巴音郭楞概况 1
自然概况 1
位置与面积 1
历史沿革 1
行政区划 1
人口与民族 1
地理环境 2
自然资源 2
土地资源 2
水资源 2
动植物资源 2
矿产资源 2
国民经济和社会发展概述 3
宏观经济 3
农村经济 3
城市经济 3
投资与贸易 3
经济体制改革 3
社会事业 4
精神文明建设 4
社会主义道德教育 4
精神文明创建活动 4
讲文明树新风活动 4
农村精神文明建设 5
精神文明建设管理机制 5
精神文明新闻宣传 5
经济体制改革 5
建立现代企业制度 5
企业改革 5
流通体制改革 5
社会保障制度改革 6
住房制度改革 6
集体企业制度创新 6
制定个体私营经济发展措施 6
经济协作 6
综述 6
横向联合与经济技术协作 6
精心组织’98乌洽会 7
积极参加产品展销暨贸易洽谈会 7
支油工作 7
融合型经济 8
融合型经济课题研究通过自治区专家成果鉴定 8
条块结合效应一书出版发行 8
附录： 9
1998年自治州十大新闻 9
大事记 10
1998年大事记 10
特载 21
在州委六届六次全委会议上的讲话 21
政府工作报告 25
政治 35
党和国家领导人视察巴州 35
江泽民总书记视察巴州 35
田纪云副委员长视察巴州 35
自治区党政领导视察巴州 35
王乐泉、张文岳到巴州调研 35
熊银辉、张云川到巴州指挥灭火工作 36
张秀明视察巴州公安工作 36
克尤木·巴吾东参加国道314线过境公路通车典礼 36
克尤木·巴吾东考察巴州广电科技文教工作 36
克尤木·巴吾东陪同张维庆在巴州考察 36
张云川考察和硕西海浴场 36
阿不来提·阿不都热西提到巴州考察 37
自治区党政领导参加第四届民运会开幕式 37
张云川到巴州调研 37
张云川为南疆铁路库阿段通车剪彩 37
王乐泉、张文岳参加塔里木盆地’98勘探技术座谈会 37
自治州党委 37
现任自治州党委书记、副书记、常委、秘书长名单 37
现任自治州党委书记、副书记、常委、秘书长简历 38
自治州党委六届七次全委扩大会议 39
自治州党委七届七次全委扩大会议 39
自治州春耕生产工作电话会议 40
自治州第十六个民族团结教育月活动电话会议 40
自治州抗灾自救动员大会 40
自治州国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议 40
自治州农业大检查总结会 41
自治州第五次民族团结进步表彰大会 41
州党委、人民政府印发的意见和办法 41
州党委、人民政府作出的决定 42
州党委、人民政府印发的通知和通报 42
州委、州人民政府办公室印发的通知 42
州委办公室发文 42
组织工作 42
表彰先进 42
自治州组织工作会议 43
党组织和党员概况 43
党员培训 43
干部队伍状况 43
干部培训 44
干部监督管理 44
农牧区基层组织整顿和建设 44
宣传工作 45
理论工作 45
新闻舆论工作 45
思想政治教育 45
城乡文化建设 46
统战工作 46
综述 46
对台工作 47
对台工作综述 47
政法工作 47
打击民族分裂主义和非法宗教活动 47
巩固全方位的安全防范体系 48
社会治安集中整治工作 48
打击各种刑事犯罪活动 48
强化流动人口管理 48
基层安全创建活动 48
政法队伍建设 48
政法委职能作用得到充分发挥 48
保密工作 49
保密宣传教育工作 49
保密工作监督检查 49
评选先进 49
老干部工作 49
老干部基本情况 49
老干部两项待遇落实情况 50
发挥老干部在精神文明建设中的作用 50
加强老干部工作队伍的自身建设 50
来信来访工作 51
党史工作 51
综述 51
自治州纪律检查委员会 51
自治州纪检委书记、副书记名单 51
制止奢侈浪费 51
领导干部廉洁自律专题民主生活会 51
查办案件 52
纠正部门行业不正之风执法监察 52
清理政法机关所办企业 52
机关思想作风教育整顿 52
纪检监察自身建设 52
自治州纪委第五次全体会议 53
自治州人大常委会 53
自治州人大常委会主任、副主任、秘书长名单 53
现任自治州人大常委会主任、副主任、秘书长简历 54
自治州十届人大一次会议 55
法律监督和工作监督 55
代表议案和建议、批评、意见处理情况 55
行使任免权 55
乡镇人大换届选举工作 55
自治州人民政府 55
现任自治州人民政府州长、副州长、秘书长名单 55
现任自治州人民政府州长、副州长、秘书长简历 55
自治州人民政府全体会议 56
自治州人民政府常务会议 57
通知 57
批转的报告 58
批复 59
国家有关部门及自治区领导考察巴州 60
