第一编 理论篇 3
第一章 土地管理法概论 3
第一节 土地管理法修订的背景 3
第二节 新中国建立后的土地立法 4
第三节 土地管理法概述 8
第四节 土地管理法的调整对象和调整方法 11
第五节 土地管理法的基本原则 14
第六节 我国经济、社会的可持续发展战略与土地资源的可持续利用 18
第二章 土地所有权论 25
第一节 土地所有权的基本原理和基本类型 25
第二节 国家土地所有权 29
第三节 农民集体土地所有权 40
第四节 土地所有权相关问题 47
第五节 土地登记 57
第三章 土地使用权论 66
第一节 土地使用权概述 66
第二节 国有土地使用权 73
第三节 农民集体土地使用权 84
第四节 土地承包经营权法律制度 94
第五节 土地争议 106
第六节 土地使用权相关问题 110
第四章 土地利用法律制度 123
第一节 土地利用法制概述 123
第二节 土地利用的基本原则 129
第三节 土地的调查与统计制度 139
第四节 土地利用总体规划 147
第五节 土地利用计划 157
第五章 土地保护制度初探 163
第一节 土地保护制度概述 163
第二节 耕地特殊保护制度 166
第三节 土地的开发、整理和复垦制度 174
第六章 国家建设征用土地法律制度 187
第一节 国家建设征用土地法律制度概述 187
第二节 我国建国以来土地征用法律制度的发展 192
第三节 国家建设征用土地的原则 195
第四节 国家建设征用土地的法律程序 196
第五节 国家建设征用土地的审批权限 198
第六节 国家建设征用土地的补偿 200
第一节 乡（镇）村建设用地法律制度的性质 205
第七章 乡（镇）村建设用地法律制度 205
第二节 乡（镇）村建设用地的批准权限及程序 206
第三节 集体土地使用权的限制与收回 209
第八章 土地监督检查 213
第一节 行政监督检查概述 213
第二节 土地监督检查概述 219
第三节 土地监督检查的种类与方法 223
第四节 土地监督检查的主体、权限和程序 226
第五节 土地监督检查的法律后果 234
第九章 法律责任 238
第一节 法律责任概述 238
第二节 土地法律责任概述 241
第十章 土地违法的行政责任 245
第一节 行政责任概述 245
第二节 行政处罚概述 250
第三节 土地违法的行政责任概述 262
第四节 土地行政处罚的救济程序及手段 268
第五节 土地行政处罚的执行 289
第十一章 土地违法的民事责任 296
第一节 民事责任概述 296
第二节 土地违法的民事责任 301
第十二章 土地违法的刑事责任 303
第一节 刑事责任概述 303
第二节 土地违法的刑事责任概述 307
第十三章 土地管理法的附则 315
第一节 三资企业用地法律制度 315
第二节 土地管理法的施行 319
第一节 法的适用的概念、特征和种类 325
第二编 适用篇 325
第十四章 土地管理法适用的一般原理 325
第二节 土地管理法的适用概述 331
第十五章 土地管理案例评析 337
一、土地行政争议案例评析土地权属纠纷 337
侵犯土地的所有权或使用权纠纷 339
未经批准或者骗取批准非法占地 342
无权批准或越权批准占用土地 345
买卖土地或以其他形式非法转让土地 346
总评 348
二、土地非诉执行案例评析 349
三、土地行政诉讼案例评析 353
超越职权案例 353
滥用职权案例 360
对象认定错误案例 363
行为性质认定错误案例 371
主要证据不足案例 376
适用法律错误案例 384
违反法定程序案例 389
有关诉讼主体案例 392
四、土地行政赔偿案例评析 394
五、土地民事案例评析 402
有关土地使用权的案例 402
房屋所有权与宅基地使用权关系的案例 403
地下停车场的所有权和使用权 405
物上请求权的行使问题 407
出入无门，可否从邻居家院子里通行 409
相邻承包之间的通行、汲水问题如何解决 411
土地使用权能否拍卖 413
六、违反土地管理法刑事案例评析 415
非法转让、倒卖土地使用权罪 415
非法占用耕地罪 417
非法批准征用、占用土地罪 419
非法低价出让国有土地使用权罪 421
利用土地使用权转让贪污罪 423
利用土地买卖收受贿赂罪 425
附录一 中华人民共和国宪法（节选） 429
中华人民共和国宪法修正案 432
中华人民共和国土地管理法 433
附录二 主要参考书目 453