抓住机遇，开拓进取，为建设富裕文明的北川而努力奋斗——在中国共产党北川县第十次代表大会上的报告 中共北川县委书记 杨学辉 1
特载 1
政府工作报告——在一九九八年一月十八日北川县第十三届人民代表大会第一次会议上北川县人民政府代理县长 刘文榜 18
北川县国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标 北川县计划经济委员会 26
专文 26
禹里羌乡展新姿 中共北川县委 26
大事记 29
北川1988～1997年县大事记 29
位置、面积 67
矿产资源 67
自然资源 67
气候 67
土壤、植被 67
地质、地貌 67
人口 67
行政区划 67
建置沿革 67
建置、政区、人口 67
综述 67
自然条件 67
大禹故里风景名胜区 68
小寨子沟自然保护区 68
甘溪溶洞群 68
古城堡——永平堡遗址 68
水资源 68
旅游资源 68
生物资源 68
气候资源 68
土地资源 68
工业经济持续增长 69
固资投入力度加大 69
农村经济全面发展 69
交通建设成绩显著 69
邮电通讯快速发展 69
洪涝灾害 69
经济和社会发展 69
旱灾 69
灾害性天气 69
片口自然保护区 69
国民经济增长较快 69
城乡市场繁荣活跃 70
财政、金融、保险事业健康发展 70
各项改革全面推进 70
对外开放日益扩大 70
实施“科教兴县”战略 70
城乡人民生活水平逐步提高 70
北川县1988～1998年党政军群团机关及其工作部门领导人名录 71
中共北川县第八次代表大会 84
抓经济建设，加快富民兴县步伐 84
县委工作概述 84
中共北川县第九次代表大会 84
中国共产党北川县委员会 84
中共北川县第七次代表大会 84
中共北川县第七至九次代表大会 84
政治 84
抓改革开放，开拓创新促发展 85
抓党的建设，不断提高执政水平 86
抓民主法制，推进民主政治建设 87
抓精神文明，社会各项事业协调发展 87
县委办工作 87
概况 87
抓大事，为县委中心工作服好务 87
抓督促，把各项工作落到实处 88
抓文秘，提高办文、办会质量 88
抓信息，为领导科学决策服务 88
抓业务，推进办公室工作规范化 89
抓后勤，保障各项工作顺利开展 89
纪检监察工作 89
概况 89
党风廉政建设力度不断加大 90
严格执法，坚决纠正不正之风 91
加大违纪案件查处力度 91
组织工作 92
概况 92
不断加强领导班子建设 92
进一步强化干部管理 93
干部培训工作常抓不懈 93
培养选拔少数民族干部 93
加强基层组织建设 94
加强农村党建工作 94
努力做好知识分子工作 94
认真落实干部政策 94
做好党员发展工作 95
加强党员教育管理 95
开展创优争先活动 95
宣传工作 96
概况 96
理论学习不断加强 96
理论调研成果喜人 96
“双学”、“三讲”深入开展 96
城市文化活动日益活跃 96
通讯员队员建设得到加强 97
加强新闻宣传的宏观管理 97
对外宣传不断加强 97
破除封建迷信工作取得成效 97
开展红军长征经过北川60周年纪念活动 97
把握时代脉搏，抓住宣传重点 97
新闻稿件数量不断增加，质量不断提高 98
统一战线工作 98
概况 98
统战政策宣传教育常抓不懈 98
落实统战政策，解决遗留问题 98
建立健全统战工作的各项制度 98
做好党外干部的选拔任用工作 98
不断加强自身建设 99
政研工作 99
概况 99
农村经济调研 99
企业经济调研 99
自身建设得到加强 100
机要工作成绩显著 100
机要设施逐步完善 100
改革调研 100
概况 100
机要工作 100
加强小集镇试点建设的指导 100
保密工作 101
概况 101
保密法规宣传教育成效显著 101
保密执法检查力度不断加强 101
县直机关党(工)委工作 101
概况 101
组织建设不断加强 101
民主评议形成制度 101
坚持创建文明单位 102
继续开展“五讲四美三热爱”活动 102
概况 102