自治州政协 60
现任自治州政协主席、副主席、秘书长名单 60
现任自治州政协主席、副主席、秘书长简历 60
政协巴州八届一次会议 60
政协例会 62
提案工作 63
调查、视察工作 63
公安司法 64
司法行政工作 64
法律宣传教育与普法工作 64
律师工作 64
公证工作 64
基层法律服务 65
人民调解工作 65
监狱管理 65
公安工作 65
综述 65
全力维护社会稳定 65
严打各类严重刑事犯罪 65
治安管理与安全防范工作 65
加强公安队伍建设 66
检察工作 66
现任自治州检察院检察长、副检察长名单 66
刑事检察 66
贪污贿赂检察 66
诉讼监督 66
教育整顿工作 66
建章立制 67
执法检查 67
审判工作 67
现任自治州中级人民法院院长、副院长名单 67
综述 67
刑事审判工作 67
经济审判工作 67
民事、行政审判工作 68
告申信访和执法工作 68
积极参加综合治理 68
自身改革和建设 68
群众团体 69
工会工作 69
工会组织概况 69
职工技术协会 69
职工消费合作社 69
职工之家建设 69
干部培训 69
工会财务 69
职工民主管理 69
集体合同建制 69
职工文化 70
下岗职工再就 70
共青团工作 70
青少年思想政治教育 70
两项跨世纪青年工程 70
服务万村行动 71
基层组织建设 71
妇联工作 72
宣传教育工作 72
开展寓教于乐的群众性活动 72
三学三比巾帼建功活动 72
维护妇女儿童合法权益工作 73
儿童工作 73
妇联组织自身建设 73
巴州第六届妇代会 73
科技工作 73
综述 73
科普宣传 73
农村科普 73
青少年科普 73
学会工作 73
社科联工作 74
综述 74
文联工作 74
综述 74
工商联工作 74
综述 74
侨联工作 74
综述 74
开展联谊活动 74
积极为归侨、侨眷办好事实事 75
开展调研活动 75
侨联队伍建设 75
残联工作 75
基层残联组织建设 75
残疾人康复工作 75
残疾人就业工作 75
扶贫工作 75
助残日活动 75
特殊教育 75
换发残疾证 75
地方军事 76
巴音郭楞军分区 76
巴音郭楞军分区主要领导名单 76
正规化建设和管理 76
国防动员工作 76
征兵工作 76
军事训练 76
抢险救灾 77
维护稳定 77
战备执勤 77
民兵组织建设 77
纪检工作 77
党建工作 78
干部工作 78
新闻宣传工作 78
保卫工作 78
以劳养武 78
营房建设 78
武警巴州支队 79
武警巴州支队现任主要领导名单 79
政治学习 79
军事训练 79
后勤保障 79
帮扶基层 80
战备执勤 80
拥政爱民 80
立功创模 80
巴州公安消防支队 80
巴州公安消防支队主要领导名单 80
火灾事故 80
政治教育 80
拥政爱民 80
业务训练 81
防火监督 81
加大执法力度 81
灭火执勤 81
人民防空 81
综述 81
交通战备 81
综述 81
经济管理与监督 82
计划工作 82
加强宏观调控 82
实施一白一黑战略 82
重点项目建设 82
基本建设管理 83
协调组织社会事业项目 83
战略研究和规划工作 83
建设项目咨询评价工作 83
统计工作 83
综述 83
审计工作 84
综述 84
财政预算执行情况审计 84
财政决算审计 84
农业资金审计 84
行政事业审计 84
国有企业审计 84
固定资产投资审计 85
金融审计 85
世界银行贷款项目审计 85
工商行政管理 85
概述 85
企业登记管理 85
商标广告管理 85
个体私营经济 86
市场专项治理 86
各协会学会工作 86
法制工作 87
财务管理 87
干部队伍建设 87
思想政治工作 87
物价管理 87
综述 87
价格管理 88
价格法宣传 88
农产品成本宣传 88
价格中介服务 89
价格监督检查 89
技术监督 89
综述 89
质量监督工作 89
打假治劣工作 90
标准化工作 90
计量工作 90
技术监督服务工作 90
技术监督事业 90
商检 91
进出口商品检验 91
监督管理 91
内部建设 91
土地管理 92
综述 92
土地定基估价工作 92
建设用地和水土开发管理 92
土地资产管理 92
土地确权 92
土地执法 93
国有资产管理 93
国有资产总量及分布 93
国有资产管理工作 93
国有资产管理基础工作 93
城镇集体企业清产核资工作 93
石油勘探与开发 94
石油勘探与开发 94
综述 94
油气勘探 94
油田开发 94
基本建设 94
科技攻关 95
改革管理 95
