第一部分 文件选编一、建设项目评价（评估）类 1
30．国家计委印发《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知（1988年 1
目录序言 国家计委副主任 干志坚 1
103．国务院关于发布《车辆购置附加费征收办法》的通知（1985年4月 2
122．国家计委关于取消向建设项目收取的110种费用的通知（1984年 3
89．财政部颁发《关于完善增值税征税办法的若干规定》的通知（1987年 3
29．中华人民共和国主席令公布《中华人民共和国矿产资源法》（1986年 3
144．财政部发布《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》（1985年 3
1．国家计委同意《中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法》的通知（1987年10月14日 计资〔1987〕1850号） 4
52．国务院关于发布《国营企业固定资产折旧试行条例》的通知（1985年 4
64．国务院关于深化企业改革增强企业活力的若干规定（1986年12月 5
105．财政部关于国营企业车辆购置附加费财务处理问题的规定（1985年 5
102．财政部关于城市维护建设税几个具体业务问题的补充规定（1985年 6
148．财政部关于外商投资企业固定资产标准问题的通知（1986年11月 6
111．国务院关于发布《中华人民共和国建筑税暂行条例》的通知（1987年 6
附件：建设项目经济评估细则 7
166．国务院批转财政部关于进出口商品征免工商税收的规定（1980年 12
157．国家经委关于进一步改进机械设备进口审查工作的通知（1982年 12
77．财政部关于检发《资源税若干问题的补充规定》的通知（1985年1月 19
11．国家计委关于审批大型基本建设项目初步设计的通知（1986年8月 21
59．工商银行关于国营工商企业流动资金管理暂行办法（1984年3月 21
17．国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定（1986年3月 23
108．国务院关于发布《征收教育费附加的暂行规定》的通知（1986年4月 28
二、综合类（一）体制改革 36
年1月25日 经技〔1988〕47号） 36
年9月18日 国发〔1984〕123号） 45
年10月4日 国发〔1984〕138号） 48
（二）建设项目大中型划分标准 53
5．国务院批转国家体改委关于1988年深化经济体制改革总体方案的通知（1988年2月27日 国发〔1988〕14号） 53
6．国家计委、国家建委、财政部关于试行加强基本建设管理几个规定的通知（1978年4月22日 计计〔1978〕234号） 56
附件：关于基本建设项目和大中型划分标准的规定 56
7．国家计委关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知（1979年12月16日 计基〔1979〕725号） 62
（三）基建及更新改造项目审批权限和程序 62
8．国家计委关于简化基本建设项目审批手续的通知（1984年8月18日计资〔1984〕1684号） 64
9．国家计委印发《关于简化限额以上技术改造项目审批程序的规定》的通知（1985年6月18日 计工〔1985〕949号） 66
10．国务院关于控制固定资产投资规模的若干规定（1986年7月9日 国发〔1986〕74号） 68
日 计基〔1986〕1538号） 71
12．国家经委印发《关于技术改造和技术引进项目管理程序的若干规定》的通知（1986年10月22日 经技〔1986〕648号） 71
年3月30日 国发〔1987〕23号） 82
14．国家计委、国家经委关于贯彻执行《国务院关于放宽固定资产投资审批权限和简化手续的通知》几个具体问题的通知（1987年6月2日 计资〔1987〕866号） 85
（四）国内合资及横向联合 85
15．国家计委、国家经委、财政部、人民银行、建设银行关于试行《国内合资建设的暂行办法》的通知（1982年10月14日 计基〔1982〕878号） 87
16．国家计委、国家经委、财政部、建设银行、工商银行、国家统计局关于国内合资建设暂行办法的补充规定（1984年12月19日 计资〔84〕2626号） 90
日 国发〔1986〕36号） 91
（五）征用土地 91
18．中华人民共和国主席令公布《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日 第41号） 95
19．农牧渔业部、国家计委、城乡建设环境保护部印发《关于征用土地费实行包干使用暂行办法》的通知（1984年1 2月25日 〔84〕农（土）字第30号） 100
20．农牧渔业部、国家计委、商业部关于印发《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行管理办法》的通知（1985年4月5日 〔1985〕农〔土〕字第11号） 102
（六）节约能源 102
21．国务院关于发布《节约能源管理暂行条例》的通知（1986年1月12日国发〔1986〕4号） 103
