概况 1
地理特征 1
政区人口 2
历史沿革 2
经济总量 2
社会事业 3
人民生活 3
发展战略 3
专载 17
坚定信心 知难而进 以优异的成绩向建国五十周年献礼 盛世高 17
张掖市人大常委会工作报告 傅德华 25
政府工作报告 王开堂 30
中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会常务委员会工作报告 罗正庆 37
张掖市人民检察院工作报告 王志勇 40
张掖市人民法院工作报告 杨鹏 44
关于一九九八年国民经济和社会发展计划执行情况及一九九九年计划(草案)的报告 余锋 48
一九九八年财政预算执行情况和一九九九年财政预算(草案)的报告 李小平 53
政党 政权 社团 58
中共张掖市委员会 58
概况 58
主要会议 58
检查观摩 59
信息、督查 59
组织工作 59
概况 59
基层组织建设 59
党员教育管理 59
干部任用 59
理论学习 60
概况 60
宣传工作 60
落实干部政策 60
知识分子工作 60
干部教育培训 60
其他工作 60
宣传工作 61
教育基地建设 62
市情教育系列活动 62
组织三下乡活动 62
群众性文体活动 62
新闻工作者培训 63
精神文明建设 63
概况 63
强化思想道德建设 63
深化“讲文明、树新风”活动 63
开展文明城市创建活动 63
概况 64
加强政治协商与联系 64
活跃群众文化生活 64
统战工作 64
培养、举荐非党干部 65
经济领域统战工作 65
民族团结教育宣传周 65
调研信息 66
张掖市工业合作协会 66
张掖市中华职业教育社 66
纪检监察工作 66
概况 66
领导干部廉洁自律 66
查处违纪违法案件 67
纠风专项治理 67
纪检监察队伍建设 68
强化综合治理 68
概况 69
学习宣传 69
保密检查 69
上级领导检查 69
保密工作 69
其他工作 70
老干部工作 70
概况 70
老干部党支部建设 70
离休费和医药费落实 71
老干部活动中心 71
老干部信访和接待 72
发挥老干部作用 73
自身建设 73
政策研究 74
编辑《张掖调研》 74
老龄工作 74
概况 74
政策研究 74
上级领导检查 75
其他工作 75
信访工作 75
概况 75
加强对信访工作的领导 75
处理集体上访 76
处理信访 76
县级领导信访接待周 76
党员的思想理论教育 77
党组织和党员 77
纪念活动 77
党员培训 77
概况 77
市直机关工委 77
企业党建调研 77
党风廉政建设 78
党史工作 78
概况 78
主要工作 78
市人大常委会 78
概况 78
主要会议 78
听取和审议工作报告 79
述职评议 79
民主评议 79
人大代表视察、调查 80
联系走访代表 80
执法检查 80
代表议案、意见、建议的办理 80
人事任免 80
人民群众来信来访办理 81
乡镇人大换届选举 81
人大宣传工作 81
上级人大检查、指导工作 81
常委会自身建设 81
市人民政府 82
概况 82
市长办公会议 82
市政府常务会议 83
重要决策和工作部署 84
人大代表议案、意见和建议办理 85
农村小康建设 86
概况 86
主要措施 86
小康建设 86
经济体制改革 86
所有制结构调整 86
概况 86
配套改革 86
政协张掖市委员会 87
概况 87
专题调查、视察 87
提案办理 87
上级领导指导检查 88
中国国民党革命委员会张掖市委员会 88
政协张掖市第七届委员会全体会议 88
民主党派和工商联 88
委员其他活动 88
协调指导 88
政协信息和宣传 88
文史资料编辑出版 88
中国民主建国会张掖市委员会 89
九三学社张掖支社 90
中国民主促进会张掖市委员会 91
中国民主同盟张掖市委员会 91
张掖市工商业联合会 92
张掖市总工会 93
概况 93
参加企业改制、改组 93
社会主义劳动竞赛 93
职工文体活动 94
扶贫帮困和再就业工作 94
市总工会第九次代表大会 94
概况 95
张掖市妇女联合会 95
上级领导慰问、视察 95
科技和技能培训 96
妇女竞赛活动 96
思想道德教育 96
“两法、两规划”宣传 97
儿童工作 97
张掖市第十一届妇女代表大会 98
共青团张掖市委 98
概况 98
青少年示范群体建设 98
少先队工作 98
