下岗问题面面观 1
“吃肉的故事” 1
国有企业冗员知多少 3
正在浮出水面的失业：有多少人下岗 5
“下岗族”的分类：哪些人更可能下岗 6
“命运坎坷”的一代 9
“分居”还是“离婚”：下岗与失业的关系 13
失业范围的扩大：我国的综合失业率 16
同一问题的不同侧面：城市贫困与下岗 18
此起彼伏的过程：下岗后去哪儿 22
银行裁员·教师“下课”·公务员“下岗”·部 24
队裁军 24
下岗后谁更难 27
还会有多少人下岗 29
下岗：必然抑或选择 32
冗员是怎样积累的：从传统的就业制度说起 32
原因与结果：国企改革步骤的选择 36
化解负担：经营条件平等化与下岗 39
优化组合：结构调整与下岗 42
劳动力调整：改革与调整的突破口 44
渐进改革·休克疗法·剧烈的调整 50
就业“软着陆” 54
在通货膨胀与失业之间斡旋 56
劳动合同·优化劳动组合·破三铁·下岗 58
吞下难咽的苦药，缩短徘徊的时间 61
“想留的留不住，想开的开不掉”：下岗与流失 64
下岗再就业：若干重要问题及其分析 67
空间与时间：我们面临的劳动力供求变化 67
改革路径：思路是什么 72
主基调：下岗再就业的政策框架 77
多用人还是多用资金：资源的相对价格及其配置 82
另一个重要的领域：外资外贸对就业的影响 84
短期的与长期的问题：工人与农民的就业 86
资金挺重要：怎么来，如何用 90
“马太效应”：区域的困难与调剂 95
怎祥端平这碗水：下岗与其他方面的人员调整 98
哪种更“市场”：内部劳动力市场与外部劳动力 102
市场 102
是否简便易行：提前退休与买断工龄 109
就业与再就业：再就业工程的衔接和扩展 113
谁来决定：对下岗、裁员的选择 115
“离而不开”：下岗过程中的社会保障及劳动 121
关系 121
“吃饺子”：元旦、春节送钱去 125
“四轮驱动”：当前的就业服务 127
“上岗通行证”：为就业而进行的培训 140
“靠自己的努力”：自谋职业 143
“小的是美好的”：中小企业就业 148
创造更多的机会：非全时制就业 151
提供更多的选择：“阶段性就业” 154
“就业海绵”：非正规部门就业的启示 159
让我们做得更好 165
胜算有多少 165
80年代的启示：发挥农村的作用 167
“东方不亮西方亮”：非公有经济的发展 168
区域发展的调控与整合 168
降低用人的费用 169
加强基础工作与管理服务的职能 170
“五步曲”：节奏的把握 172
针对谁：政策方向的调整 174
资金的使用 175
多一些空间：就业增长点 175
多一些选择：非全时就业与阶段性就业 176
多一些渠道：非正规部门就业与自谋职业 177
怎样才保险：社会保障体系的完善 178
到底属于哪种人：理顺劳动关系 179
与市场相适应：培训领域的改革 180
企业怎么做 181