22．国务院批转国家经委、国家计委《关于进一步加强节约用电的若干规定》的通知（1987年3月30日 国发〔1987〕25号） 109
（七）其 他 109
23．国家计委关于颁发《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》的通知（1983年2月2日 计资〔1983〕116号） 113
24．国家计委、国家经委、国家统计局下达《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》的通知（1983年6月20日 计资〔1983〕869号） 116
25．国务院关于技术转让的暂行规定（1985年1月10日 国发〔1985〕7号） 118
26．国家计委、国家审计署、建设银行《关于基本建设项目保险问题》的通知（1985年8月9日 计资〔1985〕1184号） 120
27．国务院批转国家经委《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》的通知（1985年9月30日 国发〔1985〕117号） 120
28．国务院批转城乡建设环境保护部、国家计委关于加强城市集中供热管理工作报告的通知（1986年2月6日 国发〔1986〕22号） 123
月19日 第36号） 125
月8日 计标〔1988〕30号） 130
三、贷款及资金管理（一）拨改贷 130
31．国家计委、财政部、建设银行下达《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》的通知（1984年12月14日 计资〔84〕2580号） 133
32．国家计委、财政部、建设银行执行《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》中若干问题的说明（1985年4月13日计资〔85〕653号） 137
33．国家计委、财政部、建设银行关于调整国家预算内基本建设投资拨款改贷款范围等问题的若干规定（1985年12月1 4日 计资〔1985〕2062号） 139
（二）贷 款 141
34．国家计委、财政部、建设银行关于国家预算内基本建设“拨改贷”投资豁免本息有关问题的通知（1986年9月26日 计资〔1986〕1826号） 141
35．国家经委、人民银行、财政部、工商银行关于印发《技术改造贴息贷款暂行管理办法》的通知（1984年5月18日 经技〔1984〕324号） 142
36．建设银行关于印发《中国人民建设银行更新改造措施贷款办法》的通知（1984年12月18日〔84〕建总综字第1039号） 144
37．国务院批转人民银行《关于调整部分存款贷款利率的报告》的通知（1985年3月14日 国发〔1985〕39号） 146
38．工商银行、国家经委、人民银行、财政部关于发放技术开发贷款的通知（1985年5月18日 〔85〕工银工字第173号） 147
年6月5日 〔85〕建总信字第2号） 149
40．国务院批转人民银行关于调整储蓄存款利率和固定资产贷款利率报告的通知（1985年7月22日 国发〔1985〕93号） 149
41．建设银行关于贯彻《国务院批转中国人民银行调整储蓄存款利率和固定资产贷款利率报告的通知》的几项具体规定（1985年8月23日 〔85〕建总信字第84号） 151
42．国家计委、财政部、人民银行、建设银行关于对部分行业基本建设银行贷款实行差别利率的规定（1986年4月30日 计资〔1986〕1258号） 153
43．国家计委、财政部、人民银行、建设银行关于对部分行业基本建设银行贷款实行差别利率的规定的补充通知（1986年9月5日 计资〔1986〕1639号） 155
（三）自等资金 155
4 4．国家计委、人民银行、建设银行关于试行《加强基本建设自筹资金管理的暂行规定》的通知（1984年12月8日 计资〔84〕2520号） 155
45．国务院关于按自筹投资一定比例购买重点企业债券的通知（1988年1月3日 国发〔1988〕2号） 157
（四）预算外资金 157
46．国务院关于加强预算外资金管理的通知（1986年4月13日 国发〔1986〕44号） 158
四、企业管理及财务类（一）成 本 158
47．国务院关于发布《国营企业成本管理条例》的通知（1984年3月5日国发〔1984〕34号） 160
48．财政部关于颁发《国营工业、交通运输企业成本管理实施细则》的通知（1984年4月26日 〔84〕财工字第138号） 164
49．机械工业部、财政部关于机械工业执行《国营企业成本管理条例》的补充规定（1984年11月23日 〔84〕机财联字267号） 173
（二）折旧及维简费 173
51．财政部、冶金部关于提高重点铁矿山维持简单再生产费用提取标准的通知（1984年11月1日 〔84〕财工字366号 〔84〕冶财联字第018号） 174
50．财政部、中国有色金属工业总公司关于提高有色金属企业固定资产折旧率和矿山维持简单再生产费用标准的通知（1984年9月29日 〔84〕中色财字第1335号） 174
月26日 国发〔1985〕63号） 175
53．煤炭部、财政部印发《关于煤矿维持简单再生产资金使用管理的若干规定》的通知（1985年5月18日 〔85〕煤炭 煤财字第312号） 186
