一、行政争讼概说 3
（一）行政与行政行为行政 3
行政机关 4
国家行政机关工作人员 5
行政管理权 6
行政行为及构成要件 8
具体行政行为及特征 9
抽象行政行为 10
行政处罚 11
行政处罚的种类 13
自由罚 14
能力罚 15
财产罚 16
申诫罚 16
救济罚 17
行政处罚的主要原则 18
（二）行政争讼 24
行政争议 24
行政复议 26
行政复议与行政诉讼的区别 33
行政诉讼及构成要件 34
行政诉讼的种类 36
行政机关在行政诉讼中如何正确对待自身地位 37
（三）行政诉讼法的基本原则 40
行政诉讼法 40
行政诉讼法的体系 40
我国行政诉讼法的立法情况 42
行政诉讼法的基本原则 46
行政案件审判权由人民法院独立行使原则 48
当事人在行政诉讼中法律地位平等原则 49
以事实为根据，以法律为准绳原则 49
合法性审查原则 50
合议原则 50
回避原则 51
公开审判原则 53
两审终审原则 53
使用本民族语言文字进行行政诉讼的原则 54
检察机关有权对行政诉讼实行法律监督原则 54
辩论原则 56
复议前置原则 57
行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则 58
行政机关负举证责任原则 59
人民法院特定主管原则 59
不适用调解和反诉原则 61
司法变更权有限原则 62
二、答辩技艺 65
（一）被告答辩的实质和意义 65
被告答辩是保证人民法院正确、及时审理行政 66
案件所必需 66
被告答辩有助于保护公民、法人和其他组织的合法权益 67
被告答辩是对行政机关行使行政职权的保障和监督 68
（二）被告答辩的前期准备工作搞好答辩工作的组织 70
全面复查被诉行政行为撰写答辩状 71
（三）被告答辩的限制性原则 75
不得反诉 75
不得调解 77
被告不得自行补充取证 79
（四）被告对变更权的行使 82
有利于行政机关正确执法 84
切实保障相对人的合法权益 84
方便人民法院的审判活动 85
（五）被告所负的举证责任 93
举证责任的承担 93
证明对象的内容 98
不需举证的内容 111
（六）开庭陈述和提问证人 113
开庭陈述 113
提问证人 114
（七）证据及证据运用 124
书证 124
物证 125
视听资料 126
证人证言 127
鉴定结论 128
当事人的陈述 128
勘验笔录、现场笔录 130
（八）辩论 132
行政诉讼辩论的特点 132
应诉人的素质 135
辩论策略 138
辩论内容 140
法律证据 146
辩论方法 150
辩论技巧 168
最后陈述 181
（九）如何对待法院的裁判 183