目录 3
夏玉滨：搞好改革试点积蓄治穷致富的后劲 3
专文 3
桐树苞：加强法制教育维护安定团结 7
许明昌：发展经济振兴天水 9
赵建基：坚持长期共存互相监督的方针为天水的经济建设献计出力——在一九八六年六月九日市政协一届二次会议上的讲话摘要 13
天水大事记 17
1986年大事记 17
概况 33
天水概况 33
地理 33
地理位置 33
地质、地貌 34
河流水系 36
气候 36
自然资源 37
历史沿革 38
表：行政区划 39
人口 39
中国共产党天水市委员会 40
市委工作部门 40
民族 40
天水市人民代表大会及其常务委员会 41
天水市人民政府 43
市政府工作部门 43
中国人民政治协商会议天水市委员会 45
天水军分区、预备役师 46
中共天水市纪律检查委员会 46
天水军分区预备役师 46
武警支队 47
政法系统 47
人民法院 47
人民检察院 48
公安机关 48
司法行政机关 48
民主党派 49
中国国民党革命委员会天水市委员会 49
中国民主同盟天水市委员会 49
中国民主促进会天水市委员会 50
中国民主建国会天水市委员会 50
九三学社天水市支社 51
群众团体 51
天水市总工会 51
中国共产主义青年团天水市委员会 51
天水市妇女联合会 51
天水市科学技术协会 52
天水市文学艺术联合会 53
天水市归侨侨眷联合会 53
天水市工商业联合会筹委会 53
宗教 54
1986年天水市国民经济和社会发展统计公报 55
表：建国以来历届党政主要领导名单 60
区县概况 70
秦城区 70
北道区 71
清水县 73
张家川回族自治县 76
秦安县 78
甘谷县 80
武山县 82
政治 87
中国共产党天水市委员会 87
整党工作 87
形势政策教育 87
思想政治工作 88
农村“文明村镇”建设 89
宣传阵地宣传队伍建设 89
理论教育和研究工作 89
精神文明建设 90
表彰先进党支部和优秀共产党员 90
落实知识分子政策和干部政策工作 91
首次民主评议县级领导班子和领导干部 91
县区领导班子换届前的调整工作 92
对近年来干部选拔任用工作进行了自查自纠 92
干部培训 93
中共天水市委党校 93
统一战线工作概况 94
巩固和发展了统一战线 94
落实统战政策 94
认真贯彻党的民族政策和宗教政策 95
对台工作有了新的进展 95
帮助各民主党派加强自身建设 95
表彰先进 96
老干部工作 97
市直机关党的建设 98
加强纪检系统的建设 99
开展“争优创先”活动 99
发展党员 99
修定党风根本好转的规划 100
打击经济犯罪 100
纠正不正之风取得了成效 100
查处大案要案 100
纪检信访工作 100
天水市人民代表大会 101
案件的审理 101
人民来信来访 101
天水市第一届人民代表大会第一次会议 101
市一届人大常委会会议 101
市第一届人民代表大会第二次会议 101
市人大工作座谈会 102
天水市人民政府 102
1986年主要工作 102
外事 106
市政协首届常委会会议 107
中国人民政治协商会议天水市委员会 107
市政协第一届委员会第二次会议 108
市政协各委员会的活动 108
民主党派办学成绩显著 109
民主党派 109
智力支援张家川回族自治县初见成效 110
“双文明”竞赛活动 111
群众团体 111
发挥城市工会实体作用 112
提高企业民主管理水平 112
青工“五小”智慧杯竞赛 113
整党建团 113
“双立功”活动 113
召开座谈会，纪念“三八”妇女节 114
向广大妇女进行“四自”教育 114
“星火杯”乡镇企业家竞赛 114
青年植树造林 114
共青团天水市第一次代表大会 114
学文化、学科学技术的活动 115
儿童少年工作 115
庆祝“六一”国际儿童节 115
维护妇女儿童合法权益 115
五次调查研究 116
天水市侨情概况 116
落实侨务政策 116
归侨、侨眷为“四化”做贡献 116
丝绸之路结友情 116
团以下单位整党 119
兵员征集 119
精简整编 119
军事 119
兵役登记 120
预备役师组织调整 120
预备役部队训练 120
民兵整组和军事训练 120
民兵武器装备管理 121
军民共扶，脱贫致富 121
警民共建活动 121
普法教育 121
执勤、训练 122