年6月28日 〔85〕财工字第161号） 189
55．国家建材局、财政部关于提高部分重点非金属矿企业维持简单再生产资金提取标准的通知（1985年9月20日 〔85〕建材非字861号） 190
附件：中外合资经营企业所得税法有关条文 191
57．财政部关于下达实行特殊优惠折旧的机械工业重点骨干企业名单的通知（1985年12月11日 〔85〕财工字第242号） 191
56．财政部同意调整你部运输企业专用固定资产折旧年限的函（给铁道部）（1985年11月13日 〔85〕财工字第311号） 191
（三）流动资金 192
58．财政部关于颁发《国营企业固定资产折旧试行条例实施细则》的通知（1986年5月19日 〔86〕财工字第106号） 192
日 〔84〕银工调字第42号） 195
（四）税后留利 199
60．工商银行关于下发《中国工商银行国营工交企业流动资金贷款暂行办法》的通知（1986年8月25日 〔86〕工银发字第258号） 199
61．财政部、国家经委关于认真核定国营企业税后留利中五项基金比例和加强管理的通知（1985年6月3日 〔85〕财工字第92号） 202
（五）其 他 203
62．财政部对《关于认真核定国营企业税后留利中五项基金比例和加强管理的通知》的补充规定（1985年7月19日 〔85〕财工字第235号） 203
63．财政部关于国内联营企业若干财务问题的规定（1986年4月23日〔86〕财工字第105号） 203
日 国发〔1986〕103号） 205
五、税务类（一）产品税、增值税、盐税、营业税、资源税、所得税、调节税 205
65．国务院批转财政部关于全国利改税工作会议的报告和《关于国营企业利改税试行办法》的通知（1983年4月24日 国发〔1983〕75号） 208
66．财政部检发《关于国营工交企业实行利改税财务处理问题的暂行规定》的通知（1983年4月29日 〔83〕财企字第154号） 215
67．国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知（1984年9月18日 国发〔1984〕124号） 219
附件一：关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告 219
附件二：国营企业第二步利改税试行办法 220
附件一：中华人民共和国产品税条例（草案） 224
68．国务院关于发布产品税等六个税收条例（草案）和调节税征收办法的通知（1984年9月18日 国发〔1984〕125号） 224
附件二：中华人民共和国增值税条例（草案） 240
附件三：中华人民共和国盐税条例（草案） 243
附件四：中华人民共和国营业税条例（草案） 246
附件五：中华人民共和国资源税条例（草案） 249
附件六：中华人民共和国国营企业所得税条例（草案） 250
附件七：国营企业调节税征收办法 252
附件一：中华人民共和国产品税条例（草案）实施细则 254
69．财政部关于颁发产品税等四个税收条例（草案）实施细则和资源税若干问题规定的通知（1984年9月28日 〔84〕财税字第296号） 254
附件二：中华人民共和国增值税条例（草案）实施细则 257
附件三：中华人民共和国盐税条例（草案）实施细则 260
附件四：中华人民共和国营业税条例（草案）实施细则 262
附件五：资源税若干问题的规定 265
70．财政部发送《国营工交企业第二步利改税财务处理暂行规定》的通知（1984年9月29日 〔84〕财改字第49号） 266
附件：八级超额累进所得税税率换算表 269
71．财政部关于从1985年起执行新的八级超额累进税率和新核定的调节税税率的通知（1984年9月29日 〔84〕财改字第48号） 269
附件一：产品税若干具体问题的规定 270
72．财政部税务总局关于检发产品税等三个税若干具体问题的规定的通知（1984年9月30日 〔84〕财税一字第210号） 270
附件二：增值税若干具体问题的规定 277
附件三：营业税若干具体问题的规定 280
73．财政部关于工业用盐调整为定额征收盐税的通知（1984年10月13日〔84〕财税字第300号） 284
7 4．财政部关于试行产品税、增值税和营业税以后财政部、税务总局过去所作的减、免工商税的规定应停止执行的通知（1984年10月15日 〔84〕财税字第303号） 284
75．财政部关于颁发国营企业所得税条例（草案）实施细则的通知（1984年10月18日 〔84〕财改字第65号） 285
76．国务院发布《中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海14个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》的通知（1984年11月15日 国发〔1984〕161号） 290
日 〔85〕财税字第013号） 293
78．国务院批转财政部关于对进出口产品征、退产品税或增值税报告的通知（1985年3月22日 国发〔1985〕43号） 294
附件：财政部关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定 295
79．财政部关于经济特区、经济技术开发区、老市区几个政策业务问题的解答（1985年3月27日 〔85〕财税字第084号） 296