党员发展注重质量 102
党员教育形式多样 102
精神文明建设工作 102
“三优一学”取得成效 103
坚持开展“三户”评选 103
开展文明市民评选 103
军民共建取得成效 103
警民共建方兴未艾 103
实施“千、百、十”文明示范工程 103
努力培育“四有”新人 103
干部培(轮)训工作不断加强 104
重视老干部工作 104
老干部工作 104
概况 104
党校大专函授教育成绩突出 104
概况 104
党校工作 104
落实老干部待遇 105
发挥老干部作用 105
开展老年人活动 105
党史宣传教育力度加大 106
党史编研工作成绩显著 106
概况 106
党史编研工作 106
北川县人民代表大会常务委员会 107
概况 107
依法选举县、乡(镇)人民代表 107
按法定时间举行县人民代表大会 107
抓好信访工作，解决热点问题 108
依法任免国家机关工作人员 108
加大督查力度，促进文化、教育事业健康发展 108
加强法制教育，推进社会主义民主法制建设 108
审议决定重大事项 108
立足山区自然优势，促进经济发展 108
人大代表执法检查、调查、视察工作逐步加强 109
评议工作注重实效 109
加强对乡(镇)人大主席团工作的指导 109
认真办理代表议案、建议、批评和意见 109
切实加强自身建设 109
北川县人民政府 110
政府工作综述 110
概况 110
强基怠，农村经济全面发展 110
抓支柱，县域经济实力增强 110
开源节流，财贸经济稳步发展 111
解放思想，改革开放成效显著 111
多投入，加快基础设施建设 111
用好政策，加快民族经济发展 112
科教兴县，社会事业全面发展 112
县府办工作 112
概况 112
信息调研工作得到加强 112
办文办会质量不断提高 113
加强督查督办协调工作 113
后勤保障工作落到实处 113
人事工作 114
概况 114
干部基本情况及管理 114
干部考核、任免、奖惩 114
政策性分配及安置 114
认真做好退管工作 115
专业技术职务评聘及管理 115
招聘、录用干部 115
严格机构编制管理 115
人才交流及管理 116
工资福利 116
民族工作 117
概况 117
深入开展民族政策、法规宣传 117
恢复更改民族成分 117
申报建立羌族自治县 118
恢复、改建与合并民族乡 118
落实少数民族县待遇 119
扶持资金的管理与使用 119
举办民族节日庆祝活动 120
开展民族民间文艺调演 120
加强政策法规宣传 121
宗教工作 121
民族乡经济建设步伐加快 121
羌文创制工作取得成果 121
摄制《羌族》电视专题片 121
举办民族民间文化艺术节 121
恢复开放宗教场所 122
依法管理宗教事务 122
抵制、打击和取缔非法传教和迷信活动 122
落实宗教场所房地产政策 122
地方志工作 123
概况 123
集中精力抓新编《北川县志》的编纂出版 123
千方百计抓好《北川年鉴》的编写工作 123
积极收集整理地情资料 123
外事·旅游·侨务工作 123
概况 123
努力做好外事接待工作 123
建立和完善部门执法责任制 124
县政府法制工作 124
大禹故里风景名胜区建设初具规模 124
认真做好侨务工作 124
认真办理人大代表议案和政协委员提案 125
经济技术协作工作 125
概况 125
传递经济信息，服务基层企业 125
扩大对外交往，加强横向联系 125
组织参加各种大型商品交易会 125
对台工作 125
概况 125
加强对台、涉台宣传教育工作 125
努力做好台胞探亲接待工作 126
信访工作 126
概况 126
尽心竭力处理来信来访 126
概况 127
档案法规宣传教育成效显著 127
努力做好信访信息工作 127
档案工作 127
坚持实行领导接待日制度 127
县档案馆基础业务建设加强 128
机关、企业档案工作逐步规范 128
档案信息得到较好的开发利用 129
中国人民政治协商会议北川县委员会 129
概况 129
委员构成 129