青年工作 99
上级领导视察 99
张掖揽胜 名城探源 100
“献爱心”青少年发展基金会活动 100
法制 101
市委政法工作 101
概况 101
重点工作 101
重点整治 101
“国际禁毒日活动” 101
综合治理 102
基层政法、综治工作 102
上级领导视察 102
其他工作 102
概况 103
市人民法院 103
罚缴分离 103
持证执法 103
行政执法责任制 103
行政执法监督检查 103
概况 103
政府法制工作 103
法制宣传 103
刑事审判 104
经济审判 104
民事审判 104
行政审判及告诉申诉审判 105
执行工作 105
队伍建设 106
其他工作 106
重要会议 107
上级领导检查、考察 107
概况 107
市人民检察院 107
检察工作 108
开展严打斗争 108
开展驻所检查 108
加强监督 108
出入境管理 109
国内安全保卫 109
概况 109
公安工作 109
刑事侦查 110
刑事技术工作 110
治安管理 110
户政管理 110
消防管理 110
公安队伍建设 111
纪检、监察 111
公安预审工作 111
交通安全管理 111
保安工作 111
公安宣传 112
司法行政 112
概况 112
普法工作 112
法律服务 112
人民调解 112
政治建设 113
党管武装 113
军事训练 113
基层民兵工作 113
张掖市人民武装部 113
军事 113
概况 113
后勤保障工作 114
政治教育 114
武警张掖市中队 114
概况 114
以劳养武工作 114
征兵工作 114
学生军训 114
执勤战备 115
军事训练 115
后勤保障 115
拥政爱民 115
人民防空 115
概况 115
三防教育 115
人防工程维护 115
张掖揽胜 镇远古楼 116
上级领导检查 116
政务 117
民政 117
概况 117
基层政权和村(居)委会建设 117
城乡社会保障福利事业 117
双拥优抚安置工作 117
社会行政事务管理 118
劳动 118
下岗职工基本生活保障和再就业 118
社会保险 118
概况 119
人事 119
机关事业保险 119
职业技能开发 119
劳动安全卫生 119
劳动关系调整与劳动监察 119
推行国家公务员制度 120
干部录(聘)用工作 120
干部管理 120
市直党政机构改革 120
乡镇机构改革 120
人才交流及开发 120
职称评聘 120
民族宗教事务 120
概况 120
民族工作 121
宗教工作 121
张掖市建筑机械厂米泉分厂 122
电力工业 122
组织参加1998年甘肃兰州交易会 122
概况 122
经济贸易 122
张掖市对外贸易总公司破产 122
概况 122
工业 122
农电建设 123
农电管理 123
其他工作 124
二轻工业 124
概况 124
包装加工业 124
制鞋业 125
木材加工业 125
制药业 125
其他工作 126
金属建材加工业 126
张掖揽胜 大佛寺 127
农林水利乡镇企业 128
农业工作 128
概况 128
移民安置工作 128
中低产田改造 128
荒地开发 128
国家级万亩高科技现代化农业示范园区 129
多种经营项目建设 129
农业生产 129
概况 129
农作物引种、改良、繁育 129
园艺场 130
农业生产技术推广 130
农业技术人员 131
农作物病虫害检疫测报与防治 131
高效农业示范区 131
减轻农民负担 132
灾情 132
宣传、培训、教育 132
重要会议 132
农村社会经济调查 133
农业资源区划 133
农业机械 133
概况 133
提高农业装备水平 133
农机安全 134
概况 134
林业 134
农机实用技术培训 134
农机新技术、新机具 134
提高农机作业水平 134
植树造林 135
林果基地建设 135
林木良种繁育 135
林木管护 135
林业法制建设 135
林木病虫害防治 135
林业科技宣传推广 135
林业产业开发 136
林业基础设施条件 136
营林生产与二、三产业 136
工程建设与管理 137
防洪抗旱 137
概况 137
水利 137
灌区建设 138
水费收缴 138
农村人畜饮水工程建设 138
农田水利基本建设 138
水土保持及防风治沙 138
水资源管理 139
