引言 1
第一部分 产业背景 19
第一章 美国电信产业的发展概况 19
第一节 专利垄断时期 20
第二节 早期的自由竞争时期 25
第三节 管制垄断时期 30
第四节 1984年后的美国电信市场结构 34
小结 37
第二章 电信技术与电信网络 42
第一节 基本电信技术与电信业务 43
一、电信技术 43
二、电信业务 48
第二节 电信网的物理组成与技术 54
一、用户设备 55
二、传输系统 56
三、交换系统 60
第三节 公共电话交换网 62
一、公共电话交换网 63
二、信令网 67
小结 69
第三章 管制机构与管制手段 71
第一节 立法机构 72
一、美国国会 72
二、州议会 75
第二节 司法机构 76
第三节 行政机构 78
一、司法部反托拉斯局 78
二、商业部国家电信与信息管理局 80
第四节 美国联邦通信委员会 81
第五节 各州公用事业管理委员会 87
第六节 其他咨询机构 89
小结 90
附录 联邦管制条例第47篇 电信管制条例目录 92
第二部分 管制与放松管制 97
第四章 电信管制的建立与管制边界 97
第一节 最初的管制边界 99
一、管制边界的概念 99
二、1956年协议 102
三、对微波技术的处理 103
第二节 用户设备与电信服务 105
第三节 基本服务与增值服务 110
小结 117
第五章 垄断时期的价格管制 123
第一节 电信垄断价格管制的发展 124
第二节 资本收益率的确定 128
一、“局到局”的定价观念和“端到端”的定价观念 131
第三节 成本分摊 131
二、收入分享与成本分摊 134
三、成本分摊的方法 135
小结 142
第六章 AT T的解体 144
第一节 诉讼前的角逐 145
第二节 反托拉斯诉论 148
第三节 1982年反托拉斯协议(MFJ) 151
第四节 BELL系统的重组 155
小结 169
第七章 长途市场的竞争 172
第一节 开放890MHz以上频率的决定和Telpak 174
第二节 MCI与Execunet 177
第三节 长途通信市场的全面进入许可 181
第四节 非主导型电信公司 184
第五节 对地区贝尔公司进入长途市场的限制 186
小结 190
第八章 接入收费 194
第一节 1980年的临时接入收费计划 195
第二节 1983年的接入收费计划及其实施 198
第三节 1997年的接入收费改革计划 209
小结 214
第九章 1996年电信法 221
第一节 1996年电信法的立法过程 223
一、第103届国会 223
二、第104届国会 224
第二节 1996年电信法的主要内容 228
一、促进本地电话市场的竞争 228
二、对贝尔运营公司的限制 233
三、管制改革 236
四、普遍服务 239
小结 240
附录1 1996年电信法目录 242
附录2 经1996年电信法修正后的1934年通信法目录 246
第十章 激励性管制与价格限制 257
第一节 引入激励性管制的原因 258
第二节 各州的激励性管制法 262
第三节 价格限制法的基本内容 268
第四节 联邦价格限制法的发展 274
小结 278
第十一章 本地竞争 281
第一节 本地竞争的几种基本形式 283
一、LATA内的长途电话竞争 283
二、专线接入/专网接入 284
三、无线接入 284
四、有线电缆接入 286
五、转售 286
六、建设竞争性本地固定网络 287
第二节 绕道问题 288
一、绕道的定义 288
二、产生绕道的经济原因 290
三、绕道的实际结果 292
第三节 联邦通信委员会的本地竞争规定 294
第四节 本地网络价格制定理论 298
第五节 关于本地竞争管制权的争议 302
小结 305
第十二章 普遍服务 308
第一节 普遍服务概念的产生与形成 309
一、普遍服务提出的产业背景 310
二、普遍服务的最初含义 313
第二节 普遍服务概念的发展及其实现机制 315
第三节 关于普遍服务的争论 319
第四节 普遍服务的新发展 322
小结 335
第十三章 INTERNET 337
第一节 Internet的概念 339
一、什么是Internet？ 339
二、Internet的基本特点 340
三、Internet的地址 341
第二节 Internet的产生与发展 344
一、早期的Internet 344
二、90年代Internet网的商业化 347
三、目前的Internet网络结构 349
第三节 联邦通信委员会关于Internet的一般性政策 350
第四节 Internet与公共电话交换网 356
一、公共电信公司提供Internet服务的一般性管制政策 357
二、电信公司提供Internet接入服务的管制问题 359
小结 363
致谢 367