历次会议 129
积极履行参政议政职责 130
切实履行政治协商职能 131
办好提案和来信来访事宜 132
开展调研，为县委、政府决策提供依据 132
把加强学习列入重要日程 133
文史资料征集成绩显著 133
认真抓好民族联谊工作 133
工商联和群众团体 134
北川县工商业联合会 134
恢复建立县工商联 134
参政议政，建言献策 134
牵线搭桥，服务北川经济 134
不断加强组织建设 135
广泛开展劳动竞赛 135
职工教育形式多样 135
历次工会代表大会 135
概况 135
县总工会 135
维护职工合法权益 136
民主管理与民主监督 136
实施“送温暖”工程 136
共青团北川县委员会 136
概况 136
历次团代会 136
加强组织建设 137
加强思想政治建设 137
实施“希望工程”卓有成效 137
跨世纪青年文明工程全面启动 137
跨世纪人才工程成效显著 137
历次妇女代表大会 138
概况 138
广泛开展学习教育活动 138
县妇女联合会 138
少先队工作取得新成绩 138
开展学雷锋、树新风活动 138
发挥妇女“半边天”作用 139
保护妇女儿童合法权益 139
认真开展家庭教育工作 139
表彰少儿工作先进个人 139
集资助学取得可喜成绩 139
政法·军事 140
政法委工作 140
概况 140
统一指挥全县“严打”见成效 140
社会治安专项治理取得阶段性成果 140
概况 141
社会治安综合治理 141
加强政法队伍建设宏观指导 141
协调研究处理重大疑难案件 141
加强社会治安综合治理目标管理 142
创建综合治理模范乡镇及安全文明小区 142
开展社会治安综合治理宣传月活动 142
审判 142
概况 142
刑事审判 142
民事审判 142
经济审判 143
行政审判 143
告诉申诉 143
执行工作 143
审判制度改革 143
法官队伍建设 143
不断强化刑事检察 144
加强反贪污贿赂斗争 144
不断加强法纪检察 144
检察 144
概况 144
控告、申诉检察常抓不懈 145
强化民事行政诉讼监督 145
不断加强监所检察 145
公安 146
概况 146
打击刑事犯罪 146
强化治安管理 147
加强户籍管理 148
狠抓内部安全保卫 149
加强预审与看守工作 150
注重消防管理 150
法制宣传常抓不懈 151
人民调解取得新成效 151
概况 151
司法行政 151
广泛开展法律公证、咨询 152
律师事务成绩突出 152
县人民武装部 152
概况 152
军事训练成绩突出 152
民兵组织建设不断加强 152
民兵武器装备建设成绩显著 153
圆满完成各年度的征兵任务 153
国防教育形式灵活多样 153
维护社会稳定担当重任 153
民兵训练基地初具规模 154
营房设施建设取得进展 154
以劳养武工作受到表彰 154
抢险救灾大显身手 154
精神文明建设常抓不懈 154
严格执行国家计生政策 154
扶贫工作成绩突出 154
武警北川县中队 155
经济管理 156
计划管理 156
概况 156
计划编制与执行 156
统筹平衡，协调发展 156
经济体制改革 157
经济体制改革不断深化 157
经济管理方式不断改进 157
固定资产投资管理 157
概况 157
重点建设项目 157
加强法律、法规宣传教育 158
依法开展企业登记 158
工商行政管理 158
概况 158
个体私营经济快速发展 159
打击假冒伪劣，反不正当竞争 159
加强合同管理，仲裁合同纠纷 159
加强商标、广告管理 160
维护消费者合法权益 160
技术监督 161
概况 161
强化计量监督管理 161
开展产品质量监督检查 161
授权有关部门开展计量检定 161
加大查处假冒伪劣产品力度 161
两个规划工作合格达标 162
农业区划工作成绩显著 162
土地详查通过省、市验收 162
地籍管理步入规范化轨道 162
国土管理 162
建立企事业单位和社团代码标识 162
认真贯彻实施两个《条例》 162