后勤建设 122
人民防空 123
法制 127
审判工作 127
刑事审判 127
民事审判 127
经济审判 127
审判监督工作 127
检察工作 128
法院队伍的整顿和建设 128
抓了案件复查工作 128
加强执行工作 128
信访工作 128
严厉打击刑事犯罪分子 129
治安综合治理 130
严密治安管理 130
火灾起数减少，经济损失下降 130
城市交通秩序 130
人民调解 131
律师工作 131
公证业务广泛开展 131
坚持“从严治警” 131
普及法律常识 131
劳改劳教 132
干部培训 132
轻重工业协调发展 135
全民工业是我市工业主体 135
集体工业发展迅速 135
其它形式工业正在兴起 135
主要工业品产量超额完成计划 135
工业总产值突破10亿元 135
1986年国民经济发展概况 135
综述 135
经济 135
工业总产值增长12.83％ 136
经济效益有待于进一步提高 136
剩余劳动力从事第二、三产业 136
农村经济结构逐步趋于合理 136
各种经济联合体蓬勃发展 136
水果产量增加 136
固定资产投资规模得到初步控制 136
体制改革 137
职工工资显著增加 137
物资消费量增加，能源消耗降低 137
横向经济联合和经济技术协作 139
工业 143
工业概况 143
推行方针目标管理 143
抓质量创名优 143
表：优质产品“百花奖”情况一览表 145
积极推行厂长（经理）负责制 145
推行了企业现代化管理 145
能源管理 146
搞活大、中型企业 146
引进技术开发新产品 146
开展横向经济联合 146
努力提高经济效益 147
表：工业系统基本情况表 148
标准计量 162
工业企业产品标准的制订修订 162
工业企业标准化整顿 162
产品质量检验 162
产品质量监督 162
新产品开发 163
质量中裁检验 163
推行法定计量单位 163
计量器具检定与检修 164
开展“计量信得过”活动 164
计量认证 164
工业企业计量定级升级工作 164
标准计量协会 165
职工培训 165
农业 166
综述 166
体制改革 167
粮食生产 168
农村财务整顿 168
土地管理 169
扶贫工作 169
农业区划 170
果树管理 170
技术培训和技术推广 170
抗旱生产 170
农村改灶节柴 170
林业 171
林业概况 171
全国沙棘资源调查会议 172
育苗 174
飞播造林 174
市郊南北山绿化 174
公路绿化 174
经济林基地建设 174
速生用材林基地建设 174
国营林场、兴林富民 175
护林防火 175
野生动物保护协会成立 175
林业技术培训 176
林业扶贫 176
林业区划 176
林业科研和技术推广 177
林业勘察设计 177
林木种子和良种建设 177
林木病虫害防治检疫 177
小陇山林业局完善经济承包责任制 178
水电 179
概况 179
水电任务的完成 180
水利管理 180
抗旱工程修复 181
水利电力改革 181
防汛 183
甘谷南岭渠工程 183
综述 184
乡镇企业 184
改革管理体制 185
突出重点、带动全面 186
以城带乡，推动联合 186
引进技术、培训人才 186
部分乡镇企业简介 187
城建环保 189
综述 189
城市总体规划简介 190
城市道路建设 190
城市排水工程 191
桥梁工程 191
市区巷道建设 191
城市防洪工程 192
城市古建筑修缮 192
城市旅游景点建设 192
城市绿化 193
儿童乐园 193
城市商品住宅建设 194
环境保护 194
环境保护工作 194
七项目标管理 194
水质监测 195
降水监测 195
大气监测 195
五件实事 195
污染源监测 196
实验室水质质控考核 196
基本建设建筑业 196
总计划资金来源完成情况 196
建筑安装施工企业 196
市建筑设计单位完成任务情况 196
建筑业和基本建设管理体制的改革 196
城市供水 197
公用事业 197
编定建筑安装工程材料预算价格 197
天水市建筑市场的整顿 197
建筑工程质量的检查和监督 197
集中供热 198
公共汽车 198
城市建设档案 198
房管工作 198
1986年大事记 199
交通邮电 201
综述 201