精神文明建设 95
农业 96
农村经济 96
农村经济综述 96
地方国有农牧园艺场发展概况 96
农牧区小康建设 96
延长土地承包期工作 96
农民负担监督管理工作 97
农村集体资产清产核资工作 97
农业知识教育 97
粮棉畜林丰产奖 97
农业生产 97
农业生产综述 97
抗灾夺丰收 98
调整种植业结构 98
菜篮子建设 98
农业丰收计划 98
科技推广 98
病虫防治 98
农业执法 98
科技成果 99
林业 99
综述 99
林业生产 99
天然林封育管护 99
全民义务植树运动 99
森林资源保护 99
资源林政管理 100
林业产业 100
乡镇林业站建设 100
经济林建设 100
质量管理 100
林业宣传 100
林业科技 100
林业发展措施 100
存在问题 101
畜牧业 101
畜牧业生产综述 101
草原建设 101
秸秆加工利用 101
牲畜品种改良 101
防疫检疫 101
国有牧场改革 101
水利 101
综述 101
节水工作成效显著 102
防洪抗旱 102
水费改革 102
出台节水灌溉工程贷款优惠政策 102
水政执法与水资源管理 102
水利管理 103
综述 103
工程管理 103
综合经营 103
渔业 103
综述 103
新品种引进和苗种生产 103
水产产业化发展 103
渔政管理 103
农业机械化 104
综述 104
农机管理与服务 104
新机具新技术引进推广工作 104
农机安全监理 104
科技培训 105
乡镇企业 105
综述 105
企业管理 105
培育经济增长点 105
企业改革 105
农村非公有制经济 105
精神文明建设 105
存在问题 105
扶贫开发工作 106
综述 106
贫困的主要原因 106
采取的主要措施 106
工业 108
工业经济 108
工业经济运行情况综述 108
企业改革与管理 108
企业技术进步 108
存在问题 109
轻纺工业 109
综述 109
企业改革与管理 109
技术进步 109
存在问题 109
建材工业 109
综述 109
技术进步 110
存在问题 110
机械电子工业 110
综述 110
企业改革 110
存在问题 110
电力工业 110
概述 110
电力建设 110
电力生产 111
科技教育与培训 112
经营管理 112
供用电工作 112
农村用电工作 112
企业管理 112
多种经营 113
交通运输与邮电 114
铁路 114
铁路运输综述 114
转机建制 114
优化生产布局 114
减员增效 114
南疆铁路库尔勒至阿克苏段临时运营 114
南疆铁路库尔勒至阿克苏通车 115
成功承办新疆铁路系统第五届运动会 115
公路 115
县乡公路建设 115
公路客运站点建设 115
公路运输 115
扶贫助资建路建桥 115
精神文明创建活动 115
治理三乱纠风工作 115
交通工作会议 115
邮政 116
综述 116
邮政通信设施建设 116
邮政业务 116
邮政服务 116
邮政管理 116
企业精神文明建设 116
存在问题 116
电信 116
电信网络设施建设 116
电信业务 117
电信服务 117
企业改革 117
财政税收 118
财政 118
财政收支综述 118
积极支持多项改革 118
财税管理工作 119
严格支出节减开支 119
综合预算管理 119
强化财政管理基础工作 119
困难和问 119
国家税收 119
综述 119
税源监控 119
清理欠税 119
税务稽查 119
税收征管与改革 120
机构人事制度改革 120
地方税收 121
综述 121
经管及人事制度改革 121
税收稽查 121
所得税汇算清缴工作 121
税法宣传 122
金融与保险 123
中国人民银行巴州中心支行 123
概况 123
金融服务 123
金融监管 123
金融改革 124
精神文明建设 124
中国工商银行巴州分行 124
综述 124
存款业务 124
贷款业务 124
电子化建设 124
体制改革 125
内部管理 125
优质文明服务 125
建设银行巴州分行 125
综述 125
筹资工作 125
内部管理 125
信贷业务 126
经营效益 126
精神文明建设 126
中国农业银行巴州分行 127
概况 127
负债业务 127
资产业务 127
开拓业务新领域 127
精神文明建设 127
农业发展银行巴州分行 127
综述 127
贷款本息的回收 127
粮棉油收购资金测算和调度工作 127
建立健全各项管理制 128
精神文明建设 128
中国银行巴州支行 128
