总序 1
凡例 1
前言 1
第一部分 基本建设投资的方针 3
一、基本建设是实现工业化和解决长远经济任务的最重要的手段 3
二、集中主要力量发展重工业 9
三、统筹兼顾，按比例发展国民经济 20
四、稳步前进，既要反对冒进，又要克服保守 31
五、培养技术人才与便于安排劳动力 35
一、基本建设职能部门的建立 41
第二部分 国家作为投资主体的部门分配投资体制 41
二、统收统支的财政体制(参见财政卷) 55
三、高度集中的基建投资拨款管理和监督 56
(一)设置办理长期投资的专业银行 56
(二)对基建拨款的管理和监督 60
1.相继由交通银行、建设银行办理计划内基本建设拨款 60
2.加强基本建设财务监督 89
3.划分长期投资与对包工企业的短期贷款 107
4.对国外订货的拨款方式 112
四、地方的投资职能 115
(一)对农业固定资产投资贷款的管理 126
五、对其他经济成分固定资产投资的管理 126
(二)对手工业基本建设投资贷款的管理 144
(三)对职工建造住宅贷款的管理 147
(四)对公私合营企业基本建设拨款的管理 148
六、国营企业固定资产更新和重置投资及“四项费用”的处置 156
第三部分 固定资产投资的资金来源、投资规模与结构 179
一、资金来源 179
(一)财政拨款 179
(二)信贷 193
(三)公债 203
(四)外资 213
(五)其他 235
二、投资规模 248
三、投资的结构与布局 267
(一)投资的部门结构与项目构成 267
(二)投资的区域布局 283
第四部分 “一五”工业基本建设的项目设置、设备引进与勘察设计 323
一、项目设置 323
(一)项目设置的总体安排 323
(二)“156项”重点项目的设置 332
(一)成套设备引进情况 386
二、设备与技术引进 386
(二)技术引进情况 410
三、地质勘探、勘测设计与项目选址 442
(一)地质勘探工作 442
(二)勘测设计工作 486
1.勘测设计工作的发展 486
2.设计管理的加强 504
(三)项目选址工作 538
第五部分 国营建筑企业的建立与基本建设管理的加强 551
一、国营建筑企业的建立与发展 551
二、国家建设征用土地的管理 596
三、建筑施工管理 622
(一)工程预算管理 625
1.建立有关经济指标和施工定额 625
2.改善工程预算管理 654
(二)施工承包管理 672
(三)竣工验收管理与投产准备工作 693
四、建筑业机械化与专业化的实施及材料设备供应 705
(一)建筑业机械化与专业化的实施 705
(二)建筑材料与设备供应 731
(一)贯彻重点建设城市的方针，建立城市建设管理机构 763
一、重视和加强城市建设 763
第六部分 城市建设 763
(二)加强新工业城市的建设 778
二、制定城市规划 794
(一)编制城市规划的要求和办法 794
(二)部分城市规划的编制 846
三、城市基础设施的建设 889
四、城市住宅建设 921
(一)年度计划实施概况 961
1.1953年 961
一、固定资产投资的进程 961
第七部分 固定资产投资的进程和效益 961
2.1954年 994
3.1955年 1012
4.1956年 1024
5.1957年 1049
(二)“二五”基本建设投资的设想 1069
二、浪费问题与节约措施 1082
(一)基本建设中的浪费现象 1082
(二)厉行节约的措施 1095
三、固定资产投资的效益 1136
附录一：要事年表 1153
附录二：本卷所用部分档案资料书目索引 1163