乡镇企业 139
概况 139
企业发展 139
名优特产品 139
张掖揽胜 万寿寺木塔 140
乡镇工业 140
乡镇企业队伍建设 140
东西合作示范工程 140
畜牧 渔业 141
畜牧业 141
概况 141
畜牧业区域开发 141
畜禽繁育改良 141
专业养殖 142
饲草饲料 142
畜牧企业 142
牛场 142
金园种猪场 143
种鸡场 143
乳品厂 143
新兽药、新兽医技术推广 144
兽医卫生监督 144
兽医兽药监督管理 144
欧盟奶援项目 144
珍禽动物养殖公司 144
兽医兽药 144
畜牧兽医科技教育 145
防疫检疫 145
疫病防治 145
农业部张掖市动物疫情测报站 145
畜禽定点屠宰 145
畜产品检疫 145
技术培训 146
推广应用新技术 146
鱼病防治 146
渔业生产 146
渔业 146
苗种繁育及新品种引进 146
扭亏增盈和扩销增效 147
商业改革 147
网点建设 147
经济运行及效益 147
概况 147
商业 147
商贸 经协 旅游 147
商品流通 148
饮食服务 148
商办工业(食品加工) 148
商业市场管理 148
物资 148
概况 148
粮食流通体制改革 149
概况 149
经营机制 149
企业改革 149
粮食 149
粮油收购 150
粮油供应与销售 150
粮油储运 150
粮油仓储库存 150
粮油市场管理 151
粮油价格 151
职工队伍建设 151
供销合作 151
概况 151
企业改革 151
概况 152
友好往来和友好城市 152
扩大宣传 152
农资商品供应 152
经济技术协作 152
合作联合 152
招商引资 153
旅游 153
概况 153
旅游宾馆、旅游定点接待单位 153
旅游宣传 153
旅游景点 153
旅游管理 153
旅游收益 154
张掖揽胜 西来圣寺 154
交通体制改革 155
交通规费收缴 155
安全生产管理 155
公路交通行政 155
交通 邮政 155
概况 155
行业管理 156
运输管理 156
公路运输企业 156
张掖市第一汽车运输公司 156
张掖市第二汽车运输公司 157
张掖市第三汽车运输公司 157
公路交通管理 157
公路养护路段 157
重点工程建设 157
概况 158
出租车行业管理 158
强化市场管理 158
拖养费征稽 158
路政管理 158
运输市场管理 158
汽车维修企业的管理 159
货运配载信息站 159
检审验工作 159
公路养护 159
概况 159
小修保养 159
邮政 160
国信 160
大中修油路工程 160
邮政 电信 160
文明样板路(收费路) 160
概况 161
农业银行 161
电子化建设 161
住房信贷、中间业务 161
存款业务 161
工商银行 161
金融体制改革 161
概况 161
人民银行 161
金融 161
概况 161
存款业务 162
贷款业务 162
信贷管理 162
体制改革 163
建设银行 163
概况 163
信贷业务 163
中国银行 163
概况 163
存贷款业务 163
概况 164
保险业务 164
中保财产保险公司 164
机动车辆保险业务 164
信用卡业务 164
农副产品收购资金供应与管理 164
粮油收购贷款 164
概况 164
农业发展银行 164
经营管理 165
人寿保险公司 165
概况 165
保险理赔 166
农村信用合作联社 166
概况 166
组织存款、活化资金 166
电子化建设 167
健全组织机构 167
优化信贷结构 167
经营管理 167
财政 税务 168
财政 168
概况 168
财政队伍建设 168
财政收入 168
财政支出 168
国家税务 169
税收征管 169
概况 169
国税收入 169
概况 169
地方税务 169
税收征管 169
农转非的计划管理 170
重要经济总量的综合平衡 170
重点建设项目 170
概况 170
计划管理 170
经济管理 170
物价管理 171
概况 171
物价指数 171
价格管理 171
收费管理 172
成本调查 172
价格评估 172
市场培育与监督管理 173
工商行政管理 173
概况 173
物价信息 173
违法违纪的审理、处罚 173
企业登记与监督管理 174