交通运输概况 201
铁路运输 202
铁路 202
公路 203
公路运输 203
长途客车主要站票价表 205
路政管理 206
交通监理 207
以工代赈 207
天水汽车站在兴建中 207
个体、联户运输 207
邮电企业管理 208
邮电概况 208
邮电 208
310国道正式通车 208
提高通信能力 209
集邮 209
邮政储蓄 209
端正邮电局风 209
财政、金融 210
财政 210
财政收支情况 210
完善县、区财政管理体制 212
改革企业财务 212
改革支农资金管理 213
农业税征收制度的改革 214
改革预算外资金管理 214
改革科技经费的拨款和管理 214
建立乡财政 215
支持文教卫生事业的发展 215
压缩行政性经费开支 215
超额完成国库券的推销任务 216
对小汽车进行定编 216
实行肉价和蔬菜补贴 216
办好信托投资公司 216
税务工作 217
税务 217
清理会计档案 217
开展财务大检查 217
审计 218
审计工作 218
财政金融审计 218
工业交通审计 218
商粮贸审计 219
行政事业审计 219
金融 219
金融工作概况 219
天水市工商银行概况 220
加快资金周转 221
大力发展储蓄存款 221
督促企业自补流动资金 222
审查技术改造项目 222
发放集体工业设备贷款 222
发放特种贷款 222
办理商业网点设施贷款 223
管好用活流动资金贷款 223
帮助企业挖掘物资和资金潜力 223
开办商业汇票承兑和贴现 223
农村信贷工作概况 224
发挥农村信贷的作用 224
改革信用社的管理体制 225
组织资金、开展资金融通 226
对外金融概况 226
各项计划的完成 226
灵活调度资金 226
积极开展储蓄业务 227
支持外贸扩大出口 227
支持出口产品企业 227
管理外汇贷款 227
扩大创汇来源 227
做好外币兑换和侨汇解付 227
控制固定资产投资规模 227
完善各项改革、促进基本建设 228
加强信贷管理 228
重点建设项目的财务资金管理 229
加强建筑业的财务管理 229
会计工作的新进展 229
商业 230
商业 230
综述 230
市场持续繁荣稳定 231
商业改革 232
职工队伍素质进一步提高 233
横向经济联合 233
供销 235
概况 235
加强民主管理 235
农村经济综合服务中心 235
扶持商品生产、帮助农民脱贫 235
巩固发展社办加工工业 235
开拓经营、扩大购销 235
城市集体经济 236
对外贸易工作 236
综述 236
加强财务监督 236
对外贸易 236
落实分级管理的体制 237
待业青年的培训 237
加强企业经营管理 237
抓好企业的财务管理 237
评比检查、表彰先进 238
粮食 238
粮食工作概况 238
粮油工业持续增长 238
粮油合同定购任务完成较好 238
超额完成粮食调拨计划 239
开展粮油大普查 239
整顿市镇粮油供应 239
妥善安排农村群众生活 239
饲料工业利润成倍增长 240
议价经营成绩显著 240
方便食品和多种经营协调发展 240
工商行政管理 240
概况 240
工商企业登记管理 240
清理整顿公司工作结束 240
集市贸易效益显著 240
推行经济合同目标管理 241
个体工商户创“三好”活动 242
个体经济稳步发展 242
依法仲裁经济合同纠纷 242
天水市个体劳动者协会成立 243
合作经营情况 243
商标管理 243
广告管理 243
物价 243
市场物价情况 243
改革价格体系和价格管理办法 244
1986年全市物价调整情况 245
价格研究 246
加强物价监督检查 246
物价基础建设 247
物资 247
组织好物资资源 247
保证物资供应 247
完善生产资料交易中心 247
搞好废金属回收 248
发展横向联合 248
经济指标超额完成 248
“七五”科技发展计划纲要 253
天水市科技概况 253
科技管理机构 253
科学技术 253
综述 253
科技体制改革初见成效 254
首批“星火”计划 254
新技术引进 255
技术培训 255
首届技术市场 255
科技致富示范村——张坡村 255
科技成果概况 256
科技成果获奖情况 256
科技成果应用 256
