前言页 1
第1章 来势汹涌的第三次失业高峰 2
——中国失业现状 2
——谁在失业 8
第2章 失业者的贫困化 15
——城市中的贫困问题日益严重 15
——城市解困广泛开展 20
第3章 对失业如何评说 29
——充分就业是一面永远不倒的旗帜 29
——要鱼，还是要熊掌 33
——市场经济的两个幽灵——失业和通货膨胀 36
——界定失业概念 52
——农村剩余劳动力供给充分 65
第4章 探根问源 65
——新生劳动力供给强劲 65
——结构调整释放出大量劳动力 70
第5章 谁将失业 81
——“九五”失业预期 81
——1998年失业预期 87
第6章 怎么办 95
——中国就业状况 95
——大起大落，该结束了 103
——劳动力流向何方 108
——农村剩余劳动力流向何方 122
——为劳动力流动铺路搭桥 129
——没有一技之长等于没有饭碗 140
——转变你的就业观 152
——能否“提前退休” 161
——加快失业保险制度的完善和改革 162
——体制创新 171
第7章 实施再就业工程 181
——再就业工程应运而生 181
——再就业工程的现状和发展方向 196
——上海模式 203
——“百帮”帮大忙，闯出新路子 207
——东北模式 210
——1997年我国失业下岗再就业情况 217
——纺织工业是突破口 221
第8章 再就业五彩缤纷 228
——非正规就业 228
——从下岗到转岗 234
——生产自救，自我消化 252
——横空出世，创业就业 264
第9章 他山之石 273
——自由择业和公开失业 273
——西方失业现状及对策 278
附录：统计资料 286
中国城乡人口比重（1958～1996年） 286
中国城镇公开失业人员数及失业率（1949～1997年） 286
中国三次产业增加值增长率（1978～1996年） 287
中国就业的产业结构（1952～1996年） 288
中国部分城市第三产业产值和就业人数比重 289
世界部分大城市国民生产总值构成 289
世界部分城市就业构成比较 290