商标、广告监督管理 174
经济合同监督管理 174
个体私营经济 174
经检打假与维权护利 174
协会工作 175
土地管理 175
概况 175
基本农田保护 175
土地资源利用规划 176
土地征用、出让、转让 176
土地执法监察 176
基础管理工作 177
国有资产管理 177
非经营性资产管理 177
土地政策法规 177
地籍管理 177
土地法规宣传 177
清产核资 178
财经监督检查 178
概况 178
预算外资金调查摸底 178
预算外资金检查 178
审计 178
概况 178
社会调查 179
概况 179
统计 179
消灭无标生产试点 179
概况 179
内审机构的建立 179
基本建设投资审计 179
对行政事业单位的审计 179
对市属企业的审计 179
财政预算执行情况的审计 179
技术监督 179
统计法制建设 180
统计执法检查 180
统计队伍建设 180
统计信息自动化建设 180
其他工作 180
张掖揽胜 仿古一条街 181
概况 182
城市基础设施建设 182
城乡规划 182
城乡建设 182
城建 环保 182
商品房开发建设 183
城市经济常规指标完成情况 183
工程项目执法监察 183
村镇建设 184
房地产管理 184
概况 184
搬迁工作 184
安居工程建设 184
商品房建设 184
“一馆两中心”建设 184
明清街全面建成 184
企业经营管理 185
城市绿化 185
物业管理 185
概况 185
城市绿化美化 185
房地产评估 185
公房经营管理 185
产权产籍管理 185
房地产市场管理 185
金房大厦建设 185
重点项目建设 186
提案、议案及信访处理 186
其他工作 186
甘泉公园 186
住房制度改革 186
概况 186
住房资金管理 186
市容市貌管理 187
概况 187
城市管理 187
安居工程 187
集资建房、合作建房 187
环境保护 188
概况 188
环境状况 188
环境治理 189
环境监测工作 189
教育 科技 文化 190
教育 190
概况 190
义务教育 190
学校管理 190
考试招生工作 191
职业技术教育 191
扫盲和农村成人教育 191
学前教育 191
师资队伍建设 191
教育体制改革 192
其他工作 192
科学技术工作 193
概况 193
科教兴市战略 193
科技奖励 193
科技项目申报 194
科技成果推广应用 194
科技队伍建设 194
经济信息工作 195
项目库建设 195
概况 195
信息工作 195
科技合作与交流 195
信息网络建设 196
信息咨询服务 196
地震工作 196
概况 196
监测预报 196
地震防御 196
地震应急工作 196
科学技术协会 196
概况 196
电影工作 197
学术交流 197
文化事业 197
落实“3211科普计划” 197
科技培训 197
文化市场管理 198
张掖市艺术团 198
文联工作 198
群众文化 199
图书馆事业 199
文博事业 200
概况 200
文物保护 200
文物考古 200
文物市场管理 200
广播电视宣传 201
广播电视管理 201
广播电视科研 201
无线广播 201
有线电视 201
广播电视 201
爱国主义教育基地 201
档案工作 202
概况 202
工作任务 202
馆藏档案资料及档案开放 202
档案资料利用 202
地方志工作 202
《新修张掖县志》校点出版 202
编辑、出版、发行“甘州文化丛书” 202
史志、地情丛书为两个文明建设服务 203
张掖揽胜 一园 203
药政管理 204
医院管理 204
中医发展 204
医疗卫生 204
医疗卫生 体育 204
概况 204
农村卫生建设 205
妇幼保健 205
卫生防疫 205
概况 205
食品卫生监督 205
公共场所卫生监督 205
劳动卫生监督 205
学校卫生监督 205
生活饮用水监督检测 205
化妆品卫生监督 205
计划免疫 205
爱国卫生运动 206
医疗费用 206
医疗保险 206
概况 206
医学教育 206
概况 206
医疗保险 206
纠正行业不正之风 206
传染病防治 206
创建卫生城市 207
爱国卫生月活动 207
除“四害” 207
农村改水改厕 207
