目 录 1
中文版导言 1
序言 1
Ⅰ 1
历史官僚制帝国政治体制发展的条件 1
（一）历史上的官僚制政体： 1
环境与问题 1
1导言 1
目 录 1
中文版导言 1
1导言 1
环境与问题 1
（一）历史上的官僚制政体： 1
历史官僚制帝国政治体制发展的条件 1
Ⅰ 1
序言 1
2．政治体制的若干基本特征 3
2．政治体制的若干基本特征 3
3．政治体制与社会中其它制度之间的关系 5
3．政治体制与社会中其它制度之间的关系 5
4．政治体制比较分析的主要尺度 7
4．政治体制比较分析的主要尺度 7
历史官僚制帝国的主要例证 9
历史官僚制帝国的主要例证 9
5．政治体制的主要类型 9
5．政治体制的主要类型 9
1．中央集权政体发展的模式 12
（二）政治体制的基本特征及其发展的社会条件 12
基本假说 12
1．中央集权政体发展的模式 12
基本假说 12
（二）政治体制的基本特征及其发展的社会条件 12
政治活动 14
2．统治者为保证中央集权政体的发展而从事的 14
2．统治者为保证中央集权政体的发展而从事的 14
政治活动 14
3．行政机关的发展与结构 15
3．行政机关的发展与结构 15
4．政治斗争机关结构的发展 16
4．政治斗争机关结构的发展 16
5．政治体制的主要特征 17
自治目标的发展 17
自治目标的发展 17
5．政治体制的主要特征 17
6．政治角色的有限分化 19
6．政治角色的有限分化 19
8．政治斗争机关和官僚制行政机构的发展 20
7．央集权政体的发展 20
8．政治斗争机关和官僚制行政机构的发展 20
7．央集权政体的发展 20
9．与世袭、封建和现代政治体制不同的历史官僚制 22
帝国的政治体制 22
9．与世袭、封建和现代政治体制不同的历史官僚制 22
帝国的政治体制 22
10．政治体制发展的社会条件问题 24
10．政治体制发展的社会条件问题 24
11．政治体制发展的内部和外部条件。达到自治政 27
化的发展 27
11．政治体制发展的内部和外部条件。达到自治政 27
治目标的志向的发展，以及社会结构有限分 27
化的发展 27
治目标的志向的发展，以及社会结构有限分 27
成功尝试的两个案例 28
12．内部条件的不适当性。建立中央集权政体的不 28
成功尝试的两个案例 28
12．内部条件的不适当性。建立中央集权政体的不 28
13．内部条件的不适当性。“外部”条件问题。作为主要外部条件的社会结构有限分化的发展。在分析与例示中付诸运用的历史资料 30
13．内部条件的不适当性。“外部”条件问题。作为主要外部条件的社会结构有限分化的发展。在分析与例示中付诸运用的历史资料 30
（三）历史官僚制社会的经济结构 32
1．经济组织的发展 32
2．农业部门的基本特征 32
（三）历史官僚制社会的经济结构 32
1．经济组织的发展 32
2．农业部门的基本特征 32
3．农业部门的结构 33
3．农业部门的结构 33
4．商业和工业活动的基本特征 38
4．商业和工业活动的基本特征 38
5．商业和工业活动的结构 40
5．商业和工业活动的结构 40
6．交换机制的主要类型 45
6．交换机制的主要类型 45
7．市场和货币机制的范围和运行 46
7．市场和货币机制的范围和运行 46
8．帝国经济体制之间的区别 49
8．帝国经济体制之间的区别 49
1．导言 50
（四）宗教与文化的组织和取向 50
2．宗教组织 50
1．导言 50
2．宗教组织 50
（四）宗教与文化的组织和取向 50
3．在唐代政权期间定型化的中国宗教组织的主要 59
特征 59
特征 59
3．在唐代政权期间定型化的中国宗教组织的主要 59
宗教组织 60
4．伊斯兰教国家、西班牙－美洲帝国以及欧洲的 60
宗教组织 60
4．伊斯兰教国家、西班牙－美洲帝国以及欧洲的 60
5．宗教体制自治的发展 61
5．宗教体制自治的发展 61
6．宗教价值取向的特征 63
6．宗教价值取向的特征 63
7．宗教体制内自治意识形态取向的发展 65
7．宗教体制内自治意识形态取向的发展 65
8．教育体制的结构 67
8．教育体制的结构 67
9．小结 69
9．小结 69
2．社会组织与社会分层 71
（五）社会组织与社会分层 71
1．导言 71
2．社会组织与社会分层 71
（五）社会组织与社会分层 71
1．导言 71
3．社团与共同体的结构 81
3．社团与共同体的结构 81
4．分层体制的基本特征 84
4．分层体制的基本特征 84
5．分层体制的弹性范围 87
