第一章 导言 1
一 农民生活改善之史的观察 1
二 农民饥荒变乱与土地制度 4
三 世界各国之土地制度在变动中 7
第二章 皇古之土地与人生 13
一 初民对于土地之逐渐的认识 13
二 部落所有与个人分地 18
第三章 井田之制 23
一 井田时代经济思想的背景 23
二 井田制最古之传说 25
三 夏后氏五十而贡殷人七十而助 28
四 周代尽行井田乎 30
五 周代亦非人限于百亩 33
六 井田授田所以不能实行之故 36
七 不授田与贵族之兼并土地 37
第四章 土地私有之发展及其反动 46
一 李悝与商君 46
二 国家之积聚与土地私有 52
三 豪强兼并之滥觞 55
四 重农政策无补于士地之私有 59
五 汉代之限人名田 63
六 王莽之王田制度 65
七 井田制理论的摇动 70
八 东汉时土地兼并之一瞥 75
第五章 私有制度之曲线形的进展 84
一 东汉后土旷人稀之现象 84
二 又是三世纪之土旷人稀 86
三 西晋开国时占田之制 88
四 空言无补之西晋占田制度 90
五 南朝无土地制度 94
第六章 后魏均田制度 100
一 均田制度的背景 100
二 均田以前之北魏地制 104
三 均田制度 107
四 均田制度之长处 109
五 均田制度之实施状况 109
第七章 世业与口分 116
一 北齐之土地制度 116
二 自北周至隋之土地制度 119
三 唐初之世业口分制 122
四 唐制之所以异于北魏者 124
五 盛唐地制之二竖 126
六 玄宗时世业口分制之回光返照 130
第八章 世业口分制度破坏以后 135
一 天宝后地制之混紊 135
二 世业口分之制废而为两税 137
三 陆宣公之限田减租论 140
四 唐末之无土地制度 142
五 又是半世纪（五代）之无制度 144
第九章 北宋农人之困苦 149
一 由于力役 149
二 由于兼并 150
第十章 北宋无土地制度 156
一 垦荒与备边 156
二 均田不能而行均税的均田 160
三 王安石之均田法 162
四 手实法 164
第十一章 理论与事实的背反 168
一 北宋时授田限田公田之理论 168
二 北宋时地主占田撤佃之事实 172
三 苏洵叶适之井田论 174
第十二章 南宋之地制 180
一 南宋之足食足兵策 180
二 南宋时之限田论 182
三 绍兴时之经界法 185
四 朱子之均税的经界法 187
五 富豪兼并之登峰造极 190
六 国家之效法地主 193
七 贾似道之收买民田 195
第十三章 两个外族之土地制度 201
一 辽之地制 201
二 金人通检推排之制 204
三 金有在官之田而不授受 206
四 金之特种地主 210
第十四章 元之地制 219
一 元初兴时土地制度之习惯方面 219
二 元制之袭于宋者 220
三 经理之法 222
四 括田之法 224
五 赐田与献田 226
六 元代僧侣之土地特权 230
七 元代兼并之烈 230
八 元代之佃奴制度 237
九 两个反动——限田与减租 240
第十五章 又是三百年的兼并 247
一 明初之土旷人稀 247
二 明人井田之梦想 249
三 明人限田之梦想 250
四 明初之鱼鳞册及其紊乱 251
五 明中叶之清丈 255
第十六章 三百年中大地主之创造 261
一 土地之奏乞投献及班赐 261
二 明之皇庄 266
三 明代私庄之横占及重租 271
四 对于庄田之限制 273
五 明代地主虐民之烈 276
六 两重地主 278
七 农民之反抗运动及地主数目之多 283
第十七章 私有制度之最后阶段 290
一 清初佃农之地位 290
二 井田制度之最后一梦 292
三 清人对于限田之意见 296
四 田制与一条鞭 299
五 垦荒与田价 305
六 清代之佃租 310
七 清代之撤佃问题 316
八 旗产与庄头 319
九 国家不能保障旗人之人有其田 325
十 一般的地主之活跃 328
十一 国家之好为地主 330
十二 土地无制度时之饥荒问题 335
第十八章 土地改制之黎明时期 349
一 今时农夫之疾苦 349
二 农民疾苦与社会安宁 362
三 土地分配不均之实况 365
四 平均地权 381
五 平均地权之史的进展 387
六 佃租之实况反其积弊 392
七 减租之必要及其实施 402
八 佃权之保护及限制撤佃 410
九 土地公有 417
第十九章 结论 425
一 中国地制的过去的鸟瞰 425
二 过去的史实均现实之教训 428
三 中国之工业化与土地制度 432
四 垦殖移民与土地制度 433
五 结论之结论 441