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第四编 民族地区经济的发展 4
第十六章 民族地区经济发展综述 4
第一节 艰难起步，曲折发展 4
第二节 成就巨大，变化突出 8
第三节 任务艰巨，前景宽广 14
第十七章 农业经济 18
第一节 民族地区农业概况 19
一、旧中国民族地区农业经济相当落后 19
二、民族地区农业的自然条件和特点 20
三、农业的在民族地区国民经济中的地位 23
一、发展农业的方针、政策和措施 24
第二节 新中国建立以来民族地区农业经济的发展 24
二、民族地区农业经济的发展历程 25
三、农业经济发展的综合成果和总体变化 32
第三节 农业基础建设和农业技术改造 36
一、保护耕地和改良土壤 36
二、水利建设 40
三、农业机械化 45
四、积肥、造肥和施肥 48
五、推广农业科学技术 50
第四节 农业经济体制改革 52
一、民族地区农村经济体制改革的进程 53
二、民族地区农村产业结构的调整 55
一、少数民族贫困地区概况 58
第五节 对贫困地区的扶持和开发 58
二、对贫困地区的治理和扶持 59
第六节 乡镇企业 60
一、民族地区乡镇企业的发展概貌 60
二、民族地区乡镇企业发展不平衡 61
第七节 农垦事业 64
一、民族地区农垦事业的发展 64
二、农垦建设的成就 66
第十八章 牧区畜牧业经济 72
第一节 牧区的基本情况 72
一、牧区分布和自然条件 72
二、牧区畜牧业的基本特点 74
三、牧区畜牧业在国民经济中的地位 75
第二节 牧区畜牧业生产的发展历程 77
一、进行民主改革和确立畜牧业发展的方针政策 77
二、在曲折中前进 79
三、畜牧业在十年动乱中遭到破坏 82
四、新时期牧区畜牧业稳定发展 83
五、牧区畜牧业发展成就 84
第三节 牧区畜牧业生产建设 85
一、草原建设 85
二、推广科技成果 87
三、畜牧业生产机械化和电气化的发展 89
四、现代畜牧业建设试点 90
第四节 牧区建设的基本经验和存在的问题 91
一、坚持以牧为主、全面发展的方针 91
五、改善和提高牧民生活水平 91
二、加强畜牧业的基础建设 92
三、健全畜牧业服务体系 93
四、做好牧区扶贫工作 94
第十九章 林业经济 95
第一节 民族地区森林概貌 96
一、森林资源分布概况 96
二、森林资源的特点 98
三、竹林资源和林区的其他资源 99
第二节 林业建设的发展历程 100
一、恢复和开始发展的八年 100
二、曲折前进的八年 102
三、“文化大革命”的十年破坏 104
四、两年徘徊和新时期的林业建设 105
第三节 林业建设和森林工业成就 107
一、森林资源的开发 107
二、造林和封山育林 110
三、森林保护 112
四、野生动植物保护 113
第四节 林业经济管理体制的改革 114
一、林业所有制的变革 114
二、林业经济管理体制的改革 117
第二十章 工业经济 121
第一节 民族地区工业经济概况 121
一、旧中国少数民族地区的工业状况 121
二、新中国对发展民族地区工业的指导思想和布局原则 123
第二节 民族地区工业建设的发展历程 124
一、国民经济恢复时期和第一个五年计划时期 124
二、第二个五年计划和国民经济调整时期 125
三、“文化大革命”的十年动乱时期 129
四、工业建设全面发展的新时期 130
第三节 能源工业 134
一、煤炭工业 134
二、电力工业 137
三、石油工业 142
第四节 原村料工业 144
一、钢铁工业 144
二、有色金属工业 146
三、化学工业 148
四、建筑材料工业 151
第五节 机械工业和电子工业 153
一、机械工业 153
二、电子工业 155
第六节 轻工业 157
一、内蒙古自治区的轻工业 157
二、新疆维吾尔自治区的轻工业 158
三、广西壮族自治区的轻工业 159
四、宁夏回族自治区的轻工业 161
五、西藏自治区的轻工业 162
第七节 纺织工业 163
一、内蒙古自治区的纺织工业 163
三、广西壮族自治区的纺织工业 164
二、新疆维吾尔自治区的纺织工业 164
四、宁夏回族自治区的纺织工业 165
五、西藏自治区的纺织工业 166
第八节 工业建设的主要成就及经验教训 167
一、主要成就 167
二、经验教训 169
第二十一章 交通运输和邮电事业 173
第一节 少数民族地区交通邮电事业状况和国家采取的发展措施 173
一、旧中国少数民族地区交通邮电事业的状况 173