科技信息网 256
表：1986年天水市科技成果表 257
表：获国家科技进步奖项目 258
科技成果推广应用 261
科研单位简介 261
学会、协会、研究的建立和活动 264
普及科学技术知识 264
科技咨询 265
表：天水市科协所属学术团体基本情况 265
气象 266
气象服务 266
地震监测概况 267
地震 267
气象研究 267
气象建设 267
1986年地震工作 268
天水市6级以上历史地震分布 268
党史资料征集 268
继续征集民主革命时期的党史资料 268
开展了组织史的征编工作 268
召开座谈会审定专题资料 269
编发《党史通风》 269
编印《资料目录》提供利用信息 269
地方志编纂 269
地方志编纂工作 269
档案资料的提供利用 270
检查指导文书立卷归档 270
档案工作 270
档案馆的业务建设 270
档案资料的接收进馆 270
会计档案的清理归档 271
档案干部的业务培训 271
档案学术交流和档案学会 271
教育 275
天水市教育事业概况 275
教育管理机构 275
表：天水市小学基本情况统计 276
师范及市区完全中学按序列编称 276
1986年小学教育基本情况 276
表：1986年普及初等教育三率统计 277
1986年普通中学基本情况 277
表：普通中学基本情况统计 277
天水市幼儿教育概况 278
表：天水市幼儿教育概况统计 278
职业技术教育 278
农民教育与扫盲工作 279
成立教育督学机构 279
学生体质健康调研 279
讲师团为我市教育服务 279
教师培训 279
普通高等学校、中等专业学校招生工作 280
成人高等学校招生工作 280
各类中等专业学校招生工作 280
高等（中等）教育自学考试 280
教育事业经费 280
改善办学条件 281
进行实施《义务教育法》的调查 281
人才预测规划工作 281
园丁奖评选工作 282
大中专毕业生分配 282
第二个教师节庆祝活动 282
评选教改优秀课活动 283
建立教育工作例会制度 283
电教楼建成 283
电化教育馆建成卫星地面接收站 283
市教育科学研究所成立 284
市中学各科教学研究会相继成立 284
参加第二届全国中学生物理竞赛 284
甘肃省第二期中学物理实验培训班在天水市举办 284
部分学校简介 284
文化艺术事业概况 291
文化事业机构 291
文化艺术 291
综述 291
天水市图书馆 292
天水市群众艺术馆 292
专业剧团、剧目创作、剧院 292
天水市秦剧团 293
天水市文工团 293
电影事业 293
天水市电影发行放映公司 294
文物概况 294
表：天水市文物保护单位 295
大地湾遗址的保护与研究 300
放马滩秦汉墓的发掘 300
主要名胜古迹简介 301
创作活动 307
文学创作 307
美术创作 307
戏剧创作 308
音乐创作 308
摄影创作 308
中国戏曲志、甘肃卷天水分卷的编纂 308
收集整理民间歌曲舞蹈 308
附：1986年灯谜创作选 309
灯谜活动 309
天水农谚 313
新闻 314
新闻报道 314
天水报 314
报刊发行工作 314
广播电视 315
概况 315
农村有线广播 316
电视事业 316
电视调频转播台 319
天水电视台 319
筹建中的天水市广播电视中心 319
天水广播转播台 319
甘谷人民广播电台 320
广播电视的宣传 320
医药卫生 325
卫生 325
概况 325
表：部门构成情况 325
表：天水市卫生机构、床位、人员数 326
表：1986年全市卫生技术人员数 326
传染病防治 327
爱国卫生运动 327
地方病防治 328
妇幼保健 328
农村三级医疗网的建设 329
10所中心卫生院的建设 329
文明医院建设 330
药政药检与执法 330
医疗器械的管理 330
中西医结合 331
老中医老中药人员经验的 331
挖掘整理 331
医学教育 331
中医工作概况 331
公费医疗 332
部分卫生医疗单位简介 332
医药 335
天水医药分公司概况 335
加强中药管理 335
推行经济责任制 335
搞活流通，适应市场竞争 336
中药人员中级业务技术培训 336
全市九所县（区）以上综合医院工作统计 337
群众性的体育活动 341