80．财政部海关总署关于对进出口产品征、退产品税或增值税的具体规定（1985年4月17日 〔85〕财税字第097号） 298
附件一：出口产品证明 299
附件二：出口产品退（免）税申请表 300
81．财政部关于深圳经济特区内资企业征税问题的暂行规定（1985年5月15日） 300
82．财政部关于调整水泥产品税税率问题的通知（1985年7月1日 〔85〕财税字第184号） 301
年10月30日 〔85〕财税字第305号） 302
83．财政部关于纯棉纱、布减税问题的通知（1985年9月6日 〔85〕财税字第240号） 302
85．财政部关于对纺织产品试行增值税的规定（1986年2月4日） 303
附件：纺织产品增值税税目税率和扣除项日表 305
附件：关于调整部分企业第二步利改税实施方案的办法 307
86．财政部关于调整部分企业第二步利改税实施方案的通知（1986年5月30日 〔86〕财改字第13号） 307
87．财政部关于用产品税、增值税税款归还外汇贷款问题的通知（1986年9月12日〔86〕财税字第273号） 308
88．财政部关于对煤碳实行从量定额征收资源税的通知（1986年9月25日） 310
附件：国家统配煤矿煤炭资源税定额表 312
月20日 〔87〕财税字第042号） 312
90．财政部、税务总局执行《关于完善增值税征税办法的若干规定》的几个问题的通知（1987年3月24日 〔87〕财税增字第009号） 319
91．国务院发布《国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定》的通知（1988年5月3日 国发〔1988〕26号） 320
（二）国家能源交通重点建设基金 320
年12月15日 国发〔1982〕147号） 322
93．财政部关于颁发《国家能源交通重点建设基金征集办法实施细则》的通知（1983年1月17日 〔83〕财税字第008号） 325
94．国家计委关于地方超收留用的能源交通重点建设基金使用和审批办法的具体规定（1983年4月7日 计资〔1983〕455号） 327
95．国务院关于能源交通建设基金超收部分由中央同地方分成和制止地方加征这项基金的通知（1984年11月17日 国发〔1984〕162号） 328
97．财政部关于对统配煤矿折旧基金和维简费免征能源交通重点建设基金的有关问题的答复（1985年11月11日 〔85〕财综字第87号） 329
96．财政部关于1985年起对统配煤矿的折旧基金和维简费免征国家能源交通重点建设基金的通知（1985年5月30日 〔85〕财综字第15号） 329
（三）城市维护建设税 330
年2月8日 国发〔1985〕19号） 330
98．国务院关于扩大征集国家能源交通重点建设基金的规定（1987年4月17日 国发〔1987〕38号） 330
100．财政部关于贯彻执行《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》几个具体问题的规定（1985年3月22日 〔85〕财税字第069号） 331
101．财政部关于1985年国营企业缴纳城市维护建设税有关财务处理的规定（1985年4月10日 〔85〕财改字第103号） 332
日 国发〔1985〕50号） 333
（四）车辆购置附加费 333
月4日 〔85〕财税字第143号） 333
104．交通部、财政部、工商银行关于颁发《车辆购置附加费征收办法实施细则》的通知（1985年4月6日 〔85〕交财字760号） 335
月20日 〔85〕财工字第108号） 337
（五）港口建设费 337
106．国务院关于发布《港口建设费征收办法》的通知（1985年10月22日国发〔1985〕124号） 337
107．交通部关于转发国务院国发〔1985〕124号文件和颁发《港口建设费征收办法施行细则》的通知（1985年10月28日 〔85〕交财字1914号） 339
（六）教育费附加 339
日 国发〔1986〕50号） 343
（七）房产税、车船使用税 343
109．国务院关于发布《中华人民共和国房产税暂行条例》和《中华人民共和国车船使用税暂行条例》的通知（1986年9月15日 国发〔1986〕90号） 345
（八）耕地占用税 345
年4月1日 国发〔1987〕27号） 348
（九）建筑税 348
月25日 国发〔1987〕61号） 349
六、标准定额类（一）建设项目评估收费标准 349
112．国家计委、国家经委、财政部关于颁发《工程咨询项目评估费用收支管理暂行办法》的通知（1986年6月25日 计司〔1986〕1103号） 352
（二）住宅标准 352
年9月3日 〔81〕建发设字384号） 353
114．国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定（1983年12月15日 国发〔1983〕193号） 356
（三）其他设计标准及规定 357
115．国家计委、建设部关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》的若干意见（1984年4月25日 计标〔1984〕774号） 357
