第一章 毒品问题的由来和发展 1
第一节 毒品问题的由来 1
毒品的定义 1
前言 1
毒品的种类 2
1.植物性天然毒品 3
2.人工合成化学毒品 7
毒品问题的由来 7
1.罂粟类毒品问题的由来 8
2.古柯类毒品问题的由来 11
3.大麻类毒品问题的由来 13
第二节 毒品问题的发展 14
19世纪的毒品问题 14
20世纪上半叶的毒品问题 20
60～80年代的毒品问题 24
第一节 吸毒之风，愈演愈烈 41
吸毒人数不断增加 41
第二章 世界毒品问题现状 41
吸毒群体趋向低龄 43
吸毒地域日益扩大 44
第二节 毒品生产，与日俱增 46
世界毒品生产概况 46
1.毒品原植物的种植 46
2.毒品加工业 48
1.东南亚“金三角” 49
世界三大毒品产地 49
2.西南亚“金新月” 50
3.南美洲“银新月” 51
第三节 毒品走私，无孔不入 52
贩毒路线不断扩大 52
走私手段变化多端 55
贩毒集团神通广大 57
1.坤沙集团 60
2.麦德林卡特尔和卡利卡特尔 62
3.意大利黑手党及其在美国的分支 65
洗钱活动依然猖獗 68
毒品危害人类健康 69
第四节 毒品危害国际社会 69
毒品助长暴力与犯罪 70
毒品吞噬社会财富 71
毒品经济影响国计民生 72
制定法令，健全机构 77
1.美洲国家 77
第一节 世界各国的禁毒斗争 77
第三章 国际社会的禁毒斗争 77
2.欧洲国家 80
3.亚洲国家 82
4.大洋洲国家 84
5.非洲国家 84
禁止毒品生产，打击贩毒活动 85
全民教育，禁止吸毒 91
第二节 国际社会合作禁毒 96
早期的合作禁毒斗争 97
双边合作禁毒活动 99
多边合作禁毒活动 102
第三节 联合国的禁毒工作 107
召开国际会议，制定禁毒条例 107
健全禁毒机构，协调禁毒工作 111
采取实际行动，支持全球禁毒斗争 114
毒品本身的原因 121
1.毒品的心理依赖 121
第一节 毒品滥用的原因 121
第四章 毒品为何禁而不止(上) 121
2.毒品的生理依赖 123
3.毒品的两重性 124
滥用毒品的主观因素 125
1.生理学的解释 125
2.心理学的解释 127
3.青少年的吸毒问题 128
滥用毒品的客观因素 130
1.享乐主义助长了吸毒之风 130
2.现代生产和生活的快节奏，加剧了人们精神和心理压力 131
3.随着资本主义周期性经济危机的加剧，人们承受的精神压力也越来越大 132
4.社会生活的现代化促使原有社会形态的崩溃和瓦解 133
5.极端个人主义膨胀 135
第二节 毒品滥用预防和治疗措施存在的问题及局限性 136
毒品滥用预防措施存在的问题 137
1.多数国家的禁毒宣传教育进行得不够广泛和深入 137
2.禁毒教育还没有做到防微杜渐 137
3.毒品预防措施的局限性 138
1.经费不足 139
毒品滥用治疗措施存在的问题及局限性 139
2.毒品治疗措施的局限性 140
第三节 贩毒集团对毒品生产和走私活动的垄断与控制 143
贩毒集团基于一定的组织，很难对付 144
1.贩毒集团组织结构复杂多变 144
2.贩毒组织的活动是集团行为 145
3.贩毒集团纪律严厉 145
1.彻底改变了毒品生产和走私的方式 146
贩毒集团垄断化的发展及其危害 146
2.贩毒集团的力量越大承受风险的能力越强 148
3.贩毒集团使用银弹和枪弹为他们的贩毒活动扫清障碍 149
4.贩毒集团腐蚀民心 152
贩毒集团的国际化为打击贩毒集团的斗争增添了困难 152
第五章 毒品为何禁而不止(下) 157
第一节 执法活动存在的问题 157
禁毒法律不完善，给执法活动带来很大困难 157
1.一些国家对毒品犯罪处罚太轻，没有威慑作用 157
2.一些国家的禁毒法规还存在漏洞，使毒贩有空可钻 158
3.禁毒法律与青少年的毒品犯罪问题 158
4.自由与执法的矛盾 159
5.法律的滞后性 159
客观因素对执法效率的制约 159
1.毒品的扩散和转移问题 160
2.毒品的截获率 161
1.一些国家执法机构作战能力差 162
2.禁毒机构缺乏协调 162
执法活动存在的问题 162
3.战术运用不当 163
腐败问题 163
1.腐败的普遍性 164
2.政府高层官员的腐败问题 164
3.司法和检察机关的腐败 166
4.有组织的腐败行为 167
第二节 毒品经济与政治 167
1.根除毒品将危及一些国家的社会稳定 168
毒品经济 168
2.毒品利益集团的形成及其有组织的斗争 169
3.毒品经济成为一些国家正规经济的补充 170
毒品政治 173
1.缅甸的毒品问题与民族战争 173
2.哥伦比亚的毒品恐怖主义 175
3.秘鲁政府的两难选择 176
4.毒品政治与美国的国家安全 178
某些国家反毒不力 180
第三节 国际合作禁毒存在的问题 180
国际社会缺少解决毒品问题的综合性措施 183
各国禁毒战略不同，引起很多矛盾 186
各国政治经济发展各异，难以采取协调一致的扫毒措施 189
1.毒品危害多种多样，各国关心的问题不同，做法不一 189
2.各国经济政治条件不同，同样的政策产生不同结果 189
国际禁毒合作的机制问题 191
国际禁毒合作中的霸权主义 192
1.美国强迫别国接受它的政策和目标 193
2.合作不对等 194
3.不尊重甚至践踏别国主权 195
第六章 关于毒品问题的几点思考 201
关于根治毒害的艰巨性与复杂性 201
关于毒品合法化的问题 203
关于综合治理问题 209
关于国际合作禁毒问题 212
主要参考书目 216
外文参考书目 216
中文参考书目 221