一、导论 1
目录 1
二、中国自1978年以来的金融改革概况 3
金融业发展的三个组成部分 3
机构 6
工具 6
市场 6
整体改革过程的特点 8
试验室方式和选择性 8
中间调控机制 8
经济改革前银行的作用和银行业务 10
银行体系的重新建立（1978-1984年） 10
三、金融业的发展 10
多样化和创新（1984-1988年） 11
调整和重新集中管理（1988-1991年） 13
商业化和迅速扩展（1992年－现在） 14
目前的特点 16
四、以市场为基础的金融体系的法律框架 18
建立中央银行的法律框架 18
中央银行的自主权 18
作为法律实体的中央银行 19
中央银行的主要目标 19
制定和实施货币政策的责任 20
中央银行的职能 20
货币政策的工具 20
小结：中国人民银行有多大的自主权？ 21
货币政策的地方参与 21
商行银行法 22
双层商业银行体系 22
中国人民银行权威性的增强 22
银行业务和非银行业务的分离 23
加强金融纪律 23
小结 23
五、货币和资本市场的发展 24
货币市场 24
一级证券市场 27
政府证券 27
非政府证券 31
建设基础设施 32
初期的发展 32
证券动产的二级市场 32
六、支付、清算和结算系统 37
支付系统 37
清算和结算系统 38
七、货币政策工具和货币管理的发展 40
实施框架 40
信贷计划 41
中国人民银行的再贷款 43
准备金制度 43
利率 45
公开市场操作 47
第二个周期（1984-1986年初） 48
货币管理的发展 48
第一个周期（1979-1982年） 48
第三个周期（1986年中－1989年末） 50
第四个周期（1992年至现在） 52
小结：货币管理的发展和工具框架 54
八、外汇体制的发展 55
初期阶段：有管理的汇率和外汇计划 55
调剂中心和额度留成：迈向市场决定汇率的第一步 55
结算方式 58
调剂中心交易规则 58
1993年以来的改革计划和几项改革 59
改革计划 59
实施 60
国内企业和外商投资企业 61
现行外汇体制 61
国内银行和外资银行 62
中国人民银行的干预 62
审慎性管理 62
九、发展以市场为基础的货币和外汇体制的计划 64
成果评价和未来改革方向 64
评价 64
几项总原则 66
未来改革方向 66
放松利率管制 67
放松利率管制的原因 67
结构性障碍 68
放松利率管制的计划 69
转向间接货币政策 73
目标－工具框架 74
配套基础设施 78
未来外汇体制改革 80
发展外汇市场的选择 80
银行外汇业务的监督和管理 80
金融机构的经营管理能力 80
远期业务 81
创造平等条件和加强竞争环境 81
十、评价和结论 82
金融业发展的主要特点 82
金融业的多样化 82
资本市场和货币市场 83
中国人民银行的作用和法律基础 83
金融业的普及程度 83
政府计划和市场因素的相互作用 83
向间接货币政策工具过渡 84
放松利率管制 84
外汇体制 84
未来的挑战 85
国有商业银行的商业化和公平竞争 85
外汇市场的发展 85
货币政策和汇率政策的协调 85
产业部门的改革 85
附录 金融和外汇管理体制改革的年度表 86