116．国务院、中央军委关于保护机场净空的规定（1977年2月17日 国发〔1977〕14号） 358
附件：各级机场净空区域和通信、导航台站对周围环境的要求 358
年11月12日 〔82〕经基设字58号） 361
118．国家人防委、国家计委、城乡建设环境保护部关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知（1984年5月15日 人防委字〔1984〕9号） 362
119．国务院重大技术装备领导小组、国家计委、国家经委关于确定超高压输变电电压等级的通知（1984年5月20日 国重装发〔1984〕7号） 363
120．国家计委关于印发《外国专家招待所建设标准的若干规定》的通知（1985年12月30日 计标〔1985〕1956号） 364
121．国家计委关于颁发《旅游旅馆设计暂行标准》的通知（1986年2月24日计设〔1986〕147号） 367
（四）概预算 367
附件：取消向建设项目收取的110种费用名称 373
月7日 计标〔1984〕429号） 373
123．国家计委、建设银行关于印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知（1985年3月5日 计标〔1985〕352号） 375
附件一：关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定（略）附件二：关于建筑安装工程费用项目划分暂行规定 376
附件三：关于工程建设其他费用项目划分暂行规定 378
124．国家计委印发《关于贯彻执行全国统一安装工程预算定额的若干规定》的通知（1986年5月12日 计标〔1986〕744号） 382
七、环境保护类 382
125．建设部、国家计委、国家科委、国家经委、财政部、工商银行、建设银行关于环境保护资金渠道的规定的通知（1984年6月10日 〔84〕城环字331号） 385
126．国务院环保委、国家计委、国家经委关于颁发《建设项目环境保护管理办法》的通知（1986年3月26日 〔86〕国环字第003号） 386
127．国家环保局关于建设项目环境影响报告书审批权限问题的通知（1986年4月3日 〔86〕环建字第306号） 394
128．国家计委、国务院环保委关于颁发《建设项目环境保护设计规定》的通知（1987年3月20日 〔87〕国环字第002号） 394
八、利用外资及引进技术类（一）外商投资及建设用地 394
129．国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定（1980年7月26日 国发〔1980〕201号） 400
130．工商行政管理总局发布《中华人民共和国工商行政管理总局关于中外合资经营企业交纳登记费标准的暂行规定》（1982年2月2日） 401
131．国务院批转国家经委、经贸部关于进一步办好中外合资经营企业的报告（1983年3月16日 国发〔1983〕45号） 402
132．国务院关于进一步改善外商投资企业生产经营条件的通知（1986年7月11日 国发〔1986〕76号） 409
133．国家计委关于中外合资、合作经营企业计算基本建设规模的暂行规定（1986年8月25日 计资〔1986〕1550号） 412
134．国务院关于鼓励外商投资的规定（1986年10月11日 国发〔1986〕95号） 413
135．国家工商行政管理局公布《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》（1987年3月1日） 415
年12月30日 国函〔1987〕215号） 416
137．国家计委、国务院外国投资工作领导小组办公室印发《关于编制、审批外商投资项目可行性研究的规定》（内部试行）的通知（1987年5月25日计贸〔1987〕808号） 417
（二）企业法及财务、劳资 417
年7月8日） 421
139．国务院发布《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（1983年9月20日 国发〔1983〕148号） 422
140．北京市对外经济贸易委员会关于转发国发〔1986〕6号文件的“有关问题通知”内容的通知（1986年3月24日 〔86〕京经贸字第1010号） 433
附件一：国务院关于中外合资经营企业外汇收支平衡问题的规定 434
附件二：关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的修订 436
141．国务院中外合资经营企业劳动管理规定（1980年7月26日国发〔1980〕199号） 436
年3月13日） 437
143．财政部颁发《关于中外合资经营企业中方投资部分若干财务问题的处理意见》的通知（1981年12月2日 〔81〕财企字第408号） 439
月4日） 441
145．财政部关于中外合资经营企业固定资产折旧使用范围的规定（1985年11月11日 〔85〕财工字第350号） 450
146．财政部关于颁发《中华人民共和国中外合资经营企业财务管理规定》的通知（1986年8月5日 〔86〕财工字第147号） 451