二、国家在少数民族地区发展交通邮电事业的措施 175
第二节 铁路和公路 177
一、贯通少数民族地区的主要铁路和公路干线 177
二、民族自治地方的铁路和公路建设 180
三、少数民族地区铁路公路建筑中的特殊工程 183
第三节 民用航空、水上运输和管道运输 185
一、民用航空 185
二、水上运输 187
三、管道运输 189
第四节 交通事业的发展给少数民族地区带来的变化 190
一、加快了民族地区资源的开发和物资交流 190
二、交通工业和民营运输业得到相应发展 192
三、一批新兴城市逐步兴起 192
第五节 邮电事业 193
一、邮电服务机构的建立和发展 193
二、邮电通讯设备和技术的更新 195
第一节 旧中国少数民族地区的财政状况 198
第二十二章 财政金融事业 198
一、各地自立门户，滥加税种 199
二、靠非经济手段取得财政来源 199
第二节 民族自治地方财政的特点 200
一、享有财政自治权 201
二、集资程度低 201
三、非生产性开支大 202
四、潜在的财源丰富 203
第三节 民族自治地方财政工作的发展历程 204
一、三年恢复和“一五”计划时期 204
二、“二五”计划和三年调整时期 205
三、十年“文化大革命”时期 208
四、“六五”计划和“七五”计划时期 209
第四节 民族自治地方财政工作的成就和问题 211
一、财政工作的主要成就 211
二、存在的问题 214
第五节 民族自治地方的税收工作 215
一、税收制度的变化 215
二、农业税的征收 215
三、其他税收 216
第六节 民族自治地方的金融事业 218
一、统一国家金融机构，统一币制和统一金融市场 218
二、金融事业在民族自治地方建设中的作用 219
一、认真落实民族自治地方财政自治权 221
二、转变理财观念，管好用好民族自治地方的社会总财力 221
第七节 深化改革，完善民族自治地方财政自治权 221
三、加强自身经济建设，为落实财政自治权创造条件 222
第二十三章 民族贸易 223
第一节 民族地区市场特点和旧中国商品流通状况 223
一、民族地区市场特点 223
二、旧中国民族地区的商品流通状况 225
第二节 民族贸易机构的建立和经营形式 228
一、建立民族贸易企业和民族贸易行政管理机构 228
二、利用民族节日、庙会组织物资交流 231
第三节 民族贸易的发展历程 232
一、从起步到发展 232
二、由挫折到恢复和发展 235
三、十年动乱中民族贸易政策遭到全面破坏 236
四、新的发展时期 237
第四节 民族贸易企业“三项照顾”政策 240
一、价格补贴照顾 241
二、企业自有资金的照顾 242
三、企业利润留成的照顾 243
第五节 商品购销政策 244
一、积极打开农牧土特产品销路 244
二、市场供应偏紧的工业品实行专项照顾 245
第六节 少数民族特需商品的生产和供应 247
一、少数民族对某些商品的特殊需求 247
二、国家对民族特需商品的生产和供应政策 248
二、统筹安排，分类指导 251
一、民族贸易的改革 251
第七节 进一步发展和完善民族贸易 251
三、搞活企业，加强经营管理 252
四、发展横向经济联系 252
第二十四章 少数民族地区对外开放和横向经济联合 253
第一节 少数民族地区对外开放的条件和特点 254
一、对外经济、文化交流历史悠久 254
二、优越的地理位置 255
三、丰富的自然资源 256
第二节 对外经济工作的发展概况 256
一、涉外经济法规逐步完善 257
二、对外经济工作逐步开展 258
一、少数民族地区边境贸易概况 264
第三节 边境贸易 264
二、民族地区边境贸易的发展 266
第四节 横向经济联合 268
一、横向经济联合政策及其发展 268
二、横向经济联合的成果和存在的问题 272
第二十五章 旅游事业 275
第一节 旅游资源丰富 275
一、自然景观 275
二、人文资源 278
第二节 民族地区旅游事业的发展历程和现状 280
一、起步阶段 280
二、发展阶段 280
一、广西的旅游事业 284
三、旅游事业的综合效益 284
第三节 各自治区旅游事业的发展状况 284
二、新疆的旅游事业 286
三、内蒙古的旅游事业 286
四、西藏的旅游事业 287
五、宁夏的旅游事业 287
第五编 民族文化的发展 294
第二十六章 少数民族的语言文字 294
第一节 少数民族语言文字概况 294
一、少数民族的语言 294
二、少数民族的文字 295
