第一章 以新眼光看待旧危机 1
回顾 1
目录 1
早期论点概述 2
当前的目的 7
近年来教育环境的变化 8
发展理论和政策的变化 14
教育思想的变化 20
分析方法 28
供与求：一九六八年的评价 35
第二章 学习需求的迅速增长 35
人口增长 38
移民和城市化 47
农村地区的情况和学习需求 52
发展对学习需求的影响 61
小结 66
第三章 教育事业在数量上的发展 71
国家计划、发展的重点和战略 71
1980年以前教育的新面貌 77
七十年代发展速度的减缓 87
正规教育的前景 90
非正规教育的高涨 93
丰富多样的非正规教育 99
一些初步的结论 104
第四章 变化着的教育质量问题 114
使问题清晰起来 115
环境变化的影响 119
中小学和大学的变化 123
目标和课程的变化 124
改变着的教师供给情况与教师的作用 127
教育技术 136
教育事业同教育需求的对照情况及其前景 144
第五章 不断加深的财政困境 150
预言 150
1960—79年政府教育经费的趋向 153
通货膨胀的冲击 159
实际的教育费用在不断增长 160
教育事业对压力的反应 171
未来的情况 177
同经济压力战斗的途径 183
第六章 教育和就业 189
背景 189
七十年代事件的转折点 198
关于就业统计资料的说明 202
经济合作与发展组织国家青年失业的增长 203
欧洲社会主义国家的情况 210
发展中国家的情况 214
面向未来 222
理想与现实 233
第七章 差别和不平等 233
批评意见 237
中心问题 239
地区的不平等 240
性别的不平等 247
社会经济的不平等 254
缩小不平等的可能途径 257
第八章 教育、文化、科学与语言 269
方向性的提示 269
教育与文化的变动 270
科学对教育的影响 272
模棱两可的德育问题 277
语言造成的困境 283
前景 291
第九章 神话般的扫盲运动黯然失色 294
扫盲方面的欠帐 295
历史根源 300
更近的经验 301
联合国教科文组织一项重要实验计划的教训 302
好好利用这些教训 307
模棱两可的定义 311
未来战略的几个关键问题 313
第十章 国际合作（I）：教育发展援助 317
不同于以前的合作形势 319
教育发展援助的变化 321
新的发展方向 335
教育援助的未来 340
第十一章 国际合作（Ⅱ）：人员、观念和知识的交流 351
各国间学生交流与留学生政策的变化 351
教师、学者和研究工作的交流 368
令人焦虑的国际研究的衰退 371