综述 128
存款业务 128
信贷业务 128
内部管理 129
内部改革 129
财产保险 130
综述 130
人寿保险 130
综述 130
太平洋保险 130
综述 130
业务种类 131
承诺服务 131
内部管理 131
业务培训 131
精神文明建设 131
城乡建设与环境保护 132
城乡建设 132
综述 132
村镇规划建设试点工作 132
建筑业 132
综述 132
建筑市场管理 133
工程质量管理 133
工程监理 133
施工队伍管理 133
重点工程建设管理 134
施工企业技术人员培训 134
房地产管理 134
综述 134
安居工程 134
房地产开发企业年检工作 134
环境保护 134
综述 134
环保宣传 134
污染限期治理工作 135
环保执法与管理 135
生态环境保护 135
提案议案与信访办理情况 136
环境监测 136
环保工作存在的主要问题 136
国内贸易与旅游业 137
国内贸易 137
综述 137
副食品供应 137
扭亏增盈工作 137
企业改革 137
规范流通秩序 137
粮食 138
概况 138
粮食流通体制改革 138
关于三项政策落实情况 138
粮油仓储工作 139
粮办工业 139
重点项目建设和清仓查库工作 139
企业自身改革 139
物资流通 139
综述 139
市场及购销存情况 139
企业改制情况 140
下岗职工再就业工作 140
精神文明建设 140
供销合作联合社 140
综述 140
社有企业改革 141
基层社建设 141
旅游资源管理与开发 141
确立旅游业跨世纪发展构想 141
制定旅游开发规划 141
库尔勒市荣获中国优秀旅游城市 141
加大旅游资源开发的宣传力度 141
旅游景点建设 141
旅游资源的监督管理 141
旅游业快速发展 141
对外经济贸易 142
对外经济贸易 142
综述 142
吸引外资 143
综述 143
科学技术 144
科学技术 144
概况 144
五项科技成果获奖 144
科普工作 144
组织实施重点科研项目 144
科技兴农 144
企业技术进步 145
依靠科技扶贫攻坚 145
科技示范乡（镇）建设 145
健全农村科技管理体系 145
科技投入 145
专利事务 145
民营科技企业的发展 145
气象 145
气象服务 145
气象信息服务 145
气象监测现代化 146
地方气象事业 146
精神文明建设 146
气候评价 146
综述 146
四季气候概况 146
地震工作 146
概况 146
台站状况 146
地震宣传 147
地震应急 147
人员培训 147
教育 148
教育 148
基础教育 148
农村成人教育 148
大中专教育 148
职工教育 149
社会力量办学 149
勤工俭学 149
广播电视 150
广播电视 150
综述 150
广播电视宣传工作 150
广播电视事业建设与管理 151
文化艺术与档案 152
文化艺术 152
概述 152
文化艺术 152
群众文化 152
文化市场管理 153
图书管理 153
电影发行放映工作 153
专业人才培养 153
文物管理与保护 153
档案 154
依法治档 154
档案业务指导 154
档案馆工作 154
档案开放 154
体育与卫生 155
体育 155
综述 155
群众体育 155
体育馆、体育中心改建工程 155
成功举办民运会和警运会 155
竞技体育 155
体育彩票发行工作 155
卫生 155
综述 155
农村卫生 156
预防保健 156
医院管理 156
药政工作 156
爱国卫生 156
地方病防治 156
红十字会工作 156
医疗下乡 157
社会与生活 157
民政 157
救灾和社会救济 157
社会福利事业 157
社会福利企业 157
农村社会保障 157
城市居民最低生活保障制度 158
拥军优属 158
创建双拥模范城 158
婚姻登记 158
计划生育 158
综述 158
人口计划执行情况 158
计划生育三为主工作 159
计划生育三结合工作 159
计划生育干部队伍建设 159
技术服务和管理 159
计划生育协会工作 159
机构编制管理与机构改革 159
机构编制情况 159
编制管理 160
机构改革工作 160
人事管理 160
干部宏观管理 160
干部调配 160
干部任免 160
推行公务员制度 160
考核奖惩 160
引进国外智力 160
机关事业单位养老保险 160
工资管理 160
大中专毕业生就业安置 160
职称改革 161
人事考试 161