5．分层体制的弹性范围 87
6．都市等级在社会组织中的地位 89
6．都市等级在社会组织中的地位 89
7．分层体制中普遍主义与自致尺度的范围与 90
限制 90
7．分层体制中普遍主义与自致尺度的范围与 90
限制 90
8．分层体制与社会组织主要特征的概要 94
8．分层体制与社会组织主要特征的概要 94
9．中央集权制帝国政治体制恒存不朽的“外部”条 96
件与问题的一般概要 96
9．中央集权制帝国政治体制恒存不朽的“外部”条 96
件与问题的一般概要 96
1．假设的扼要重述 98
（六）政治体制的社会条件及其制度化 98
1．假设的扼要重述 98
（六）政治体制的社会条件及其制度化 98
2．假设的诠释。政治领域的自治与社会结构的分化所 99
导致的调适问题 99
导致的调适问题 99
2．假设的诠释。政治领域的自治与社会结构的分化所 99
3．自治调适机制的发展 100
3．自治调适机制的发展 100
4．法律组织的发展 102
4．法律组织的发展 102
5．沟通模式的发展 103
5．沟通模式的发展 103
6．从关于调适问题的观点来看的自治机制的不适 104
6．从关于调适问题的观点来看的自治机制的不适 104
当性 104
当性 104
7．调适问题的发展与官僚制行政机构制度化的 105
关系 105
关系 105
7．调适问题的发展与官僚制行政机构制度化的 105
8．调适问题的发展与政治斗争机关发展的 106
关系 106
关系 106
8．调适问题的发展与政治斗争机关发展的 106
9．诠释的小结 108
9．诠释的小结 108
10．假说的证实 109
10．假说的证实 109
11．诠释的某些附加问题 113
11．诠释的某些附加问题 113
12．历史官僚制帝国发展的条件。它们恒存不朽的 114
条件 114
12．历史官僚制帝国发展的条件。它们恒存不朽的 114
条件 114
1．恒久保存政治体制的问题 118
Ⅱ 118
历史官僚制帝国政治体制恒久保存的条件 118
（七）统治者的政策 118
1．恒久保存政治体制的问题 118
Ⅱ 118
历史官僚制帝国政治体制恒久保存的条件 118
（七）统治者的政策 118
2．统治者的主要目标 119
2．统治者的主要目标 119
3．实施统治者目标的社会环境 123
3．实施统治者目标的社会环境 123
4．统治者在经济领域的政策 124
4．统治者在经济领域的政策 124
5．统治者在军事领域的政策 134
5．统治者在军事领域的政策 134
6．统治者在社会组织与社会分层领域的政策 136
6．统治者在社会组织与社会分层领域的政策 136
7．统治者的法律政策 142
7．统治者的法律政策 142
8．统治者的宗教、文化与教育政策 145
8．统治者的宗教、文化与教育政策 145
9．统治者在政治领域的政策 148
9．统治者在政治领域的政策 148
10．统治者政策之主要类型的划分 152
10．统治者政策之主要类型的划分 152
11．统治者政策中的主要矛盾 154
11．统治者政策中的主要矛盾 154
12．概要 159
12．概要 159
（八）主要群体与阶层的政治取向与政治活动 162
1．卷入政治斗争的主要群体 162
1．卷入政治斗争的主要群体 162
（八）主要群体与阶层的政治取向与政治活动 162
2．官僚在政治斗争中的地位 163
2．官僚在政治斗争中的地位 163
3．军队在政治斗争中的地位 179
3．军队在政治斗争中的地位 179
4．贵族在政治斗争中的地位 182
4．贵族在政治斗争中的地位 182
5．宗教群体和文化群体在政治斗争中的地位 191
5．宗教群体和文化群体在政治斗争中的地位 191
6．专业精英在政治斗争中的地位 202
6．专业精英在政治斗争中的地位 202
7．都市经济和社会群体在政治斗争中的地位 206
7．都市经济和社会群体在政治斗争中的地位 206
8．绅士在政治斗争中的地位 213
8．绅士在政治斗争中的地位 213
9．农民在政治斗争中的地位 217
9．农民在政治斗争中的地位 217
政治体制基本前提的关系 220
10．主要群体和阶层政治取向的主要类型及其与 220
政治体制基本前提的关系 220
10．主要群体和阶层政治取向的主要类型及其与 220
11．政治问题主要类型的划分 222
11．政治问题主要类型的划分 222
12．政治组织主要类型的划分 225
12．政治组织主要类型的划分 225
13．政治斗争手段主要类型的划分 230
13．政治斗争手段主要类型的划分 230
