《中国事业管理体制改革研究》PDF下载

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  • 作  者:黄恒学著
  • 出 版 社:北京:清华大学出版社
  • 出版年份:1998
  • ISBN:7302030189
  • 页数:226 页
图书介绍:内容简介事业单位体制改革是我国体制改革中所面临的又一个热点、焦点、重点和难点。事业管理体制是中国管理体制的一个重要组成部分,它与国家行政管理体制、企业管理体制及其他各方面的管理体制是相互联系、相互影响和相互制约的。中国传统的事业管理体制具有诸多弊端,不能适应社会主义市场经济的要求,在前期改革过程中,事业单位体制改革相对滞后,“事业单位”实际上已经成为我国体制改革中的一个“防空洞”、“避风港”,致使“事业单位”日益膨胀,这极大地阻碍了改革的全面深化和整体推进。本书是国内第一部深入系统研究事业单位体制改革的学术专著。作者分析了中国传统“事业体制”的概况、主要特征、发展过程及其历史背景与认识根源,总结了前期事业单位体制改革的主要措施与基本经验,论述了深化事业单位体制改革的必要性与紧迫性,探索了深化事业单位体制改革的基本思路、主要目标、实施步骤与政策。作者还创造性地提出了建立“现代事业制度”的改革构想。本书内容新颖,资料翔实,立论可靠,具有综合性、超前性和可操作性等特点,适合中央和地方各级政府的干部、各类事业单位的管理干部及相关教学研究人员阅读。

第一章 中国计划经济体制下的事业管理模式分析 1

第一节 中国传统事业管理体制的基本概念 1

第二节 中国传统事业管理体制形成和发展的历史过程及其根源 4

第三节 中国传统事业管理体制的主要特征与弊端 8

第四节 前期中国事业管理体制改革的主要措施与基本经验 22

第五节 深化中国事业管理体制改革的必要性与紧迫性 35

第六节 深化中国事业管理体制改革的基本思路与主要目标 53

第二章 市场经济条件下国家事业职能范围的界定 56

第一节 界定国家事业职能范围的基本标准及其主要特征 56

第二节 国家科学技术事业职能范围的重新界定 71

第三节 国家教育事业职能范围的重新界定 82

第四节 国家文化事业职能范围的重新界定 94

第五节 国家体育事业职能范围的重新界定 106

第六节 国家卫生事业职能范围的重新界定 128

第三章 市场经济条件下中国事业管理体制的目标模式选择 154

第一节 现代事业制度设计 155

第二节 中国科学技术事业管理体制改革的基本目标模式设计 170

第三节 中国教育事业管理体制改革的基本目标模式设计 172

第四节 中国文化事业管理体制改革的基本目标模式设计 174

第五节 中国体育事业管理体制改革的基本目标模式设计 177

第六节 中国卫生事业管理体制改革的基本目标模式设计 179

第四章 实现中国事业管理体制改革目标的基本途径与对策 183

第一节 深化中国事业管理体制改革的基本配套条件 183

第二节 深化中国科学技术事业管理体制改革的基本对策 195

第三节 深化中国教育事业管理体制改革的基本对策 198

第四节 深化中国文化事业管理体制改革的基本对策 202

第五节 深化中国体育事业管理体制改革的基本对策 207

第六节 深化中国卫生事业管理体制改革的基本对策 212

参考文献 216

后记 224