一、序言 1
葡萄牙 3
适应各种社会制度需要的共性 8
民主的道路 11
社会制度：从过去到未来 14
二、宪法 19
葡萄牙宪政的演变 21
1976年宪法：历史背景和形成 41
1976年宪法的结构和基本原则 47
基本权利与义务 51
三、主权机构 55
共和国总统 57
共和国议会 62
政府 67
法院 71
四、政党制和选举制 79
葡萄牙的政党制：历史和现状 81
政党体制和政府体制 101
选举制的演变 115
共和国议会选举制 119
五、公共行政、自治区和地方政区 121
中央行政 123
自治区 128
如何实现区域化？ 133
地方权力：从市政制谈起 138
六、经济组织 145
原则、国家及其界限 147
生产资料所有制的结构和计划 152
预算和公共财政 157
开放的经济 159
七、财政制度和社会保障 163
痛苦的历史 165
（1）增值税 169
新的财政制度 169
（2）个人所得税、法人所得税和地方政区税 172
社会保障 178
八、教育和文化 185
教育制度 187
高等教育和大学 192
文化政策 197
葡萄牙语 198
九、结束语 201
附录 209