147．劳动人事部颁发《关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费用的规定》的通知（1986年10月10日 劳人计〔1986〕44号） 453
149．人民银行、国家计委、国家建委、财政部、外贸部、外汇管理总局关于办理引进成套设备、补偿贸易等财产保险的联合通知（1979年8月1日〔79〕银保字第27号、〔79〕财基字第287号） 454
（三）引进技术及设备进口 454
日〔86〕财税字第318号） 454
150．财政部、国家进出口委、建设银行关于颁发《引进国外技术设备国内配套贷款办法》的通知（1980年9月11日 〔80〕建总地字第498号） 455
151．国务院发布《技术引进和设备进口工作暂行条例》（1981年1月21日国发〔1981〕12号） 458
152．国家进出口委、国家外汇管理总局关于颁发《引进技术使用优惠的外汇汇价的具体办法》的通知（1981年3月20日 〔81〕进出引字第046号） 465
153．国务院关于发布《中华人民共和国技术引进合同管理条例》的通知（1985年5月24日 国发〔1985〕73号） 466
（四）从苏联、东欧国家引进技术及设备问题 466
154．国家经委、国家计委、经贸部、财政部关于发展与东欧国家贸易和经济技术合作中机电产品进口若干政策措施的通知（1984年10月6日 经进〔1984〕754号） 467
155．国家经委、经贸部关于从东欧国家引进技术改造现有企业项目的几个具体问题的通知（1985年9月9日 经进〔1985〕577号） 468
156．国务院批转国家经委等部门关于发展与苏联、东欧国家贸易和经济技术合作若干政策措施的请示的通知（1986年2月5日 国发〔1986〕19号） 469
（五）控制重复引进及设备进口 469
月18日 经机〔1982〕653号） 470
158．国务院批转国家经委关于控制重复引进、制止多头对外的报告的通知（1985年7月12日 国发〔1985〕90号） 472
159．国务院关于加强汽车进口管理的通知（1985年10月15日 国发〔1985〕123号） 475
附件：高级小轿车、高级吉普车、高级旅游车划分标准 476
160．国家经委关于增列集成电路为国家限制进口产品的通知（1986年5月25日 经进〔1986〕290号） 477
161．国家经委印发《关于进一步控制机电产品进口的报告》的通知（1986年5月26日 经进〔1986〕302号） 477
162．国家经委、海关总署、财政部关于贯彻执行国发〔1985〕90号文件有关问题的通知（1986年9月28日 经进〔1986〕591号） 481
附件一：附表二、三“统一归口、联合对外引进技术和设备项目”进口调节税税目、税率表 484
附件二：附表五“国家控制进口的机电产品”进口调节税税目、税率表 487
（六）税 务 489
附件三：统一归口、联合对外引进技术和生产设备证明附件四：国家控制进口机电产品进口说明 489
163．人大常委会委员长令公布《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》（1980年9月10日 第10号） 490
164．人大常委会关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》的决定（1983年9月2日） 491
165．财政部公布《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》（1980年12月14日 〔80〕财税字第226号） 492
月30日 国发〔1980〕315号） 495
167．财政部关于华侨回国投资有关纳税问题的通知（1981年1月1日 〔81〕财税字第69号） 497
168．海关总署、财政部公布实施《关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定》的通知（1982年3月16日 〔82〕署税字第172号） 497
169．财政部、海关总署关于从国外引进技术改造项目的技术、设备减、免关税和工商（统一）税问题的通知（1983年1月27日 〔83〕财税字第30号） 499
170．海关总署关于执行《关于从国外引进技术改造项目的技术、设备减、免关税和工商（统一）税问题的通知》的通知（1983年2月10日 〔83〕署税字第134号） 500
171．经贸部、财政部、人民银行《关于中外合资经营企业向国家缴纳税款，同国内各企业或个人之间结算使用货币的规定》（1983年2月24日） 501
1 72．财政部关于对新办中外合资经营企业适当延长减征、免征所得税期限的通知（1983年6月2日 〔83〕财税字第83号） 502
173．财政部关于对中外合资经营企业、合作生产经营企业和外商独资企业征收工商统一税问题的通知（1983年6月2日 〔83〕财税字第88号） 503
附件一：工商统一税条例（草案） 503
附件二：中华人民共和国工商统一税条例施行细则（草案） 511
174．海关总署、财政部、经贸部中外合资经营企业进口货物的征免税和管理规定（摘要）（1983年6月22日） 514
175．财政部关于对华侨回国投资举办合营企业适当延长减、免所得税期限的通知（1983年6月29日 〔83〕财税字第179号） 514
176．海关总署、财政部关于贯彻《中共中央、国务院关于加强利用外资工作的指示》的通知（〔83〕署税字第777号） 515