技术培训 161
人才交流与人事代理 161
军队转业干部安置 161
劳动 162
劳动就业培训及劳服企业 162
国有企业下岗职工基本生活保障和再就业 162
社会保险 162
特困企业 162
劳动监察和劳动争议仲裁 162
劳动工资管理 162
劳动安全 162
职业技能开发和技工招生 162
特种作业培训及锅炉 162
压力容器监察 162
劳动就业保险 162
综述 162
就业安置 162
就业培训 163
再就业工作 163
养老保险统筹 163
失业保险统筹 163
职业介绍 163
存在问题 163
人民生活 163
城乡居民收入 163
城乡居民消费水平 163
居民生活质量 163
老龄工作 164
综述 164
老年活动中心 164
巴州老年学校 164
宗教工作 165
基本情况 165
宗教职业人员培训工作 165
年轻宗教职业人员的教育培养 165
宗教界对外友好交往活动 165
宗教界积极参与经济建设 165
助教扶贫救灾捐款 165
民族事务 165
新疆第四届民运会在库尔勒举行 165
民族团结模范表彰会 165
民族语言文字 165
综述 165
宣传贯彻条例 165
民族语言文字得到广泛使用 165
民族语文翻译工作 166
社会用字规范化标准化管理 166
开展互相学习语言文字活动 166
积极推行胡都木蒙文 166
地方志工作 166
综述 166
巴音郭楞年鉴正式出版 166
县市概况 167
库尔勒市 167
概况 167
国民经济综述 167
农村经济 167
企业改革取得突破性进展 168
居民生活水平明显提高 168
城市基础设施建设 168
财政金融 169
社会事业 169
轮台县 170
综述 170
农村经济 170
农业基础设施建设 170
城市经济 170
财政金融 170
城市基础设施建设 170
社会公益事业 171
民族团结和精神文明建设 171
尉犁县 171
概况 171
国民经济综述 172
农业夺得第二十一个丰收年 172
工业经济 172
交通邮电 172
物价与城乡市场 172
财政金融 172
各项改革不断深化 172
基础设施建设 173
精神文明建设 173
科教文卫计生事业 173
民族团结和社会稳定工作 173
若羌县 173
基本情况 173
综合经济 174
农牧业生产 174
工业生产 174
财政金融 174
重点项目和基础设施建设 174
社会事业 174
招商引资项目 174
且末县 175
综述 175
综合经济 175
农村经济 175
城市经济 176
基础设施建设 176
各项改革不断深化 176
财政与金融 176
市场物价 176
科教事业 177
文化体育卫生事业 177
精神文明建设 177
焉耆县 177
基本情况 177
经济新发展 177
科教文卫体 177
人民生活 178
和硕县 178
概况 178
国民经济综述 178
社会各项事业 179
社会秩序保持稳定 180
和静县 180
概况 180
著名历史人物、事件及民族风情 180
国民经济发展综述 181
农村经济 181
城市经济 182
科教文卫体 182
博湖县 182
概况 182
经济社会发展综述 183
农业再获丰收 183
工业生产较快增长 183
基本建设成效显著 183
财政金融 183
国内贸易 183
旅游业出现好势头 184
农村改革稳步推进 184
社会事业 184
社会稳定工作 184
农二师概况 185
农二师概况 185
现任农二师党政领导名单 185
概况 185
国民经济综述 185
社会事业 186
职工生活 186
附录：农二师组织机构与领导人员名单 186
人物 188
模范先进人物 188
享受政府特殊津贴的专家 188
全国优秀工会工作者 188
全国计划生育优秀工作者 188
自治区优秀基层党委书记 188
自治区纪检监察信访先进工作者 189
自治区计划生育优秀工作者 189
自治区检察院系统先进工作者 191
自治区“三八”红旗手 192
自治州优秀共产党员 193
自治州优秀党务工作者 194
优秀乡、镇、场、村党委（党支部）书记 194
逝世人物 194
逝世人物 194
统计资料 196
统计资料 196
行政区划 196
各县人口与土地面积 197
人口分布及民族构成一览表 197
人口及其变动情况 197
全州各县（市）国民经济主要指标 198
自治州国民经济和社会发展主要指标 199
改革开放二十年自治州国民经济主要指标 200
改革开放二十年自治州国民经济主要指标发展速度 200
各县（市）国民经济主要指标排序 201