第一章 中央高度集权与国家兴衰 1
一、中央集权制与中央高度集权制的区别 2
二、中央高度集权制的主要模式 6
三、封建君主专制与封建王朝的兴亡 33
四、法西斯主义与第三帝国的兴亡 54
五、斯大林模式与苏联的解体 61
六、高度集权体制在当代的命运 72
第二章 地方过度分权与国家衰亡 78
一、地方过度分权与适度分权 78
二、地方过度分权的主要模式 83
三、地方过度分权的主要原因 90
四、地方过度分权的主要弊端 92
第三章 现代化进程中中央与地方权限的变体规律 97
一、现代化的涵义及其不同历史类型 98
二、现代化起步时期的中央高度集权化 100
三、现代化稳定发展时期的分权化趋势 107
四、现代化危机时期的中央高度集权化 120
五、现代化成熟时期的地方分权化 126
第四章 影响中央与地方权限划分的主要因素 137
一、地理环境 138
二、政治环境 142
三、历史传统 146
四、政治文化 148
五、经济结构 154
六、政治结构 166
七、民族问题 169
八、科学技术的发展水平 172
第五章 合理分权：中国走向强盛的必然选择 177
一、中央高度集权体制的主要弊端 178
二、改革开放与权力下放 188
三、权力下放的正负效应 193
四、走出中央与地方权限划分的理论误区 201
五、转型期中国中央与地方权限划分的目标模式 219
第六章 建立中央与地方合理分权体制的主要途径 230
一、改革行政区划体制 231
二、中央政府与地方政府职能的合理配置 236
三、由地方梯度分权过渡到地方均权 245
四、权力下放与干部人事制度改革 248
五、建立地方利益的表达与平衡机制 255
六、实现中央与地方权限划分的法治化 257
七、加强对权力的监督和制约 259
主要参考文献 262