表：天水市、五县二区体育运动单项协会统计表 341
体育 341
概况 341
业余体育训练 342
表：天水市体育运动传统项目学校布局表 342
体育设施的建设 343
竞赛活动 343
表：1986年破省、市纪录统计表 343
两校获“雏鹰起飞奖” 345
安全生产与劳动保护 349
劳务输出 349
劳动就业 349
中级技术工人培训 349
劳动工资 349
社会生活 349
改革劳动制度 349
工资改革 350
旅游事业 350
计划生育 351
宣传教育、转变生育观 351
计划生育管理改革 351
计划生育后进面的转化 352
专业人员的培训 352
计划生育政策的落实 352
避孕药具管理的改革 352
农村社会保障 353
城市社会保障 353
省计划生育红旗单位——北道区甘泉乡 353
灾情与救济 353
农村扶贫扶优工作 353
社会福利、社会救济 353
城市福利生产 354
盲人聋哑人协会 354
伤残人体协工作 354
优抚、安置 354
拥军优属 354
殡葬改革 355
婚姻登记 355
退伍军人和军队离退休干部的接收安置 355
宗教 356
消防 356
人民生活 357
城市家庭每人每月生活费收入达到61.38元 357
各种耐用品拥有量增加 357
各种副食品消费量增加 357
吃、穿、用消费支出比例发生新变化 358
城乡储蓄存款突破二亿元大关 358
兴建中的天水宾馆 358
保险事业 358
发挥城市中心作用，促进城乡经济发展 363
区县建设 363
秦城区 363
各项指标完成情况 364
推进城市经济体制改革 364
全面发展农业经济 364
贫困乡的脱贫致富 365
工业生产 366
商贸服务工作 367
加强智力开发 367
农业改革促进了农村经济的发展 368
北道区 368
经济协作活动 368
城市管理工作 368
工业 369
农牧业 369
交通 369
文化教育卫生 369
林业建设 370
水电建设与管理 370
渔业 371
乡镇企业 371
科技成果 372
交通建设 372
气象服务 373
商业 373
税收任务超额完成 373
工商管理 373
乡（镇）财政的建设 374
街子供销社建起百亩良种果树苗基地 374
教育事业 374
文物的维修 375
体育竞赛 375
卫生 375
立足资源优势发展地方工业 376
清水县 376
计划生育 376
11个重点产区 378
农业 378
工业 379
交通运输 379
邮电通讯 379
商品流通 379
财政金融 379
教育 379
文化工作 380
卫生防疫 380
科技 380
计划生育 381
广播电视 381
体育 381
文物古迹 381
育成山区玉米新品种 381
家畜冻配发展快 382
淡水养鱼 382
竣渠恢复小水电 382
张家川回族自治县 382
蓬勃发展的张家川皮毛业 382
集市贸易 384
教育事业的发展 385
畜牧业出现了好势头 386
农村第二步改革形势喜人 386
秦安县 388
略谈发展秦安经济的途径 388
县政府为全县人民办了8件事 390
工业生产 390
“两西”建设 391
乡镇企业有了新发展 392
活跃的兴国镇小商品市场 392
叶堡乡一次实现全乡绿化 393
开发利用沙棘资源 393
税收工作 394
草编生产 395
甘谷县 395
勤劳智慧的甘谷人民 395
改革中前进的地方工业 397
改革给商业增添了活力 398
发展横向经济联合 398
“双文明”建设模范村——觉皇寺 399
甘谷渔业 400
发展中的乡镇企业 401
集市贸易的发展 401
甘谷辣椒 402
教育事业 403
南岭渠水利工程进度快 403
武山县 404
充分发挥鸳鸯玉的资源优势 404
文化工作 404
农村经济协调发展 406
地方工业 406
乡镇企业开始起步 406
交通运输持续发展 406
供销工作 407
教育事业 407
商业市场、购销两旺 407
城乡建设十件事 407
文化事业 408
卫生工作 409
财政金融 409
精美莹润鸳鸯玉 410
塑料温棚鲜韭嫩菠四季可尝 410
经济统计资料（1949年、1978年、 410
附录 413
1985年、1986年） 413
天水市街路名录 423
天水市部分工商企事业名录 426
科技成果获奖项目表（1979—1985） 447