概况 162
严格执行用地计划 163
开展地价评估工作 163
加大土地监察力度 163
依法实行土地统征 163
不断加强建设用地管理 163
国土宣传常抓不懈 164
依法征收土地税费 164
审计监督 164
概况 164
审计业务不断扩展 164
加强统计分析、咨询和服务工作 165
按时按质完成普查与调查任务 165
认真做好专业统计工作 165
概况 165
统计工作 165
审计工作成效显著 165
加强统计报表管理、执法检查和队伍建设 166
农村调查工作 166
概况 166
农村住户调查 166
农业产量调查 167
农村社会经济调查 167
专项调查 167
物价管理 167
概况 167
推进价格改革，加强物价调控 167
不断强化生产管理 168
深化经营管理改革 168
概况 168
乡镇企业管理 168
加大物价监督检查力度 168
价格评估进展顺利 168
切实加强财务管理 169
改革劳动人事制度 169
不断加强安全管理 170
矿产管理 170
概况 170
矿产资源勘查 170
矿产资源开发 170
实行采矿许可证制度 170
农业 171
概述 171
概况 171
农业结构渐趋合理 171
粮食产量不够稳定 171
不断提高科技含量 172
加强基础设施建设 172
畜牧业持续发展 172
林业多经生产快速发展 172
推进乡镇企业改革 172
农业产业化步伐加快 173
防灾、抗灾常抓不懈 173
农民负担管理法制化 173
种植业 173
概况 173
农作物种植结构趋于合理 174
农业技术推广成效显著 176
农技推广网络初步形成 177
农技推广工作有待加强 177
中低产田土改造常抓不懈 177
改造低产茶园与培植高产茶园 177
蚕桑业 178
建立农村合作基金会 178
概况 178
优质茶树母本园建设举步维艰 178
联产承包责任制不断完善 178
茶叶产业化方案开始实施 178
名优茶开发有了良好开端 178
加强技术指导，促进桑树栽植 179
蚕桑基地乡建设取得成效 179
推广科学喂养技术，提高蚕茧产量 179
加强蚕茧收购管理，狠抓收烘质量 179
强化内部管理，经济效益不断提高 180
加大基础设施建设力度 180
林业 181
概况 181
林地资源比重较大 181
森林资源不断增加 181
产业结构不断调整 182
森林资源分布合理 182
珍稀树木令人称奇 182
野生动物资源丰富 182
工程造林成效显著 183
努力挽回灾害损失 183
良种基地基本形成 183
林业科技成果累累 183
林业用地合理调整 183
树龄结构调整加快 183
林种结构日益优化 183
普及技术，服务生产 184
护林组织机构健全 184
护林防火措施得力 184
宣传检查常抓不懈 184
片口自然保护区建设初具规模 185
自然保护区建设取得重大进展 185
林副产品开发见成效 185
竹木加工形成“支柱” 185
植物检疫形成制度 185
统防统治有待加强 185
防治鼠害成效明显 185
火灾隐患不容低估 185
林业开发已见成效 185
野生动植物的乐园——小寨子沟自然保护区 186
千佛山自然保护区墩上保护站 186
执法力度进一步加大 186
进一步加强资源管理 186
严格实行限额采伐，迹地更新成效显著 186
严格木材流通管理，有效制止无证采伐 186
健全珍稀动物保护制度，强化保护手段 186
北川白山羊品种选育列入市“良种工程” 187
法律法规宣传力度加大，保护意识增强 187
畜牧业 187
概况 187
生猪基地乡建设取得成效 188
青片乡牦牛场效益不佳 188
生猪人工配种效果好 189
西门塔尔种公牛引进、配种成功 189
波尔山羊冷配试点成功 189
把猪瘟防疫作为全县畜禽防疫的重点 189
禹里乡首次发生生猪传染性萎缩性鼻炎 189
北川县牲畜五号病防治达“消灭标准” 189
北川县布病防治达“稳定控制区标准” 189
山羊伪结核病——干酪性淋巴结炎的发现及防治 189
白什、青片两乡发生耕牛气肿疽疫情被及时控制 189