14．与政治体制基本前提相关的政治问题与政治 231
组织的诸类型 231
14．与政治体制基本前提相关的政治问题与政治 231
组织的诸类型 231
1．导言：影响政治过程的主要变量 234
（九）政治过程的社会决定因素：比较分析 234
（九）政治过程的社会决定因素：比较分析 234
1．导言：影响政治过程的主要变量 234
2．统治者目标的主要类型 235
2．统治者目标的主要类型 235
3．“文化”取向与统治者的目标 237
3．“文化”取向与统治者的目标 237
4．文化取向和文化目标在中华帝国的影响 238
4．文化取向和文化目标在中华帝国的影响 238
5．文化取向和文化目标对政治过程的影响概要 247
5．文化取向和文化目标对政治过程的影响概要 247
主要类型 248
6．在以文化为取向的政体中产生的紧急状态的 248
主要类型 248
6．在以文化为取向的政体中产生的紧急状态的 248
7．集体—实施目标的主要类型 249
7．集体—实施目标的主要类型 249
8．集体—实施的目标对统治者合法化模式的 251
影响 251
影响 251
8．集体—实施的目标对统治者合法化模式的 251
9．集体—实施的目标对统治者的政策和主要阶 253
层政治取向的影响 253
9．集体—实施的目标对统治者的政策和主要阶 253
层政治取向的影响 253
政策的影响 254
10．不同类型的集体—实施的目标对统治者 254
政策的影响 254
10．不同类型的集体—实施的目标对统治者 254
11．不同类型的集体—实施的目标对主要群体 257
政治活动的影响 257
政治活动的影响 257
11．不同类型的集体—实施的目标对主要群体 257
社会中的政治参与模式 259
社会中的政治参与模式 259
12．以普遍主义宗教目标或文化目标为取向的 259
12．以普遍主义宗教目标或文化目标为取向的 259
13．具有集体—实施目标的政体中产生的紧急状 261
13．具有集体—实施目标的政体中产生的紧急状 261
态的性质 261
态的性质 261
程的影响 262
14．产生自我维持之目标的条件及其对政治过 262
程的影响 262
14．产生自我维持之目标的条件及其对政治过 262
影响 264
15．不同水平的社会分化对政治过程的一般 264
影响 264
15．不同水平的社会分化对政治过程的一般 264
16．不同水平的社会分化对各群体政治活动的 266
影响 266
16．不同水平的社会分化对各群体政治活动的 266
影响 266
17．不同水平的社会分化对统治者政策的影响 274
17．不同水平的社会分化对统治者政策的影响 274
18．社会结构的分化与不同类型统治者目标的 277
发展 277
18．社会结构的分化与不同类型统治者目标的 277
发展 277
之间的不一致性对政治过程的影响 279
19．统治者的政治目标与主要阶层的政治目标 279
之间的不一致性对政治过程的影响 279
19．统治者的政治目标与主要阶层的政治目标 279
20．概要 280
20．概要 280
1．官僚的基本特征；官僚的基本特征对其政治 284
取向的影响 284
（十）官僚在政治过程中的地位 284
1．官僚的基本特征；官僚的基本特征对其政治 284
取向的影响 284
（十）官僚在政治过程中的地位 284
2．官僚政治取向的主要类型官僚活动的模武 286
2．官僚政治取向的主要类型官僚活动的模武 286
3．以服务为取向的官僚 288
3．以服务为取向的官僚 288
4．统治者对官僚的征服 289
4．统治者对官僚的征服 289
5．官僚服务目标的转移。官僚自治和自我取向 290
的趋势 290
的趋势 290
5．官僚服务目标的转移。官僚自治和自我取向 290
取向 291
6．与为政体服务取向相结合的官僚的自我 291
6．与为政体服务取向相结合的官僚的自我 291
取向 291
8．官僚的社会条件和社会构成 292
8．官僚的社会条件和社会构成 292
标准 292
7．官僚在身份系统中的社会构成和社会地位的 292
7．官僚在身份系统中的社会构成和社会地位的 292
标准 292
系对不同类型官僚政治取向发展的影响 297
9．统治者的目标和统治者与主要阶层之间的关 297
系对不同类型官僚政治取向发展的影响 297
9．统治者的目标和统治者与主要阶层之间的关 297
10．官僚政治取向的变化。改革官僚制的尝试 301
10．官僚政治取向的变化。改革官僚制的尝试 301
