第一章 行政诉讼制度概述 1
一、行政诉讼的概念 1
二、行政诉讼的特征 4
三、行政诉讼的结构 4
四、行政诉讼的功能 5
五、行政诉讼的目的 6
第二章 行政诉讼的基本原则 9
一、行政诉讼基本原则概述 9
二、人民法院依法独立行使审判权原则 14
三、以事实为根据，以法律为准绳原则 18
四、合议与回避 23
五、当事人法律地位平等原则 26
六、人民检察院法律监督原则 30
第三章 合法性审查原则 34
一、合法性审查的含义 34
二、合法性审查的范围 35
三、合法性审查的标准 47
四、对具体行政行为合理性的审查 52
第四章 行政诉讼的受案范围（一）——行政诉讼受案范围的一般理论 56
一、行政诉讼受案范围概述 56
二、行政诉讼受案范围的确定 58
三、行政诉讼受案范围的局限性 67
四、具体行政行为的界定 70
第五章 行政诉讼的受案范围（二）——现行法上的行政诉讼受案范围 78
一、不服行政处罚的行政争议 78
二、不服行政强制措施的行政争议 82
三、侵犯经营自主权行政争议 89
四、不服行政许可行为的行政争议 95
五、拒绝履行行政职责引起的争议 98
六、拒绝发放抚恤金行政争议 101
七、认为行政机关违法要求履行义务行政争议 103
八、侵犯其他人身权、财产权的行为与侵犯人身权、财产权的其他行为 105
九、法律、法规规定可以起诉的其他行政争议 120
第六章 行政诉讼的受案范围（三）——行政诉讼的排除范围及可诉性探讨 126
一、不服国家行为的行政争议 126
二、不服抽象行政行为的行政争议 130
三、不服内部行政行为的行政争议 134
四、不服行政机关终局裁决行为的行政争议 139
五、不服非具体行政行为的行政争议 145
第七章 行政诉讼管辖 151
一、行政诉讼管辖概述 151
二、确定行政诉讼管辖的原则 154
三、行政诉讼的级别管辖 156
四、行政诉讼的地域管辖 164
五、裁定管辖 175
六、管辖权异议与处理 182
一、行政诉讼原告 185
第八章 行政诉讼当事人 185
二、行政诉讼被告 209
三、行政诉讼第三人 223
第九章 行政诉讼证据 230
一、行政诉讼证据概述 230
二、举证责任 242
三、证据的调取与收集 261
四、行政诉讼的证明对象与证明标准 273
五、法院对证据的审查判断 280
六、证据保全 283
第十章 起诉与受理 285
一、起诉条件 285
二、起诉期限 302
三、起诉不停止执行 312
四、对起诉的审查与受理 315
一、行政诉讼的审理对象 326
第十一章 一审程序 326
二、开庭审理 338
三、开庭审理的程序 342
四、撤诉 350
五、缺席判决 359
六、财产保全与先予执行 361
七、裁定停止执行具体行政行为 365
八、延期审理与延长审限 366
九、诉讼中止与诉讼终结 368
十、行政审判协调 370
第十二章 二审程序 373
一、二审程序概述 373
二、上诉 377
三、二审案件的审理 385
一、审判监督程序概述 397
第十三章 审判监督程序 397
二、审判监督程序的提起 400
三、再审案件的审理 405
第十四章 行政诉讼裁判 409
一、行政诉讼判决 409
二、行政诉讼判决的完善 442
三、裁定、决定 448
第十五章 行政诉讼的法律适用 451
一、法律适用概述 451
二、法律的适用 453
三、法规的适用 456
四、行政规章的参照适用 457
五、其他规范性文件的效力 467
六、行政解释和司法解释的适用 468
七、法律适用的冲突 469
一、行政检察监督的范围与方式 477
第十六章 行政检察 477
二、行政抗诉 480
三、检察机关调查取证 492
四、抗诉理由及其适用标准 497
五、检察机关参加（与）行政诉讼 509
六、检察机关提起行政诉讼 515
第十七章 行政赔偿诉讼 522
一、行政赔偿诉讼概述 522
二、行政赔偿诉讼的管辖 525
三、行政赔偿诉讼受案范围 526
四、行政赔偿诉讼当事人 532
五、一并提起的行政赔偿诉讼 537
六、单独提起行政赔偿诉讼 543
七、行政赔偿诉讼证据 547
八、行政赔偿判决与调解 549
一、三大诉讼的关系 553
第十八章 三大诉讼的冲突与处理 553
二、行政附带民事诉讼的现实必要性 556
三、行政附带民事诉讼的理论根据与可行性 559
四、行政附带民事诉讼成立的条件 562
五、行政附带民事诉讼的范围 564
六、民事案件与行政案件一并审理 568
七、行政诉讼与刑事公诉的冲突与处理 569
八、行政诉讼与刑事自诉的冲突与处理 573
第十九章 行政诉讼的执行 578
一、行政诉讼执行的概念和特点 578
二、执行根据 579
三、执行机关 580
四、执行措施 581
五、执行开始、中止和终结 583
后记 587