第二节 新中国的语言文字政策 298
三、少数民族语文在旧中国横遭限制 298
一、坚持语言平等 299
二、民族语文工作的发展和民族语文的使用 300
第三节 帮助一些少数民族创制和改革文字 302
一、创制和改革文字任务的提出 302
二、制订创制和改革民族文字的规划 303
三、试行创制壮族文字 304
四、布依等九个民族文字方案的试行 305
五、帮助一些民族改进和改革文字 307
第四节 母语教育和双语教学 308
一、母语教育 308
二、双语教学 310
一、民族语文研究的成果 311
第五节 少数民族语文研究的发展和人才的培养 311
二、培养从事少数民族语文工作的专业人才 312
第二十七章 少数民族教育事业 314
第一节 民族教育的发展历程 315
一、全面开创和迅速发展 315
二、曲折前进 317
三、遭受挫折 318
四、恢复和进一步发展 319
第二节 发展民族教育事业的方针和途径 321
一、把发展民族教育事业放在重要位置 321
二、坚持从少数民族和民族地区实际出发 322
三、自力更生和国家帮助相结合 323
四、多渠道、多层次发展民族教育 326
第三节 发展民族教育事业的特殊措施 328
一、设立专管民族教育的机构 328
二、举办民族学院 329
三、高等院校举办民族班和预科 330
四、举办各种形式的专业班 331
五、兴办寄宿制学校 332
六、兴办民族中、小学 332
第四节 各级各类民族教育的发展 334
一、幼儿教育 334
二、小学教育 335
三、中等教育 337
四、高等教育 340
五、职工教育和成人教育 341
第二十八章 少数民族的文学艺术 345
第一节 新中国的少数民族文学艺术 345
一、新中国发展少数民族文学艺术的主要措施 346
二、少数民族文学艺术发展的三个阶段和两次繁荣 348
第二节 少数民族文学 351
一、少数民族文学创作的历史传统 351
二、新中国民族文学的主要成就 353
三、少数民族民间文学的搜集整理 356
四、少数民族英雄史诗的搜集、整理和研究 360
第三节 少数民族的音乐和舞蹈 364
一、源远流长的少数民族音乐和舞蹈 364
二、少数民族的歌舞 366
三、少数民族音乐舞蹈创作喜获丰收 368
四、少数民族歌舞艺术在新时期重放异彩 370
第四节 少数民族的戏剧 372
一、戏曲 372
二、歌剧和舞剧 374
三、话剧 375
四、曲艺 375
五、少数民族艺术家在其他戏曲表演艺术中的成就和以民族团结为题材的戏剧创作 376
第五节 少数民族的传统美术 377
一、壁画 377
二、雕塑 378
三、工艺美术 379
四、建筑艺术 382
第六节 电影和电视剧 384
一、电影 384
二、电视剧 385
第七节 少数民族艺术表演团体 387
一、中央民族歌舞团 387
二、乌兰牧骑演出队 389
第二十九章 少数民族图书出版和新闻宣传事业 391
第一节 少数民族的图书出版事业 391
一、新中国发展少数民族出版事业的有关规定 391
二、少数民族图书出版事业的建立和发展 393
三、少数民族文字图书翻译工作重要原则的确定 397
四、少数民族图书出版工作的成就 398
五、少数民族图书的印刷和发行事业 402
第二节 有关少数民族的报纸杂志 403
一、少数民族地区的报纸 404
二、有关少数民族的杂志 406
三、其他报刊有关少数民族的报道 408
第三节 面向少数民族的广播事业 409
一、少数民族地区的广播事业 409
二、少数民族语言的广播 411
三、介绍少数民族的专题广播 412
第四节 少数民族地区的电视事业 414
一、少数民族地区的电视事业迅速发展 414
二、反映少数民族的电视节目 415
第三十章 少数民族古籍的整理和出版 417
一、民族文字古籍 418
第一节 少数民族古籍概况 418
二、口碑文献 421
三、汉文和外文古籍有关少数民族的记载 421
第二节 少数民族古籍的搜集、整理和出版 423
一、 民族古籍整理工作的全面开展 423
二、民族古籍整理工作的任务和要求 424
三、搜集、整理民族古籍的主要措施 424
四、搜集、整理和出版工作的主要成就 426
第三十一章 少数民族的卫生事业和人口政策 429
第一节 少数民族医疗卫生事业的发展 429
一、旧中国少数民族地区的医疗卫生 429
二、新中国少数民族地区医疗卫生事业的发展 430
第二节 地方病和传染病的防治 432
一、防治工作的成效 432
二、防止回升蔓延的措施 434
