第一章 现行政策的形成——前途和命运的抉择 27
第一节 历史性转折的必然 27
一、党的政策转变的历史 28
二、党的政策转变的原因 31
第二节 总结历史经验的结果 37
一、善于总结经验是党成熟的表现 37
二、经验告诉我们，不制定新的政策不行 41
第三节 世界大势的客观反映 48
一、时代发展的要求 48
二、全球性科技革命的影响 51
三、国际社企主义兴衰成败的借鉴 54
第四节 现行政策的本质 57
一、社会主义的前途和命运 57
二、中国社会主义的现实问题 59
第二章 现行政策的根据——一切从实际出发 64
第一节 制定一切政策都要从实际出发 64
一、主观与客观的统一是政策的本质 65
二、中国的事情要按中国的情况办 68
三、社会主义初级阶段是中国的最大实际 71
第二节 根据中国的实际制定政策 78
一、从中国的实际出发，首先解决农村问题 78
二、根据我国的实际，决定政治体制改革 86
三、从实际出发确定经济发展战略 94
四、“一国两制”是根据中国自己的情况提出来的 97
第三节 根据世界形势的变化调整政策 103
一、制定政策离不开国际条件 103
二、根据世界大势调整对外政策 107
第三章 现行政策的目的——最终达到共同富裕 114
第一节 党的宗旨与党的政策目的 114
一、党的宗旨决定党的政策目的 115
二、我们给人民究竟做了多少事情 119
第二节 现行政策是富民政策 126
一、贫穷不是社会主义 126
二、社会主义的目的是实现共同富裕 131
三、现代化建设代表人民的根本利益 139
第三节 依靠人民群众实现政策目的 145
一、最根本的一条是密切联系群众 145
二、实现政策目的必须依靠人民群众 148
三、关心群众生活，转变工作作风 154
第四章 现行政策的根本——解放和发展生产力 158
第一节 发展生产力是最根本的拨乱反正 158
一、马克思主义最注重发展生产力 159
二、注重发展生产力是邓小平的一贯思想 163
三、发展生产力是社会主义社会的根本任务 167
第二节 解放和发展生产力是现行政策的根本 172
一、为发展生产力制定好政策 172
二、现行政策的中心是抓经济建设 176
三、改革的目的是解放和发展生产力 178
四、开放是为了发展社会主义经济 182
五、采用多种方法也是为了加速发展生产力 190
第三节 解放和发展生产力的根本意义 195
一、社会主义的优越性的充分体现靠发展生产力 196
二、人民生活水平的不断提高靠发展生产力 200
三、为实现共产主义创造物质基础靠发展生产力 202
第五章 现行政策的检验——实践是检验政策的标准 205
第一节 实践是检验政策的唯一标准 205
一、搞改革开放不是靠本本，而是靠实践 206
二、政策必须在人民实践中证明其正确与否 208
第二节 实践标准和“三个有利于”标准 211
一、“三个有利于”标准是实践标准的具体化 212
二、“三个有利于”标准的内在关系 216
三、实践标准和“三个有利于”标准的统 221
第三节 坚持实践标准与“不搞争论” 225
一、“不搞争论”的实质是坚持实践标准 225
二、政策在实践中探索，在实践中检验 230
三、允许看，但要坚决地试 233
四、让事实教育人民 237
第六章 现行政策的稳定 ——政策不变就是稳定 240
第一节 政策稳定才能有发展 240
一、从战略目标看政策稳定的意义 240
二、从历史经验看政策稳定的意义 247
第二节 政策稳定和政策不变 252
一、政策不变就是稳定 253
二、政策稳定反映党的稳定 256
三、政策不变的根据 263
第三节 坚持党的基本路线不动摇 270
一、坚持四个不变 270
二、保持政策稳定性和连续性的重大决策 278
第七章 现行政策的完善——现行政策不变中有变 285
第一节 “变”与“不变”的辩证法 285
一、现行政策不变中有变 286
二、关键是变什么，是变好还是变坏 287
第二节 “变”的原因、类型和实质 290
一、现行政策“变”的原因 291
二、现行政策“变”的类型 295
三、现行政策“变”的实质 301
第三节 政策完善的长远目标 304
一、实现政策完善长远目标的意义 304
二、如何实现政策完善的长远目标 306
三、第三代中央领导对现行政策的完善和发展 310
第八章 现行政策的总体——一整套相互关联的政策 322
第一节 政策体系 322
一、什么是政策体系 323
二、毛泽东关于政策体系的思想 325
三、邓小平关于政策总体的思想 329
第二节 现行政策的总体及其内在联系 333
一、现行政策的总体层次 333
二、现行政策总体的内在联系 337
三、现行政策总体的协调配套 346
第三节 现行政策的整体功效 349
一、现行政策的整体功效 350
二、现行政策整体功效的发挥 355
三、发挥整体功效必须坚持“两手抓” 361
后记 372