第一章 绪论 1
一、网络时代兴起与网络安全问题的严峻挑战 1
二、研究网络安全国家战略的重要意义 5
三、国内外研究现状分析 6
四、研究内容与方法 9
五、创新性与难点问题 11
第二章 网络安全战略基本理论问题 13
第一节 安全和国家安全 13
一、安全和国家安全的内涵 13
二、国家安全理论的几种模式 17
三、中国的国家安全观 23
第二节 网络安全与网络空间国家主权 25
一、网络安全的内涵 25
二、网络安全的特征 31
三、网络安全在国家安全中的战略地位 33
四、网络空间国家主权 35
第三节 网络安全国家战略 39
一、从战略到国家战略 39
二、从国家安全战略到网络安全国家战略 42
三、网络安全国家战略的模式和要素 44
第三章 国外网络安全战略的发展分析 48
第一节 美国 48
一、美国网络安全国家战略体系的形成和发展 49
二、美国网络安全法律体系 58
三、美国网络安全组织管理体系 63
四、从“斯诺登事件”看美国网络空间战略优势 71
五、美国网络安全国家战略特点分析 77
第二节 英国 84
一、第一部网络安全战略 85
二、第二部网络安全战略 88
三、英国网络安全战略实施情况 89
四、英国网络安全战略的特点 91
第三节 法国 94
一、近年来法国网络安全建设概述 95
二、法国网络安全战略文件分析 96
三、法国网络安全战略的主要特点 98
第四节 德国 99
一、德国网络安全建设的发展历程 100
二、德国网络安全战略文件分析 101
三、德国网络安全法简析 104
四、德国网络安全战略的主要特点 105
第五节 俄罗斯 106
一、俄罗斯网络安全建设的发展历程 107
二、俄罗斯网络安全战略重要文件分析 109
三、俄罗斯网络安全战略的主要特点 112
第六节 日本 116
一、日本网络安全战略的发展历程 116
二、日本网络安全战略文件分析 121
三、日本网络安全法案分析 125
四、日本网络安全战略的特点 128
第七节 欧盟 131
一、欧盟网络安全建设的发展 131
二、欧盟网络安全战略文件分析 133
三、欧盟网络安全战略的特点分析 137
第八节 其他国家网络安全战略简析 141
一、澳大利亚 141
二、加拿大 143
三、印度 145
四、荷兰 146
五、意大利 147
六、芬兰 148
七、新西兰 149
八、捷克 149
九、新加坡 150
第四章 国外网络安全战略的要素分析 152
第一节 网络安全战略的核心概念 152
一、网络空间 153
二、网络安全 155
三、国家关键基础设施 156
四、其他主要概念 157
第二节 网络安全战略目标 158
一、愿景型战略目标 159
二、实施型战略目标 160
三、综合型战略目标 162
第三节 网络安全战略原则 163
一、共同责任原则 164
二、合作原则 164
三、国家领导原则 165
四、利益平衡原则 165
五、权利保障原则（价值观原则） 166
六、适应性原则 167
七、其他相关战略原则 167
第四节 网络安全战略重要举措 168
一、强化国家层面统筹协调 168
二、加强国家关键基础设施防护 170
三、保障政府网络信息系统安全 171
四、增强应急响应和恢复能力 172
五、加快技术研发和应用 174
六、开展公私合作和国际合作 175
七、提高国民网络安全意识和技能 176
八、加强人才培养 177
第五节 网络安全战略的实施保障 178
一、组织机构建设 179
二、法律法规建设 182
三、经费投入 187
第六节 小结：国外网络安全战略的启示 189
一、从国家战略层面整体谋划网络安全发展 190
二、统筹协调网络安全保障与国家政治、经济等战略目标的实现 190
三、全面提升国家网络安全重大突发事件应急处置能力 191
四、高度重视并积极推动网络安全领域国际合作 192
第五章 我国网络安全国家战略的需求与构想 193
第一节 我国网络安全保障的现状 193
一、我国网络安全保障工作发展概述 193
二、我国网络安全法规制度体系 196
三、我国网络安全组织管理体系 198
第二节 我国网络安全面临的形势与问题 200
一、我国网络安全面临的严峻形势 201
二、我国网络安全保障存在的主要问题 205
第三节 我国网络安全国家战略的基本框架构想 209
一、我国网络安全国家战略的模式选择 210
二、我国网络安全国家战略目标 212
三、我国网络安全国家战略的方针和原则 213
四、我国网络安全国家战略重点措施 215
第四节 我国《网络安全法（草案）》的意义、亮点与建议 221
一、充分认识制定网络安全法的重大意义 222
二、《草案》的几大亮点 223
三、对《草案》的几点建议 225
参考文献 229
一、中文参考文献 229
二、英文参考文献 237
三、有关国家网络安全战略和政府文件 240
后记 243