概况 190
农机管理 190
饲料生产、加工与销售未形成规模 190
圈养白山羊试验成功并逐步推广 190
肉牛育肥取得成效 190
生猪“双推五改”技术全面推广 190
畜牧兽医行政执法力度加大 190
生猪防疫费实行社会统筹 190
漆籽喂猪试验成功 190
整顿农村机械维修点 191
农机检审验工作进一步加强 191
组建农机抗旱服务队 191
擂鼓农机加油站建成投入使用 191
农机监理职责权限进一步明确 191
引进推广小型耕整机见成效 191
引进推广小麦播种机获得成功 191
引进推广水稻收割器效果好 191
推广微型电站获得成功 191
机电提灌站建设和改造得到加强 191
农机安全管理常抓不懈 192
农田水利 192
人畜饮水工程建设取得突出成绩 192
微型水利工程建设取得重大进展 192
水土流失得到控制 192
水土保持预防监督执法工作走上正轨 193
县城山地灾害得到科学论证并分期治理 193
渝江城区段三线水位划定工作全面完成 193
开展河道及堤防工程用地确权划界工作 193
茅坝新区防洪堤全面竣工 193
加强渔政执法，保护水产资源 194
水产养殖业逐步发展 194
乡镇企业稳步发展 194
乡镇企业 194
水资源涵养、保护工作走在全市前列 194
完成《北川县水中长期供求计划》基础资料报送 194
水政水资源管理工作走上法制化轨道 194
乡镇企业结构日趋合理 195
乡镇企业行业门类齐全 196
工业 198
概述 198
概况 198
工业经济效益不断提高 198
工业结构调整步伐加快 198
工业企业管理不断强化 198
国有工业 203
概况 203
计经委直属企业在改革中发展 203
二轻工业在调整中前进 204
概况 204
二轻工业 204
粮办工业 205
概况 205
粮办企业效益欠佳 206
电力工业 206
概况 206
率先跨入全国首批农村初级电气化县行列 206
电力骨干企业不断发展 206
商办工业 209
概况 209
商办工业喜忧参半 209
供销工业 210
门类、特点及规模、效益 210
企业管理逐步加强 211
政策性亏损清查处理 211
公路路网基本形成 212
交通 212
公路技术等级逐步提高 212
交通运输 212
概述 212
公路路面向高等级方向发展 213
公路灾害严重，交通职工全力救灾 213
桥梁架设数量多 213
公路绿化基本达标 215
汽车客运站建成投入使用 215
试行分级养护办法 215
县养公路质量提高 215
加快公路道工房改扩建 216
油路建设基地劫后再生 216
工程建设机械化程度提高 216
交通建设投资力度加大 216
多渠道筹集交通建设资金 216
运输 216
机动车辆发展速度快 216
专业运输企业改制 217
客运三轮形成规模 217
民营运输蓬勃发展 217
运输生产量不断提高 217
出租汽车经营起步 217
客运班线成倍增加 217
其他运输和搬运装卸 218
水上运输 218
交通运输管理 218
不断加强公路路政管理 218
公路运政管理力度加大 218
依法征收交通规费 219
加强水运安全监理 219
邮电 221
概述 221
精神文明建设不断加强 222
邮电业务 222
全员劳动合同制管理步入正轨 222
邮政业务不断拓展 222
邮电设施建设取得重大进展 222
邮电管理 222
办公、生活用房建设成绩显著 222
邮电建设 222
电信业务迅速发展 223
城建环保 225
概述 225
县城建设 225
旧城区维护整治见成效 225
龙尾公园劫后余生 225
茅坝新区建设初具规模 225
县城供水能力不断提高 225
建筑设计能力不断提高 226
建筑管理 226
农村住宅条件不断改善 226
乡镇场镇建设步伐加快 226
乡村建设 226
争取资金，增加城建投入 226
建筑施工队伍不断壮大 227
建筑市场管理得到加强 227
环境保护 228
环保意识进一步增强 228
“三废”监测与治理取得成效 228
环卫工作进一步加强 228
