第一讲 “保障有力”的内涵及意义 1
一、保障有力的科学含义 1
(一)保障有力的基本内涵 2
(二)保障有力的主要特征 3
(三)保障有力的具体体现 7
二、保障有力的精神实质 18
(一)反映了现代战争对后勤工作的本质要求 19
(二)充分肯定了新时期后勤工作的地位和作用 21
(三)概括了后勤工作的标准和目标 22
(四)体现了毛泽东军事后勤思想和邓小平新时期军队建设思想 24
三、保障有力对我军后勤建设的重要指导意义 26
(一)以保障有力为目标,是军委新的战略方针对后勤工作的根本要求 26
(二)以保障有力为目标,要求后勤建设必须与军队现代化建设相同步 28
(三)以保障有力为目标,要求后勤建设必须坚持以现代化为中心 30
第二讲 实现“保障有力”的基本标志 32
一、后勤战备工作 32
(一)战备教育经常,树立牢固的战备观念 33
(二)战备方案配套完善,适应部队任务需要 35
(三)战备物资储备符合要求,管理良好 36
(四)战备设施建设逐步配套完善 36
(五)后勤管理严格,分工明确 37
(六)各项战备制度落实 37
(七)战备演练和考核检查坚持经常 38
二、后勤训练工作方面 38
(一)训练组织领导落实 39
(二)年度训练任务完成 40
(三)训练组织计划周密细致 41
(四)训练实施过程规范 42
(五)训练登统计及时准确 43
(六)训练考核奖惩严格 44
(七) 训练保障良好 45
三、财务工作方面 45
(一)经费分配科学化、标准化 46
(二)经费收支保持平衡 47
(三)财务法规制度健全 47
(四)现金、帐户及票据管理符合规定 48
(五)计划外经费收入管理合理 49
(六)执行财经纪律严格 49
四、军需工作方面 50
(一)及时准确请领、筹措及供应军需物资 50
(二)伙食保障好,生活水平不断提高 51
(三)物资保障严格,使用合理 53
(四)农副业生产效益好,自补能力不断提高 54
五、卫生工作方面 56
(一)健康教育坚持经常 57
(二)卫生防病工作及时 57
(三)医疗保健措施落实 58
(四)药材供应管理合理 58
(五)卫生检疫制度坚持 58
(六)计划生育技术指导得力 58
六、军械工作方面 60
(一)军械装备技术状况良好 60
(二)连队军械管理规定执行严格 60
(三)军械管理设施统一配套 60
(四)军械维修费管理严格 60
(五)军械利用品回收上交率高 61
(六)军械人员训练落实 61
七、运输工作方面 61
(一)按规定正确使用车辆 61
(二)认真维护保养车辆 62
(三)车材管理严格 62
(四)车勤人员素质过硬 63
(五)车辆修理任务完成 63
(六)车辆管理正规化建设达标 63
八、物资油料工作方面 64
(一)油料及油料器材供应准确,厉行节约 64
(二)油料保管使用手续健全,符合质量安全要求 64
(三)战备油料数足量好 65
(四)提高油管人员素质 65
(五)计划分配及正确使用通用物资 65
九、营房工作方面 66
(一)各项营产管理法规落实 66
(二)营区建设按规定实施 66
(三)营产生活设施基本配套 67
(四)营产设施正确使用,安全措施落实 67
第三讲 实现“保障有力”的主要途径 68
一、加强机关建设,强化指导力度 68
(一)机关在实现“保障有力”中所负的责任 71
(二)机关各部门应密切配合,协同作战 72
(三)机关要有科学的工作方法 74
二、加强后勤训练,提高保障人员素质 79
(一)要进一步加强领导,切实把后勤训练提到后勤建设的重要位置上来 80
(二)优化后勤训练内容,增强针对性 81
(三)采取灵活多样的组织形式,增强后勤训练效果 84
(四)加强后勤训练法规建设,提高后勤正规化训练水平 88
三、适应“两场”需要,向深化改革要“保障力” 90
(一)更新保障观念 95
(二)改革保障体制 97
(三)改善保障手段 98
(四)改进保障作风 99
四、认真落实《条例》,提高规范化管理水平 105
(一)落实《条例》是实现基层“保障有力”的重要措施 105
(二)落实《条例》应坚持的基本原则 108
(三)落实《条例》应采取科学的后勤管理方法 115
(四)落实《条例》应做好的几项工作 117
五、加强装备建设,改善后勤保障手段 122
(一)加强装备建设是实现“保障有力”的重要物质条件 122
(二)加强装备建设的措施及对策 125
六、加强设施建设,打牢物质基础 134
(一)加强设施建设是实现“保障有力”的物质基础 135
(二)加强部队后勤设施建设的基本途径 138
(三)加强设施建设应注重克服的几个问题 144
七、合理组织后勤力量,努力提高保障效能 147
(一)改变“两业”生产模式 150
(二)办好服务中心,集中组织生活保障 154
(三)逐步实行以营为单位办伙 156
(四)组建营财务室 158
第四讲 抓好“四个坚持”,认真贯彻江主席指示,真正做到“保障有力” 160
一、坚持认真学习江主席的重要指示,用江主席指示统一后勤建设思想,把实现“保障有力”变成广大官兵的自觉行动 160
(一)深入领会“保障有力”指示精神,认清江主席指示的现实意义和深远意义 160
(二)坚持认真学习江主席指示,把“保障有力”变成广大官兵建设后勤的实际行动 162
二、坚持打牢后勤工作基础,紧紧把握保障高技术局部战争这个“基点” 164
(一)坚持打牢后勤工作基础 164
(二)紧紧把住保障高技术局部战争这个“基点” 167
三、坚持立足现实抓好长远建设,不断提高“五种保障能力” 176
(一)立足现实抓好长远建设 176
(二)围绕对高技术局部战争实现“保障有力”,不断提高“五种保障能力” 181
四、坚持深入改革,不断强化“保障有力” 189
(一)深入改革是后勤做到“保障有力”的关键 189
(二)敢于深入改革,坚持强化“保障有力” 193