序言一 1
序言二 7
前言 1
一、选题的缘起 2
(一)研究目的 4
(二)研究意义 5
二、学术思想、研究思路与方法 6
(一)学术思想 6
(二)研究思路与方法 9
第一章 导论:美国贸易自由化的宪政原理 1
一、《美国宪法》、“1934年体制”与贸易自由化 4
(一)“1934年体制”形成的政治经济学诠释 6
(二)“1934年体制”变迁的宪政解读 9
二、美国推动贸易自由化的“四位一体”制度架构 18
(一)贸易自由化拓展或促进机制:“快车道”制度/“贸易促进授权”制度 21
(二)贸易自由化公平保障机制:反补贴税法和反倾销法 22
(三)贸易自由化临时或紧急保护机制:逃避条款/201条款 23
(四)贸易自由化补偿机制:贸易调整援助制度 24
第二章 美国贸易调整援助立法的政治动因与经济理论 26
一、贸易调整援助立法的政治动因 31
(一)TAA项目作为对贸易自由化的政治支持 32
(二)TAA项目作为逃避条款的替代物 35
二、贸易调整援助立法的经济理论 38
(一)贸易自由化、结构调整与TAA项目 39
(二)帕累托最优、补偿原则与TAA项目 41
第三章 美国贸易调整援助制度的流变 45
一、贸易调整援助制度的历史沿革 47
(一)TAA项目的产生与早期阶段 48
(二)TAA项目的扩展阶段 56
(三)TAA项目的削减与重新增长阶段 66
(四)TAA项目的新的发展阶段 70
(五)TAA项目的缓慢发展阶段 80
(六)TAA项目的快速发展阶段 82
二、贸易调整援助制度的发展动向 86
(一)TAA项目发展面临的主要问题 87
(二)TAA项目的两种代表性的改革方向 90
第四章 美国贸易调整援助制度的基本内容 92
一、工人贸易调整援助项目 93
(一)机构、职责与程序 93
(二)工人援助资格认证 94
(三)对工人的援助措施 96
(四)工人TAA项目的特别形式:替代工人TAA项目 101
二、企业贸易调整援助项目 103
(一)主管机构及其职责 103
(二)贸易调整援助中心、援助措施与运作程序 104
(三)企业TAA项目的扩大化形式:产业TAA项目 108
三、农民贸易调整援助项目 109
(一)主管机构及其职责 110
(二)农民援助资格认证 110
(三)对农民的援助措施 112
第五章 美国TAA制度政策定位、性质界定及法律地位 114
一、贸易调整援助政策定位的应然阐释 116
(一)贸易政策工具或进口救济措施论 119
(二)产业政策工具或产业政策措施论 122
(三)劳工市场调整项目或劳工市场政策措施论 126
(四)贸易调整政策工具或贸易调整政策措施论 128
二、贸易调整援助项目性质的实然界定 132
(一)贸易保护无法避免的根本缘由 134
(二)结构调整无法实现的制度缺陷 138
(三)补偿得以“制度化”的路径依赖 144
三、WTO体制下贸易调整援助制度的法律地位 148
(一)《SCM协定》下工人与企业TAA项目的合法性考量 150
(二)《农业协定》下农民TAA项目的相符性探究 154
第六章 美国贸易调整援助制度对中国的借鉴 157
一、美国贸易调整援助制度对中国的启示与借鉴 158
(一)贸易调整援助制度对中国的经验启示 158
(二)贸易调整援助制度对中国的规则借鉴 161
二、构建中国特色贸易调整援助制度的必要性与可行性 164
(一)构建中国特色贸易调整援助制度的必要性 164
(二)构建中国特色贸易调整援助制度的可行性 168
三、创建中国特色贸易调整政策及贸易调整援助制度的构想 171
(一)制定中国特色贸易调整政策的整体思路 174
(二)建立中国特色贸易调整援助制度的主要设想 180
附录 187
参考文献 253
后记 294