农村能源建设 228
沼气事业健康发展 228
“省柴节煤试点县”通过国家验收 228
房地产开发与管理 228
住房制度改革顺利实施 228
产权纠纷仲裁成效显著 229
开展房地产抵押评估业务 229
房地产开发开始起步 229
加强房地产产权产籍管理 229
国有公房管理有所加强 229
切实加强房地产交易管理 229
商贸 230
概述 230
商贸管理体制 230
商贸网点、人员 230
商贸经营管理 230
商贸经营成果 230
国有商业 231
概况 231
深化改革，搞活流通 231
扩大购销，满足需求 231
加强职工素质教育 232
国有商业举步维艰 232
强化管理，扭亏增盈 232
供销合作商业 233
概况 233
健全安全制度，加强安全管理 233
不断强化企业内部管理 234
产权制度改革有了实质性进展 234
化肥、农药、农膜专营效益显著 234
实施“绿色服务工程”，完善农资社会化服务体系 235
中小农具供应由集中、专营转向分散、多渠道经营 235
茶叶由独家经营转向全面放开 235
生猪收购由计划经营转向市场调节 235
农副土特产品收购颇具潜力 236
开展多经基地的全面调查 236
扶持农村多经发展见成效 236
概况 237
集体合作商业 237
日用百货销售由俏转疲 237
深化改革，加强管理 238
不断探索发展模式 238
粮油购销 238
概况 238
不断深化粮油体制改革 238
粮油购销业务日益萎缩 239
粮油储运数量逐年减少 241
经营管理难度不断增大 241
石油经营 242
概况 242
拓展经营业务 242
强化经营管理 242
实行食盐运杂费补贴 243
严禁非法经营食盐 243
食盐价格几经调整 243
盐业经营 243
盐业经营在困境中前进 243
概况 243
狠抓安全生产 243
烟草专卖、专营 244
概况 244
《专卖法》宣传力度不断加大 244
烟草专卖市场管理不断加强 244
卷烟经营效益不断提高 244
医药经营管理 245
概况 245
西药经营 245
中药材经营 246
野生中药材资源保护 247
中药材生产与发展 247
医药市场管理 247
中药材生产 247
物资流通 248
概况 248
计划经营转向市场调节 248
集市贸易 249
加强城乡集贸市场建设 249
城乡集贸市场繁荣活跃 249
财政·税务 250
财政 250
概况 250
不断深化财税体制改革 250
超额完成财政预算收入任务 250
支出快速增长导致财政赤字 250
加强税收入库和预算管理 251
加强财政监督，搞好“三大检查” 252
认真抓好预算外资金管理 252
健全机构，加强国有资产管理 253
培植财源，促进全县财政增收 253
增加投入，支持农村经济发展 253
加强管理，推进会计制度改革 254
如期完成国债推销与兑付任务 254
国家税务 255
概况 255
税法宣传不断深入 255
税收检查力度加大 255
税收征管不断强化 256
培植税源，增加收入 256
地方税务 257
概况 257
广泛开展税法宣传 257
不断强化税务检查 258
不断加强税收征管 258
金融 260
概述 260
概况 260
储蓄业务稳步发展 260
贷款余额快速增长 260
中国工商银行北川县支行 261
概况 261
集中力量组织储蓄存款 261
组织资金，支持地方经济建设 261
强化管理，不断提高服务质量 262
把精神文明建设列入重要日程 262
“庆工行成立十周年”活动有声有色 262
狠抓储蓄存款业务 263
贷款规模逐年增长 263
概况 263
中国农业银行北川县支行 263
电子化建设步伐加快 264
认真开展“教、清、整” 264
果断处理“三司三厂”问题 264
基础设施建设成绩显著 264
贷款余额逐年增加，收贷工作举步维艰 265
努力拓展储蓄存款业务 265
概况 265
中国建设银行北川县支行 265
加强基建投资预、结算审查 266
中国农业发展银行北川县支行 266
概况 266
抓机构建设，建立完善规章制度 266
