上篇 3
一、学制的本质及其发展变化的基本规律 3
二、世界义务教育发展的趋势 6
（一）实施义务教育的国家和地区逐渐增加 7
（二）实施义务教育的年限逐渐延长 8
（三）小学学制适当缩短 11
（四）初中学制适当延长 13
（五）实施义务教育状况极不平衡 16
（六）港、台实施义务教育学制概况 23
（七）实施义务教育的年限和程度是衡量一个国家和地区发展水平的重要标志 29
（一）中国现代教育的产生与现代学制的萌芽 34
三、我国现代学制的沿革 34
（二）“壬寅学制”和“癸卯学制” 36
（三）壬子癸丑学制 38
（四）壬戌学制 39
（五）我国现代学制发展变化的特点 41
四、新中国学制改革实验的回顾与研究 46
（一）政务院关于学制改革的决定 46
（二）中央《关于教育工作的指示》与学制改革的高潮 47
（三）中央学制问题研究小组的成立及《关于学制改革的报告》 52
（四）十年动乱对学制改革实验的严重破坏 55
（五）拨乱反正与学制改革 57
（六）学制改革实验的新阶段 60
（一）“六、三、三”学制的产生及其在全世界范围内的推广 64
（二）我国推行“六、三、三”学制的由来 64
五、对“六、三、三”学制的历史分析 64
（三）“六、三、三”学制的进步性及其历史作用 66
（四）“六、三、三”学制的局限性 67
（五）国际上对“六、三、三”学制的动向及反映 71
六、“五．四”学制实验综述 74
（一）“五．四”学制实验的提出 74
（二）“五．四”学制实验的规模及特点 76
（三）“五．四”学制实验显示出强大的生命力 81
（四）“五．四”学制实验的前瞻 98
中篇 103
七、我国儿童、少年身体发育的规律和特点 103
（一）我国儿童、少年身体发育的现状与特点 104
（二）我国儿童、少年身体发育的动态趋势 125
（三）儿童、少年身体发育的变化与年龄段的划分 159
八、对人的大脑及高级神经系统的研究 162
（一）关于脑重量的研究 164
（二）关于大脑皮层机能的研究 165
（三）关于脑电波的研究 167
（四）关于大脑反射活动的研究 170
九、儿童心理发展的特点和趋势 173
（一）幼儿心理发展的特点 173
（二）童年期儿童心理发展的特点 175
（三）我国儿童心理发展变化的趋势 177
十、少年心理发展的特点和趋势 180
（一）少年期是身心发展显著加快的时期 180
（二）少年期是心理发展的特殊时期 182
（三）少年期是道德信念和理想形成的重要时期 184
（四）我国少年心理发展的总趋势 185
十一、儿童年龄分段与学制改革 188
（一）儿童发展与教育教学的关系 188
（二）儿童发育的提前必然引起学制的相应变化 190
（三）关于6岁儿童入学问题的研究 191
（四）关于11、12岁少年学段安排问题的研究 209
（五）让儿童在小学学习，让少年在初中学习，是学制改革的最佳选择 214
十二、新技术革命与学制改革 222
（一）什么是新技术革命 222
（二）新技术革命对教育的挑战 224
（三）世界教育改革的动向与特点 228
（四）学制改革是教育改革深化的必然要求 233
（一）社会政治对“五．四”学制改革提出了客观要求 238
十三、我国政治、经济、文化的发展与“五．四”学制改革 238
（二）国民经济发展为“五．四”学制改革实验提供了必要的物质条件 242
（三）科学、文化的发展与繁荣对“五．四”学制改革起了推动作用 247
十四、加强思想政治教育与“五．四”学制改革 251
（一）加强学生的政治思想教育是学制改革的重要出发点 251
（二）实行“五．四”学制有利于加强学生的思想政治教育工作 253
下篇 261
十五、建立有中国特色的社会主义义务教育学制体系 261
（一）学制改革是社会发展和教育改革日益深入的必然要求 261
（二）制定义务教育基本学制的原则和指导思想 264
（三）我国现行几种学制的比较分析 265
（四）辍学、留级问题的启示 274
（一）改革开放的意识深入人心，改革开放已成为时代的要求 280
十六、实施“五．四”学制的有利条件 280
（二）国民经济综合实力显著增强，人民生活明显提高 281
（三）教育经费有所增加，办学条件明显改善 284
（四）基础教育受到重视，义务教育蓬勃发展 287
（五）教师队伍整体素质明显提高，尊师重教初见成效 288
（六）儿童早期智力开发受到重视，幼教事业发展迅速 290
（七）课程、大纲、教材等配套设施作了充分准备 291
十七、实施“五．四”学制的主要困难及对策 297
（一）部分干部和群众的认识有待进一步提高 298
（二）教育经费有待进一步增加 301
（三）师资的数量和质量有待进一步提高 307
（四）部分地区初中将面临入学高峰 313
（一）青龙模式 317
十八、“五．四”学制区域性实验的模式及启示 317
（二）诸城模式 319
（三）沙市模式 321
（四）上海模式 323
（五）沈阳市于洪区模式 324
十九、积极稳妥地推行“五．四”学制 327
（一）及早决策，早作准备，逐步实施 327
（二）把向“五．四”学制过渡的决策权交给地方 329
（三）认真做好课程、大纲、教材和校舍、经费、师资等准备工作 331
（四）积极扩大“五．四”学制的区域性实验 333
二十、21世纪学制改革的展望 336
附录：对北京市推行“五．四”学制的建议 346
后记 356