11．官僚的服务取向对官僚活动模式的影响 302
11．官僚的服务取向对官僚活动模式的影响 302
对官僚活动模式的影响 306
12．官僚面向统治者的取向和自我扩张的取向 306
对官僚活动模式的影响 306
12．官僚面向统治者的取向和自我扩张的取向 306
13．官僚的活动对政治体制的基本社会条件的 307
影响 307
影响 307
13．官僚的活动对政治体制的基本社会条件的 307
（十一）政治过程在中央集权制帝国社会结构中的 310
地位 310
1．传统的政治活动与分化的政治活动在政治 310
过程中的相互联系 310
1．传统的政治活动与分化的政治活动在政治 310
地位 310
（十一）政治过程在中央集权制帝国社会结构中的 310
过程中的相互联系 310
2．对主要群体和阶层政治活动的疏导 311
2．对主要群体和阶层政治活动的疏导 311
3．政治斗争规范和政治合意规范的制度化 313
3．政治斗争规范和政治合意规范的制度化 313
4．各种群体和阶层与政治体制的基本前提和使 315
4．各种群体和阶层与政治体制的基本前提和使 315
该体制恒存不朽的条件的关系 315
该体制恒存不朽的条件的关系 315
1．群体结构和政治组织的变迁过程 319
1．群体结构和政治组织的变迁过程 319
（十二）政治体制的变迁过程 319
（十二）政治体制的变迁过程 319
过程 321
2．通过政治活动和政治领导来明确表达变迁 321
过程 321
2．通过政治活动和政治领导来明确表达变迁 321
3．变迁的主要类型 322
3．变迁的主要类型 322
4．中央集权制帝国政治体制的基本前提 324
4．中央集权制帝国政治体制的基本前提 324
5．使政治体制恒存不朽的基本条件。统治者的政 326
策和主要群体的政治活动在使这些条件恒存 326
不朽中的地位 326
策和主要群体的政治活动在使这些条件恒存 326
5．使政治体制恒存不朽的基本条件。统治者的政 326
不朽中的地位 326
6．政治过程中矛盾的主要焦点 327
6．政治过程中矛盾的主要焦点 327
7．适应性变迁过程的基本条件和特征 331
7．适应性变迁过程的基本条件和特征 331
8．中国的适应性变迁 333
8．中国的适应性变迁 333
9．与边际性变迁和总体性变迁过程的发展相关 343
的主要条件 343
的主要条件 343
9．与边际性变迁和总体性变迁过程的发展相关 343
10．伴随边际性变迁和总体性变迁过程而发展 346
的政治过程 346
10．伴随边际性变迁和总体性变迁过程而发展 346
的政治过程 346
与外部条件之间的关系 348
11．边际性变迁和总体性变迁过程的内部条件 348
与外部条件之间的关系 348
11．边际性变迁和总体性变迁过程的内部条件 348
12．对某些类型的边际性变迁的分析 350
12．对某些类型的边际性变迁的分析 350
13．历史官僚制社会政治体制转变为前官僚制 353
政体的一般条件 353
13．历史官僚制社会政治体制转变为前官僚制 353
政体的一般条件 353
14．与历史官僚制社会政治体制转变为前官僚 361
制政体相关的政治过程 361
制政体相关的政治过程 361
14．与历史官僚制社会政治体制转变为前官僚 361
15．从历史官僚制社会转变而来的前官僚制政 363
体的主要类型 363
体的主要类型 363
15．从历史官僚制社会转变而来的前官僚制政 363
16．历史官僚制社会政治体制向更为分化的 364
政治体制的转变 364
政治体制的转变 364
16．历史官僚制社会政治体制向更为分化的 364
政治体制转变的主要类型 367
17．历史官僚制帝国政治体制向更为分化的 367
17．历史官僚制帝国政治体制向更为分化的 367
政治体制转变的主要类型 367
18．概要 370
18．概要 370
（十三）结论 372
1．论点的概述 372
1．论点的概述 372
（十三）结论 372
自治和权力一般化倾向 374
2．政治体制与社会其它部分之间的关系。政治 374
2．政治体制与社会其它部分之间的关系。政治 374
自治和权力一般化倾向 374
3．对历史官僚制帝国政治体制中的权力一般化 376
趋向的限制 376
趋向的限制 376
3．对历史官僚制帝国政治体制中的权力一般化 376
4．权力在更为分化的（现代的）政治体制中一般 379
化的趋向 379
化的趋向 379
4．权力在更为分化的（现代的）政治体制中一般 379
译后记 383
译后记 383