计划生育 207
概况 207
计划生育队伍建设 207
流动人口计生管理 208
计划生育协会 208
宣传教育工作 208
计划生育技术服务 208
张掖城区“迎新春”体育活动 209
体育竞赛 209
幼儿体育 209
学校体育 209
职工体育 209
全民健身活动 209
社区体育活动 209
体育 209
目标管理责任制考核与奖励 209
东北郊新区 乡镇 210
东北郊经济新区 210
概况 210
经济状况 210
新区农村面貌 210
概况 211
城关镇 211
城镇建设 211
工业效益 211
精神文明建设 211
基础设施建设 211
第三产业 211
工业效益 212
招商引资 212
第三产业 212
环境卫生 212
精神文明建设 212
计划生育工作 213
社会治安综合治理 213
民政优抚及工、青、妇、民兵工作 213
街道办事处 213
农业发展 214
概况 214
梁家墩镇 214
乡镇企业 215
宽裕型小康建设 215
精神文明建设 215
主要会议 216
上秦镇 216
概况 216
高效农业 216
乡镇企业 217
商贸流通 217
小康建设 217
科教兴农 217
精神文明建设 217
概况 218
农业发展 218
社会各项事业 218
乌江镇 218
基层组织建设 218
乡镇企业 219
村镇建设 219
小康建设 219
精神文明建设 219
社会各项事业 219
主要会议 219
沙井镇 219
概况 219
农业发展 219
大满镇 220
精神文明建设 220
概况 220
农业发展 220
社会各项事业 220
小康建设 220
乡镇企业 220
集镇建设 220
乡镇企业 221
小康建设 221
小城镇建设 221
精神文明建设 221
社会各项事业 221
碱滩乡 221
概况 221
农业发展 221
乡镇企业 221
廿里堡乡 222
概况 222
精神文明建设 222
社会各项事业 222
小康建设 222
农业发展 223
乡镇企业 223
花寨乡 223
概况 223
农业发展 223
乡镇企业 223
小康建设 223
精神文明建设 223
社会各项事业 223
乡镇企业 224
农业发展 224
村镇和小康建设 224
安阳乡 224
概况 224
精神文明建设 225
社会各项事业 225
其他工作 225
和平乡 225
概况 225
农业发展 225
村镇建设 226
乡镇企业 226
社会各项事业 226
其他工作 226
龙渠乡 226
概况 226
农业发展 226
党寨乡 227
社会各项事业 227
概况 227
村镇建设 227
精神文明建设 227
小康建设 227
农业发展 228
乡镇企业 228
基础设施建设 228
精神文明建设 228
社会各项事业 228
小满乡 228
概况 228
概况 229
长安乡 229
主要会议 229
精神文明建设 229
社会各项事业 229
小康建设 229
乡镇企业 229
农业发展 229
农业发展 230
乡镇企业 230
小康建设 230
精神文明建设 231
社会各项事业 231
新墩乡 231
概况 231
农业发展 231
农业发展 232
概况 232
西洞乡 232
其他工作 232
精神文明建设 232
村镇和小康建设 232
乡镇企业 232
社会各项事业 232
甘浚乡 233
农业发展 233
概况 233
社会各项事业 233
村镇建设 233
乡镇企业 233
乡镇企业 234
村镇建设 234
社会各项事业 234
明永乡 234
概况 234
农业发展 234
小河乡 235
社会各项事业 235
概况 235
乡镇企业 235
小康建设 235
精神文明建设 235
农业发展 236
重点工程建设 236
小康建设 236
精神文明建设 236
靖安乡 236
概况 236
三闸乡 237
农业发展 237
概况 237
乡镇企业 237
社会各项事业 237
乡镇企业 237
农业发展 237
小康建设 238
精神文明建设 238
社会各项事业 238
重点工程建设 239
乡镇企业 239
农(牧)业 239
概况 239
平山湖蒙古族乡 239
节会 240
节会筹办机构 240
领导机构 240
工作机构 240
节会活动方案 241
节会活动实施方案 241
