概述 1
第一编 环境·资源 9
一、环境 9
(一)气候 9
(二)污染源调查 11
(三)控制与治理污染 14
(四)环境监测 15
二、资源 18
(一)土地资源 18
(二)自然资源 19
(一)人口分布状况及密度 22
第二编 人口 22
一、人口的增减、分布、构成 22
(二)于洪区人口增减情况 23
(三)人口构成 24
二、计划生育 32
(一)计划生育政策 32
(二)计划生育宣传教育 33
(三)节育及成效 34
三、人民生活 35
(一)“七五”期间人民收入增多 35
(二)村民的衣、食、住、行具体情况 36
第三编 乡镇街分区简介 39
一、于洪地区 40
二、北陵地区 42
三、“马、大、沙”地区 44
四、西北三乡地区 46
五、“潘、高、彰”地区 47
第四编 中共地方组织--沈阳市于洪区委员会 49
一、历届党代会 49
二、区委领导更迭 49
三、区委机关的机构设置及人员配备 50
四、基层党组织情况统计表 50
(二)关于加快农业机械化速度的决策 51
(一)关于农村深化改革发展商品经济的决策 51
五、区委常委“七五”期间重要决策 51
(三)关于进一步发展乡镇街企业的决策 52
(四)关于教育体制改革和燎原计划实施的决策 52
(五)关于新科技兴区实施“星火计划”的决策 52
六、党务 53
(一)组织 53
(二)宣传 60
(三)统战 62
(四)农村工作 63
(五)政法工作 64
(六)纪律检查 65
(七)区委党校 68
(八)老干部工作 69
(九)党史、组织史资料征集与整理 71
第五编 政事 72
一、权力机关 72
(一)人民代表大会 72
(二)区人大常委会工作 73
(三)人民代表视察 75
(四)人民代表提案 76
二、区人民政府 77
(一)机构设置 77
(六)区、乡人大常委会办事机构 77
(五)认真行使任免权 77
(二)政务 78
第六编 政协·民主党派·群团 88
一、区政协 88
(一)政协委员及其界别 88
(二)政治协商会议全体委员会 89
(三)政协常委会工作 89
(四)委员视察 90
(五)委员提案 91
二、民主党派、群众团体 93
(一)民主党派 93
(二)区工会 93
(三)共青团于洪区委员会 95
(四)于洪区妇女联合会 97
(五)协会、学会 100
第七编 政法 105
一、公安 105
(一)户口管理 105
(二)刑事侦察 106
(三)治安管理 107
(四)招聘地方人民警察 108
(五)保安服务公司 108
(六)交通警察大队 108
(一)刑事检察 109
二、检察 109
(二)法纪检察 110
(三)经济检察 110
(四)监所检察 111
(五)控告申诉检察 111
三、法院 111
(一)刑事审判 112
(二)民事审判 112
(三)经济审判 112
(四)申诉复查 112
(一)人民调解 113
四、司法 113
(六)行政审判 113
(五)执行 113
(二)公证 114
(三)律师 114
(四)法制宣传 114
第八编 人民武装 116
一、区武装部体制变革 116
二、民兵工作 116
(一)民兵组织整顿 116
(二)民兵连队“三落实”建设 117
(三)民兵军事训练 118
(四)民兵政治教育 119
(五)民兵治安执勤 120
(六)民兵应急分队 120
(七)民兵武器装备管理 121
三、学生军事训练 122
四、征兵 122
(一)征兵工作改革 122
(二)征兵工作中的新情况、新问题 123
五、人防战备 124
(一)人防战备宣传教育 124
(二)建立健全人防工程维管制度 124
(三)人防战备建设 125
第九编 农业 126
一、农业区划 126
二、农业概况 126
三、集约化经营 127
四、种植业 128
(一)水稻栽培 128
(二)大田作物 130
(三)科学试验 131
(四)蔬菜生产 132
(一)畜牧 138
五、养殖业 138
(二)渔业 143
六、农业机械化 144
(一)五年间农业机械化概况 144
(二)农业机械经营形式 146
(三)农机服务体系建设 147
(四)农业机械历年增减情况 148
(五)对农机化的投资 148
七、水利 148
(一)防洪工程 148
(二)治涝 150
(三)灌溉 151
(五)水利机械 152
(四)河道管理 152
(六)技术培训 153
(七)乡镇机构 153
八、林业 153
(一)概况 153
(二)林业管理和病虫害防治 154
(三)果树生产 154
第十编 工业 158
一、乡镇街工业 158
(一)乡镇街工业的构成 158
(二)乡镇街工业主要产品产量及优质产品 160
(三)企业管理 161
二、区属工业 164
(一)概况 164
(二)产品与销售 165
(三)利润分配 167
(四)经营管理 168
三、部门工业 168
(一)局办工业 168
(二)校办工业 169
四、驻区企业 176
(一)沈阳张士出口加工区简介 176
(二)沈阳西裕国铁路编组站简介(续) 178
(一)于洪区供销合作联社 180
第十一编 商业 180
一、区供销合作联社 180
(二)基层供销社、所属单位 181
二、商业局系统 187
(一)五年改革 187
(二)充分发挥国有企业“稳定市场、平抑物价”的主渠道作用 187
(三)经营管理 188
三、粮食 190
(一)五年概况 190
(三)仓储 191
(四)保管 191
(二)粮食供应网点分布及定量标准 191
(五)解决粮食迂回运输 192
四、物资 193
(一)五年概况 193
(二)五年来改革、措施 193
五、外贸 195
(一)建立机构 195
(二)外贸出口供货 200
六、于洪区食品分公司 200
(一)机构建立 200
(二)经营概况 200
(一)机构建立 201
七、第三产业办 201
(二)五年工作概况 202
