确立基础产业地位，发挥基础产业作用 1
水利改革15年 10
加强水政建设，建立完善的水利法制体系 32
加强水利管理，提高经济效益 40
改革财务体制，构筑新的财务管理体系 48
改革投资体制，建立多元化、多渠道、多层次水利投资体系 56
大力培训人才，水利职工队伍不断成长壮大 65
全方位对外开放，积极引进和扩大输出 72
迅速发展中的水利建设事业 81
水利建设的成效 95
蓬勃发展中的农田灌溉排水事业 109
生机勃勃的水电及农村电气化事业 116
新兴的城市供水水源建设事业 126
方兴未艾的人畜饮水和乡镇供水建设事业 134
宏伟艰巨的水土保持建设事业 145
水土保持的法制建设 161
发展壮大中的水文事业 167
发展振兴中的水利规划设计事业 179
迅速发展中的水利科技事业 189
大力发展中的水利教育事业 205
向正规化、规范化、现代化迈进的防汛事业 214
前进中的抗旱事业 223
发展中的少数民族地区水利建设事业 231
走开发性的水库移民安置之路 239
加强党的建设，发展社会主义精神文明 244