节会宣传方案 244
节会接待方案 247
节会文化体育方案 248
节会经贸活动方案 249
节会市容整治方案 252
致词 讲话 纪要 255
历史文化名城委员会三届三次常务理事会暨名城西北片’98年会开幕词 255
在中国历史文化名城委员会三届三次常务理事会及西北片年会上的致词 256
开发文化资源 延续历史文脉 不断提高名城的文化品位和现代化建设水平 王开堂 257
在历史文化名城委员会三届三次理事会暨中国历史文化名城西北片年会闭幕式上的讲话 安想忠 259
中国城科会历史文化名城委员会第三届三次常务理事会暨西北地区’98年会闭幕词 260
中国城市科学研究会历史文化名城委员会第三届三次常务理事会纪要 261
中国城科会历史文化名城委员会西北片’98年会(张掖)纪要 262
在’98金张掖马蹄寺旅游观光节开幕式上的致词 黄植培 264
在大佛寺建寺900周年庆典会上的讲话 张富春 264
张掖揽胜 甘泉 265
盛世高同志在大佛寺建寺900周年庆典上的致辞 265
节会总结表彰 268
全国历史文化名城西北片年会、大佛寺建寺900周年庆典暨’98金张掖马蹄寺旅游观光节工作总结 268
张掖市’98“金马节”经贸活动主要情况小结 270
中共张掖市委办公室张掖市人民政府办公室对“节会、庆典”活动中的先进工作者进行表彰奖励 271
先进集体、个人 272
先进集体 272
一、受省(部)级表彰1998年度部分先进单位名录 272
二、受地(厅)级表彰1998年度部分先进单位名录 273
三、受县(处)级表彰1998年度部分先进单位名录 277
张掖揽胜 东大山自然保护区 281
先进个人 282
一、受省(部)级表彰1998年度部分先进个人名录 282
二、受地(厅)级表彰1998年度部分先进个人名录 283
三、受县(处)级表彰1998年度部分先进个人名录 286
张掖揽胜 黑水国遗址 296
文摘 297
重要讲话、文件 297
在全市城市经济和下岗职工再就业工作会议上的讲话 盛世高 297
立足新阶段 构筑新框架 力促非公有制经济超常规发展 王开堂 301
关于进一步加快发展个体私营经济的实施意见 306
关于在全市农村推行“村务公开、民主管理”工作的实施意见 309
关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知 312
关于实行县级领导信访接待周制度的通知 313
关于开展城市绿化美化年活动的实施方案 314
张掖市素质教育实施方案 318
张掖市农村宽裕型小康建设五年规划(1998-2002年) 320
张掖市1998-2010年人才资源发展规划 324
张掖市城乡居民最低生活保障暂行办法 328
张掖市人大常委会关于依法治市的决议 329
关于贯彻地委、行署《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的决定》的实施意见 331
报载文章摘录 335
甘肃日报 335
农民日报 361
人民之声报 362
西北建设报 363
甘肃经济日报 367
甘肃农民报 372
甘肃科技报 377
新华每日电讯 382
法制导报 382
人民法院报 384
统计资料 387
张掖市统计局关于1998年国民经济和社会发展的统计公报 387
张掖市土地面积构成 391
张掖的一天 391
全市总人口 392
农业总产值 393
按可比价格计算的国民生产总值 393
全市工业总产值 394
全市主要工业产品生产量 396
全市施工和竣工的房屋建筑面积及价值 396
社会消费品零售总额 397
餐饮业机构、人员情况 398
财政收支决算情况 398
全市金融机构信贷收支情况 399
金融机构现金收支情况 400
从业人员和劳动报酬 400
国有经济单位职工人数 401
集体经济单位职工人数 402
文化事业机构及人员 402
普通中学教职工基本情况 403
普通中学校数、班数 403
小学校数、班数、招生数和毕业学生数 404
小学教职工基本情况 404
幼儿园、学前班基本情况 405
卫生机构、床位、人员数 405
职工生活费用价格总指数表 406
附录 407
市区部分学校 407
市区主要宾馆饭店 409
餐饮、娱乐、影剧院 409
交通、邮政、电信 410
医疗、保健 410
公安派出所 411
旅游景点 411
市人民政府驻外办事处 411