第一讲 文物保护管理概述 1
第一节 受国家保护的文物的范围 2
一、什么是文物 3
二、受国家保护的文物的范围 4
第二节 受国家保护的文物的所有权 6
一、国家所有的文物 7
二、集体所有的文物 9
三、个人所有的文物 10
第三节 文物保护和管理 11
一、保护文物是一项义务 11
二、文物管理机构 13
第四节 文物保护经费 14
一、文物保护管理经费 14
二、文物保护管理经费的年度预算 16
三、各项收入的使用与管理 17
第五节 保护文物的目的是为了发挥文物的作用 18
一、为科学研究提供实物资料 18
二、继承优秀的文化遗产 19
三、进行爱国主义教育 20
第二讲 文物保护单位 22
第一节 公布文物保护单位 22
一、什么是文物保护单位 22
二、文物保护单位的分级与分类 23
三、公布文物保护单位的程序 23
四、未公布为文物保护单位的文物点的保护 24
第二节 划定保护范围、作出标志说明、建立记录档案、设置保管机构 25
一、划定必要的保护范围 26
二、竖立保护标志和说明牌 27
三、建立记录档案 29
四、设立保管机构 30
一、保持原状 31
第三节 文物保护单位的保护原则 31
二、纳入城乡建设规划 32
三、在保护范围内不得进行建设工程 33
四、关于建设控制地带 35
五、文物保护单位的保护、迁移或拆除 37
六、文物保护单位分级管理 39
第四节 纪念建筑、古建筑维修 40
一、保养、维修工程分类 41
二、修缮与修复工程设计 42
三、修缮与修复工程审批 44
四、施工和竣工要求 45
第五节 纪念建筑物和古建筑的利用与保护 47
一、利用的原则 47
二、必须作其他用途的批准 51
三、保护的责任与原则 52
第六节 历史文化名城的规划与保护 55
一、在规划中突出特点 56
二、在规划中处理好几个关系 57
三、保护规划的制定、批准、实施 58
第三讲 考古发掘 59
第一节 文物调查与勘探 59
一、地下文物调查与勘探 59
二、对发现文物的处理办法 62
三、勘探资格认定 63
四、文物勘探与发掘经费 65
第二节 考古发掘项目报批 66
一、考古发掘资格认定 67
二、考古发掘项目申请 69
三、考古发掘项目申请的审批 71
第三节 考古田野发掘管理 72
一、为科学研究的考古发掘 72
二、配合建设工程的考古发掘 73
三、抢救性考古发掘 75
四、执行田野考古工作规程，做好发掘工作 77
第四节 出土文物的保管 79
一、编制出土文物清单 80
二、指定出土文物收藏单位 80
三、出土文物调用 82
第五节 涉外考古 83
一、涉外考古原则 84
二、合作考古项目申请与审批 85
三、文物整理与归属 86
第四讲 馆藏文物 88
第一节 馆藏文物与文物收藏单位 88
一、什么是馆藏文物 88
二、全民所有制文物收藏单位 91
第二节 划分文物等级和建立藏品档案 93
一、划分馆藏文物等级 94
二、馆藏文物的定级标准 95
三、建立文物藏品档案 96
第三节 馆藏文物的管理制度 97
一、登记与编目 98
二、馆藏文物的调拨 99
三、藏品修复与复制 100
四、藏品严禁出售 101
五、拍摄藏品要从严掌握 101
第五讲 私人收藏文物 103
第一节 私人收藏文物管理 103
一、私人收藏文物的来源 104
二、私人收藏文物的保管与利用 105
三、私人收藏文物所有权的转移 106
第二节 文物收购与销售 107
一、文物购销单位的建立 107
三、文物销售 109
二、收购文物 109
第三节 文物拣选与罚没文物 110
一、拣选对象 110
二、拣选工作 111
三、拣选文物的移交与保管 112
四、罚没文物移交与保管 113
第六讲 文物出境 115
第一节 鉴定机构与鉴定标准 115
一、文物出境鉴定机构 115
二、文物出境鉴定标准与界限 116
第二节 文物出境鉴定和核查 118
一、文物出境的性质 119
二、文物出境鉴定 120
三、出境文物核查与监管 121
第一节 奖励 123
一、文物奖励的法律适用 123
第七讲 奖励与惩罚 123
二、奖励的主体和客体 124
三、依法制定具体的奖励标准 125
第二节 行政处罚 126
一、行政处罚的法律适用 127
二、行政处罚的主体和客体 130
三、罚没财物的处理 134
六、文物行政强制措施、强制执行和申请人民法院强制执行 135
五、文物行政处罚和行政处分 135
四、赔偿和罚款 135
第三节 刑事制裁 137
一、文物犯罪刑事制裁的法律适用 137
二、浅析盗掘古文化遗址、古墓葬罪 138
第四节 行政复议和行政应诉 141
一、文物行政复议概述 141
二、文物行政应诉中的几个问题 145
三、文物法律的解释 147