第十二编 财政·税务·金融 203
一、财政 203
(一)财政收支 203
(二)财政收入计划及执行情况(见表) 203
二、税务 209
(一)税收征管 209
(二)严肃查处违法乱纪案件 210
三、金融 211
(一)中国农业银行于洪区办事处 211
(二)中国人民建设银行沈阳市于洪建设支行 213
四、人民保险 214
(一)于洪区保险支公司 214
(二)人寿保险公司于洪支公司 217
第十三编 经济综合管理 219
一、工商管理 219
(一)工商企业登记管理 219
(二)市场管理 221
(三)经济合同管理 222
(四)商标广告管理 223
(五)经济检查 223
(六)个体、私营经济管理 223
二、物价管理 224
(一)物价改革 225
(二)治理整顿中的物价政策 226
(三)物价管理 226
(四)物价监督检查 226
三、审计 227
(一)“七五”期间审计工作 227
(二)审计成绩 228
四、统计 228
(一)建立区、乡、村“三位一体”信息网 228
(五)贯彻执行统计法 229
(六)调查研究 229
(三)多渠道、多形式地加强统计培训工作 229
(四)注重“立体信息开发”，形成层次的统计体系 229
(二)加强统计现代化建设 229
(七)服务与监督 230
(八)保证统计数据的质量 230
五、技术监督 230
(一)标准化管理和质量监督 230
(二)计量工作 231
六、劳动管理 233
(一)劳动工资 233
(二)劳动管理 234
(三)安全监察 235
(四)信访、仲裁 237
第十四编 交通·邮电·电力 238
一、交通 238
(一)公路建设 238
(二)公路桥建设 238
(三)公路保养 239
(四)公路绿化 240
(五)公路运输 241
(六)科技兴路 246
(七)交通费征稽 247
(八)铁路运输 247
(一)邮政 248
二、邮电 248
(二)电话 249
三、电力 251
(一)城区供电 251
(二)于洪供电局(农村供电部分) 252
第十五编 城乡建设 255
一、机构沿革 255
二、城乡建设规划 255
(一)现状 255
(二)规划 256
(二)土地管理 257
三、城乡建设管理 257
(一)城建管理机构 257
(三)房产管理 261
(四)住宅小区建设 262
(五)城区建设 262
(六)环卫管理 263
四、建筑施工 265
(一)机构建立 265
(二)建局后工作简况 265
(三)建工局所辖各实体简况 266
(一)地名管理 267
五、地名管理 267
(二)地名补查 272
六、乡镇建设 272
第十六编 教育 278
一、教改综述 278
(一)端正了办学方向 278
(二)普及九年制义务教育稳步进行 278
(三)农村教育综合改革逐步深入 279
(四)加强德育工作 280
(五)教育工作的差距 280
二、德育 280
(三)开展“三结合”教育 281
(二)坚持开展学雷锋活动 281
(一)坚持开展以“三热爱”为中心的思想品德行为教育 281
三、幼儿教育 282
(一)概况 282
(二)领导与管理 282
(三)幼教改革 282
(四)教师队伍建设 283
(五)卫生保健 283
四、小学教育 284
(一)概况 284
(二)领导与管理 284
(三)教育改革与质量 285
(四)教师队伍建设 286
五、中学教育 292
(一)概况 292
(二)领导与管理 293
(三)教学改革、研究 293
六、职业技术教育 297
(一)概况 297
(二)政治思想教育 297
(三)教学改革 298
七、成人教育 298
八、社会力量办学 299
九、学校基本建设 300
十、教育经费 301
十一、教师工资、住房待遇 301
(一)工资 301
(二)住房 301
十二、教研 302
十三、督学 302
第十七编 科技·新闻广播 304
一、科技 304
(一)概述 304
(二)部分科技成果选介 307
(三)科研活动 308
(四)星火计划实施 310
二、广播 311
(一)五年概况 311
(二)新闻宣传报导 312
第十八编 文化 314
一、概况 314
二、文化艺术 316
(一)文化事业机构 316
(二)文学艺术创作 317
(三)群众各种文化活动 318
(四)民间文学的收集、整理 319
(五)群众文艺理论研究 320
三、文化市场 321
四、区图书馆 321
五、电影放映、发行 322
六、诗文选录 322
第九编 体育·卫生 343
一、体育 343
(一)群众体育组织 343
(二)群众体育活动 343
(三)学校体育 344
(五)区业余体校 345
(四)竞技体育 345
(六)体育设施 346
二、卫生 348
(一)卫生防疫 348
(二)卫生工作 349
(三）妇幼保健 351
(四)农村卫生所与个体诊所 353
(五)公费医疗 355
第二十编 精神文明建设 361
一、机构设置 361
二、市容管理 361
(一)送温暖活动 362
三、群众性精神文明建设 362
(二)1990年农村全面开展社会主义思想教育 363
(三)开展以《市民公约》为主要内容的社会主义公德教育不断深入 364
(四)进行了系统的职业道德教育 364
(五)加强文明村、文明单位建设和管理 364
四、爱国卫生运动 364
(一)“七五”期间于洪区爱国卫生委员会，首先开展了创建卫生先进单位活动 364
(二)农村改建自来水工作有很大进展 364
(三)除四害 365
一、民政 367
(一)基层政权 367
第二十一编 民政·信访 367
(二)福利事业 368
(三)优待抚恤 369
(四)婚姻登记 370
(五)殡葬管理 370
(六)残疾人就业 370
二、信访 370
第二十二编 人物录 372
一、人物简介 372
二、荣誉录 406
大事记 409
附录(文件辑存) 423
编后记 465