177．海关总署、财政部、经贸部关于中外合作经营企业进出口货物的监管和征免税的规定（1984年1月31日） 516
178．海关总署、财政部、经贸部关于公布《关于中外合资经营企业进出口货物的监管和征免税规定》的通知（1984年4月30日 〔84〕署税字第233号） 517
179．海关总署、财政部关于利用外国政府贷款进口货物征免税问题的补充通知（1984年6月21日 〔84〕署税字第457号） 519
180．国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定（1985年9月30日 国发〔1985〕118号） 520
年9月12日 国发〔1987〕83号） 521
（七）其 他 521
182．国务院发布《中华人民共和国外汇管理暂行条例》（1980年12月18日国发〔1980〕311号） 524
年1月30日 国发〔1982〕19号） 527
184．国务院批转国家计委关于利用国外贷款工作分工意见的通知（1986年8月16日 国发〔1986〕83号） 530
185．经贸部关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法（1987年1月27日） 533
第二部分 项目评价（评估）名词解释一、综合类 533
3．经济结构 536
4．技术结构 536
5．产业结构 536
6．劳动密集型产业 536
2．外向型经济 536
1．国际大循环经济发展战略 536
7．资金密集型产业 537
8．技术密集型产业 537
9．知识密集型产业 537
10．宏观调控 537
11．直接调控 537
12．间接调控 537
13．经济联合体 537
14．经济实体 538
15．社会主义经济模式 538
16．经济杠杆 538
17．经济机制 538
18．市场机制 538
19．市场调节 539
20．社会总产品 539
21．国民生产总值 539
22．国民收入（又称国民所得） 539
23．国民收入使用额 539
24．生产要素 540
25．生产资料（又称生产手段） 540
26．消费资料（又称生活资料或消费品） 540
27．积累基金 540
28．积累率 540
29．消费基金 540
30．国家财力 540
31．国家预算 540
32．国家预算内资金 541
33．国家预算外资金 541
34．国民经济综合平衡 541
35．工业总产值 541
36．工业净产值 542
二、基本建设及更新改造类 542
37．投资主体 542
38．固定资产投资 542
39．基本建设投资 543
40．更新改造措施投资 543
41．投资决策 543
42．国家计划内基本建设 543
43．基本建设项目（又称建设项目或基本建设单位） 543
44．更新改造措施项目 543
45．基本建设项目的分类 543
46．新建项目 544
47．扩建项目 544
48．改建项目 544
49．迁建项目 544
50．恢复建设项目 544
51．建设项目的建设规模 544
52．生产性建设 544
53．非生产性建设 544
54．新增固定资产 545
55．新增生产能力 545
56．固定资产形成率 545
57．摊入固定资产的费用 545
58．不摊入固定资产的费用 545
59．厂址选择 545
60．招标、投标 545
61．基本建设工程成本 546
62．基本建设收入 546
63．需要安装的设备（又称需安设备） 546
64．不需要安装的设备（又称不需安设备） 546
66．银行信贷 546
67．利息（又称子金） 546
65．贷款 546
三、可行性研究类 547
69．利息周期 547
68．利率（又称利息率） 547
71．工程咨询 547
72．项目建议书 547
73．设计任务书（又称计划任务书） 547
70．单利与复利 547
76．定量分析 548
75．经济评价（评估） 548
74．可行性研究 548
80．宏观效益分析 549
79．静态分析 549
81．微观效益分析 549
77．定性分析 549
82．财务评价 549
83．投资估算 549
84．现金流量和净现金流量 549
78．动态分析 549
85．项目计算期 550
86．达到设计能力生产期 550
87．正常生产年份 550
88．基准年 550
89．货币的时间价值 550
90．折现和折现率（又称贴现和贴现率） 551
91．折现系数 551
92．年平均利润总额 551
93．外汇流量 551
94．外汇流入和外汇流出 551
95．外汇清偿（偿还）能力 551
96．建设项目经济评价参数 551
97．基准收益率 552
98．基准投资回收期 552
99．财务内部收益率 552
100．投资回收期 552
101．财务净现值 552
102．财务净现值率 552
103．投资利润率 552
104．投资利税率 552
105．借款偿还期 553
106．投资净产值率 553
107．财务外汇净现值 553
108．财务换汇成本 553
109．财务节汇成本 553
110．国民经济评价 553
111．消费者支付意顾 553
112．消费者剩余 553
113．机会成本 553