第三节 民族医药的继承和发展 435
一、民族医药受到重视 435
二、民族医药的形成、发展及其作用 436
第四节 少数民族卫生干部的成长 441
一、培养少数民族卫生干部的措施 441
二、新时期的培养工作 441
第五节 少数民族的人口政策 445
一、少数民族人口的发展状况 445
二、新中国的少数民族人口政策 446
三、少数民族中的计划生育 448
第三十二章 少数民族的体育事业 450
第一节 少数民族传统体育运动 451
一、悠久的历史 451
二、鲜明的特点 452
三、丰富多采的形式 454
四、继承、发展和提高 455
第二节 三次全国性民族传统体育运动盛会 457
一、海河之滨初露锋芒 458
二、内蒙古草原友谊之花盛开 458
三、天山脚下迈出新的步伐 460
第三节 近代体育运动在少数民族中的发展 462
一、近代体育运动日益活跃 462
二、少数民族体育人才大量涌现 463
第三十三章 新中国的民族研究 470
第一节 新中国建立前的民族研究 470
一、旧中国的民族研究 470
二、马克思主义指导下的民族研究 472
第二节 近四十年来民族研究的发展 473
一、创建时期 473
二、曲折前进时期 474
三、研究工作的断裂时期 476
四、新时期的民族研究工作 476
第三节 少数民族社会历史和语言的调查 478
一、少数民族社会历史调查 478
二、少数民族语言调查 479
四、民族问题五种丛书的编写 480
三、少数民族社会历史科学纪录影片的拍摄 480
第四节 民族理论、民族政策研究和综合研究 482
一、民族理论和民族政策的研究 482
二、综合研究 484
第五节 民族问题专科研究 485
一、民族历史的研究 485
二、民族学研究 487
三、民族语文的研究 487
四、民族经济的研究 488
五、世界民族研究 488
第六节 民族研究的国际交流与合作 489
一、国际的学术交流 489
六、其他方面的研究 489
二、在中国召开的有关民族问题的国际会议 490
三、民族学术研究的国际合作 490
第七节 民族研究机构和学术团体的发展 491
一、民族研究机构的建立 491
二、研究机构和研究队伍的发展 492
结束语 496
附录一 有关民族工作的重要文献 505
一、中共中央批发关于过去几年内党在少数民族中进行工作的主要经验总结(节录)(一九五四年十月) 505
二、中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》的通知(节录)(一九八○年四月七日) 514
三、云南民族工作汇报会纪要(节录)(一九八一年四月二十一日) 519
四、中华人民共和国民族区域自治法 533
五、中共中央、国务院批转《关于民族工作几个重要问题的报告》的通知(一九八七年四月十七日) 547
附：关于民族工作几个重要问题的报告 548
附录二 民族工作大事记(一九四九--一九八八年) 563
附录三 少数民族人口 621
附录四 少数民族主要分布地区 624
附录五 全国民族自治地方简表 626
附录六 少数民族经济和社会发展统计资料 644
一、历届全国人民代表大会少数民族代表数 644
二、历届中国人民政治协商会议全国委员会少数民族委员数 644
三、全国民族自治地方工农业总产值、农业总产值、工业总产值发展指数(%) 645
四、全国民族自治地方粮食、棉花、牲畜发展指数(%) 645
五、全国民族自治地方生铁、钢、原煤、原油产量发展指数(%) 646
六、全国民族自治地方铁路、公路通车里程，邮电局(所)、邮路及农村投递线路发展指数(%) 646
八、全国民族自治地方财政收支情况 647
七、全国民族自治地方社会商品零售总额、国内纯购进总额发展指数(%) 647
九、全国民族自治地方全民所有制单位基本建设投资总额 648
十、全国民族自治地方城乡居民储蓄年底余额发展指数(%) 648
十一、全国少数民族在校学生数 649
十二、全国少数民族文字出版物统计 650
十三、全国民族自治地方文化事业情况 651
十四、全国民族自治地方卫生机构、卫生技术人员情况 651
附录七 历届全国人大民委、全国政协民委和国家民委主任、副主任名单 652
一 全国人民代表大会民族委员会历任主任委员、副主任委员名单 652
二 政协全国委员会历届民族组组长、副组长，民族委员会主任、副主任名单 655
三 国家民族事务委员会历届主任、副主任名单 657
彩色插图目录 662
人名索引 671
英文目录 678