抓信贷资产清理，做好专项贷款接转 266
抓业务拓展，努力用好信贷资金 266
加强基础设施建设 267
加强信贷管理，增加信贷投入 267
概况 267
储蓄存款稳步增长 267
北川县农村信用合作联社 267
中保财产保险有限公司北川县支公司 268
概况 268
保险业务持续发展 268
防灾理赔及时准确 269
科技 270
概述 270
概况 270
基层学协会健康发展 270
科普宣传与科技培训 270
科普宣传月活动有声有色 270
青少年科普活动成绩显著 271
积极参加市科技节和科技咨询一条街活动 271
科普活动 271
加强农村实用技术培训 271
提倡科学，破除迷信 271
科技宣传常抓不懈 271
科技服务 272
推广两项综合农业实用技术 272
实施农业“五大工程” 272
推广12项农业技术 273
引进、吸收先进技术，促进工业经济发展 273
做好科技扶贫工作 273
科研及成果 273
制定和完善科技进步奖励条例 273
科研成果喜人 273
地震监测 274
概况 274
加强基础设施建设 274
地震知识宣传常抓不懈 275
地震测报工作成绩显著 275
概述 276
概况 276
教育事业稳步发展 276
教育 276
普通教育 277
幼儿教育成绩可喜 277
“普六”任务基本完成 278
普通中学在调整中前进 278
职业技术教育 281
职业技术教育在困境中求发展 281
长、中、短结合，提高办学效益 281
成人教育 281
高标准扫除文盲 281
教学研究 282
广泛开展教研活动 282
加强成人教育校点建设 282
实用技术培训方兴未艾 282
教学研究成果喜人 283
教师队伍 283
素质状况良好 283
培训不断加强 283
政治地位不断提高 283
生活待遇不断改善 283
稳定教师队伍任重道远 284
教育经费及设施 284
多渠道筹集教育经费 284
基础设施建设力度加大 285
文艺创作硕果累累 286
概况 286
文化活动日益丰富 286
文化 286
群众文化 286
文物收藏与保护 287
文物抢救、收藏取得成绩 287
加强文物保护和开发利用 287
图书收藏与阅览 288
概况 288
图书收藏数量逐步增加 288
图书阅览条件不断改善 288
电影放映业务日益衰落 289
文化市场管理不断加强 289
概况 289
文化市场管理 289
影片供应由计划转向市场调节 289
电影放映 289
努力做好图书发行工作 289
概况 289
图书发行 289
文化娱乐网点快速增加 290
广播电视 291
广播 291
概况 291
广播事业持续发展 291
广播设施逐步更新 291
广播节目质量提高 291
电视 291
电视事业迅速发展 291
电视节目灵活多样 291
县卫生防疫站 293
县中医院 293
县人民医院 293
概况 293
卫生 293
卫生·体育 293
县妇幼保健院 294
乡(镇)中心卫生院 294
乡、办事处卫生院 294
厂、校卫生院、室 294
个体、乡村医疗 295
传染病防治达标 295
麻风病防治成效显著 295
桂溪乡甲肝爆发及时得到控制 295
禹里乡望江村爆发细菌性痢疾被及时扑灭 295
疟疾防治达卫生部“基本消灭标准” 295
初级卫生保健工作达标 296
实施“妇幼合作项目”通过评审 296
学校卫生工作制度健全 296
抗灾自救，大灾之年无大疫 296
碘缺乏病防治取得可喜成绩 296
食品卫生监测形成制度 296
农村卫生“三项建设”成绩显著 297
爱国卫生工作取得新进展 297
公共场所卫生管理力度加大 297
医政、药政管理步入法制化轨道 297
公共体育设施建设加强 298
职工体育方兴未艾 298
业余体校持续发展 298
学校体育教学日益规范 298
体育 298
学校体育设施不断完善 298
概况 298
县内首例药品执法行政诉讼结案 298
积极参加市以上体育竞赛 299
认真组织县办运动会 299
残疾人体育成绩突出 299
农村体育蓬勃发展 299
