导论 1
一、问题提出及研究意义 1
二、研究文献综述 7
三、研究设计 11
第一章 中国经济行政法研究的一般理论 24
第一节 经济行政法的理论定位 24
一、经济行政法的基本内涵 24
二、经济行政法的构成 29
三、经济行政法的制度功能 33
第二节 经济行政法的政治经济学视角 37
一、新政治经济学分析的基本出发点 38
二、新政治经济学视角下的经济行政法 44
三、经济行政法的管制均衡 47
第二章 中国经济行政法的法制过程解读 52
第一节 经济行政立法的均衡分析 52
一、经济行政立法与利益关系的运动 52
二、经济行政立法供求均衡 55
三、经济行政法的制度结构均衡与利益平衡 59
第二节 经济行政执法过程中的利益主体 63
一、经济行政执法的多元利益关系 63
二、经济行政执法主体的执法供给分析 69
三、经济行政守法主体的执法需求分析 74
四、经济行政执法均衡 77
第三节 经济行政监督与救济的利益功能 81
一、行政复议的成本与收益 82
二、监督行政的利益平衡与协调 84
三、行政救济的利益补救与博弈 89
第三章 当代中国经济行政法变迁路径 93
第一节 当代中国经济行政法制度变迁的简单回顾 93
一、从行政法到经济行政法 93
二、经济行政法是市场经济发展的必然结果 97
第二节 当代中国经济行政法变迁的动力 99
一、市场进程的要求 99
二、法治发展的需要 103
三、善治治理的驱动 105
第四章 经济行政管制分析：宏观调控法 108
第一节 我国宏观调控法律的现状 108
一、我国宏观调控法的现实进展 109
二、我国宏观调控法存在的问题 113
第二节 我国宏观调控法管制失衡的表现 117
一、计划法缺乏整体性和系统性 117
二、财税法的私益自治程度较低 120
三、金融法的监管作用尚待加强 123
第三节 我国宏观调控法管制失衡的归因分析 126
一、来自环境的消极制约 126
二、立法供求失衡 128
三、立法者的自利动机 131
四、宏观调控执法和监督机制不完善 131
第五章 经济行政管制分析：市场规制法 134
第一节 我国市场规制法的现状 134
一、我国市场规制法取得的进展 134
二、我国市场规制法存在的问题 139
第二节 我国市场规制法的管制绩效分析 144
一、反垄断法与市场秩序规范 144
二、反不正当竞争法与利益表达机制 150
三、消费者权益保护法与利益维护功能 154
第三节 我国市场规制法管制失衡的归因分析 160
一、市场规制立法层面 160
二、市场规制执行层面 165
三、市场规制监督层面 171
第六章 中国经济行政法改进的思路 174
第一节 实现我国经济行政法律制度均衡的制度安排 174
一、转变立法理念 175
二、规范立法主体 177
三、对接国际惯例 182
第二节 提高我国经济行政法的制度绩效 185
一、扩大经济行政立法效益 185
二、改革经济行政执法机制 189
三、完善经济行政的监督救济功能 193
第三节 增加平衡公共利益与私人利益的制度安排 196
一、公共利益与私人利益平衡的原则要求 196
二、公共利益与私人利益平衡的制度设计 199
结语：回顾与展望 211
主要参考文献 214
后记 220