老年体育形式多样 299
裁判员队伍不断加强 300
社会生活 303
民政 303
概况 303
救灾资金、物资的争取和发放 303
建立救灾扶贫互助储金会 303
建立救灾扶贫互助储粮会 303
1988～1997年自然灾害及救济情况简录 303
城镇孤老与农村“五保”户救济 306
定期定量救济 306
精减退职老职工救济 306
收容、遣送与救济 306
开展残疾人“三项”康复工作 307
努力办好社会福利企业 307
群众优待工作常抓不懈 307
做好农村“五保”户供养 307
广泛开展农村社会养老保险 307
加快敬老院建设步伐 307
认真做好抚恤工作 308
对特定对象予以补助 308
认真开展拥军优属活动 308
退伍军人和转业志愿兵安置 308
军队退休人员安置 309
切实加强婚姻登记管理 311
殡葬改革工作取得新进展 311
基层政权与基层组织建设 311
切实加强地名管理 312
开展社团调查登记 312
开展有奖募捐活动 312
县级行政区域勘界 313
计划生育 313
概况 313
加强宣传队伍建设 313
宣传教育形式多样 313
组织机构更加健全 313
管理制度逐步完善 314
管理措施切实可行 314
节育措施安全可靠 314
人口发展规划及执行情况良好 314
劳动管理 315
概况 315
深化劳动用工制度改革 316
广辟劳动就业门径 316
劳动工资调整 317
工资制度改革 317
劳动争议仲裁 317
安全管理 317
加强安全生产领导 317
落实安全生产责任制 317
加强安全生产宣传与检查 318
开展特种作业人员培训 318
安全事故统计与处理 318
社会保障 318
概况 318
公费医疗管理工作不断加强 318
公费医疗经费来源由单一趋向多元 320
全面推行养老保险 320
城镇居民生活水平逐步提高 321
城乡人民生活 321
农村居民生活越过温饱线 321
稳步实施工伤保险 321
努力推进待(失)业保险 321
老龄工作 322
概况 322
切实加强对老龄工作的领导 322
举办多种形式的敬老爱老活动 322
努力为老年人办实事 322
认真宣传贯彻《老年法》 322
扶贫开发 322
概况 322
制定扶贫攻坚计划 322
扶贫攻坚措施得力 323
扶贫攻坚成效显著 323
“二六”越温如期达标 323
提前越过“五八”温饱线 324
擂鼓镇 325
曲山镇 325
镇乡概况 325
通口镇 326
香泉乡 327
陈家坝羌族乡 327
桂溪乡 328
都贯羌族乡 329
禹里羌族乡 329
漩坪羌族乡 330
白泥羌族乡 330
小坝羌族藏族乡 330
片口羌族乡 331
开坪羌族藏族乡 331
坝底羌族藏族乡 332
白什羌族藏族乡 332
青片羌族藏族乡 333
正、副县级领导 338
人物和先进名录 338
人物简介 338
老红军 360
劳动模范、拔尖人才、知名人士 363
人物传略 368
先进个人名录 376
1995年界定的首批享受国家特别养老保险待遇的劳动模范名录 399
省级劳动模范(24名) 399
市级劳动模范(24名) 399
先进集体名录 400
企业选介 415
四川夏禹电力有限责任公司 415
四川省北川佛泉茶业有限公司 416
绵阳北川大宇纸业有限公司 416
北川县第一木综厂 417
绵阳市金焰煤业有限公司 417
绵阳市华中机械有限公司 418
北川县交通运输有限责任公司 418
四川省大禹野生食品开发公司 419
北川县建筑工程公司 419
魏氏企业 420
北川县冶炼辅助材料有限公司 420
北川县水泥厂 421
绵阳市禹峰水泥厂 421
四川省绵阳一康制药有限公司 421
绵阳市青片河林业局 422
附录 423
开展大禹及夏文化研究，促进大禹故里——北川经济和社会发展 423
大禹的故事 425
羌族史上的空前盛会——北茂汶理四县在北川庆祝羌历年暨民族经济文化交流大会纪实 429
北川抗击特大洪灾——1992年北川县抗洪救灾纪实 431
羌山人民战洪图——1995年北川县抗洪救灾纪实 434