114．边际成本 554
115．边际效益 554
116．项目的效益 554
117．直接效益和间接效益 554
118．项目的费用 554
119．直接费用和间接费用 555
120．产出物 555
121．投入物 555
122．转移支付 555
123．社会盈余 555
124．超额社会盈余 555
125．外贸货物 555
126．非外贸货物 555
127．特殊投入物 555
128．社会折现率 556
129．影子汇率 556
130．影子工资 556
131．贸易费用率 556
132．影子价格 556
133．经济内部收益率 557
134．经济净现值 557
135．经济净现值率 557
136．投资净效益率 557
137．经济外汇净现值 557
138．经济换汇成本 557
139．经济节汇成本 557
140．社会效益评价 558
141．就业机会 558
142．不确定性分析 558
143．盈亏平衡分析 558
144．敏感性分析 558
145．概率分析 558
146．方案比较方法 558
147．净现值法 559
148．差额投资内部收益率 559
149．最小费用法 559
150．费用现值比较法 559
151．年费用比较法 559
152．静态差额投资收益率 559
153．静态差额投资回收期 559
154．有无对比法 559
四、勘察设计、环保类 559
155．勘察工作 560
156．选择厂址勘察 560
157．初步勘察 560
158．详细勘察 560
159．工程测量 560
160．水文资料 560
161．水文地质勘察 561
162．水文地质图 561
163．地震震级 561
164．地震烈度 561
165．基本烈度 561
166．设计烈度 561
167．初步设计 561
168．技术设计 561
169．施工图设计 562
170．中外合作设计 562
171．建筑标准设计 562
172．建筑面积 562
173．使用面积 562
174．辅助面积 562
175．居住面积 562
176．建筑系数 562
177．安全系数 562
178．设计概算 563
179．建筑工程费 563
180．设备购置费 563
181．安装工程费 563
182．工具、器具及生产家具费 563
183．其他基本建设费用（又称其他费用） 564
184．土地、青苗等补偿费和安置补助费 564
185．建设单位管理费 564
186．研究试验费 564
187．生产职工培训费 564
188．生产准备费 564
189．办公和生活家具购置费 564
190．联合试运转费 565
191．勘察费 565
192．设计费 565
193．供电贴费 565
194．施工机构迁移费 565
195．引进技术和进口设备项目的其他费用 565
196．预备费 565
197．环境保护 566
198．环境影响评价 566
199．环保“三同时” 566
200．海洋环境保护 566
201．城市绿化覆盖率 566
202．废气 566
203．废水 566
204．废渣 566
205．“三废”治理 566
211．生产性固定资产 567
207．噪声 567
213．有形固定资产 567
212．非生产性固定资产 567
206．生态平衡 567
210．低值易耗品 567
209．固定资产 567
五、企业财务类 567
208．噪声标准（国际） 567
215．固定资产原值 568
216．固定资产净值 568
217．固定资产折旧 568
218．固定资产净残值 568
219．折旧年限 568
220．折旧额 568
214．无形固定资产 568
221．固定资产折旧率 569
222．可用作还款的折旧 569
223．大修理基金 569
224．冶金矿山维简资金 569
225．统配煤矿维简资金 569
226．油田维护费 569
227．产品销售收入 570
228．产品总成本 570
229．工厂成本 570
230．车间成本 570
231．经营成本 570
232．单位产品成本 570
233．固定成本 570
234．可变成本 570
235．车间经费（又称车间费用） 570
236．企业管理费（又称全厂费用） 571
237．销售费用 571
238．销售利润 571
239．利润总额 571
240．营业外收支 571
241．资产 571
242．负债 571
243．流动资金 572
244．工资总额 572
245．标准工资 572
246．平均工资 572
247．附加工资 573
248．劳动生产率 573
六、税务及价格类 573
249．税收 573
250．税种 573
251．税法 573
252．利改税 573
253．销售税金 574
254．产品税 574
255．增值税 574
256．营业税 574
257．盐税 574
258．资源税 574
259．国营企业所得税 574
260．国营企业调节税 575
261．教育费附加 575
262．国家能源交通重点建设基金 575
263．耕地占用税 575
264．土地使用税 575
265．房产税 575
266．车船使用税 575
267．烧油特别税 575
268．城市维护建设税 576
269．建筑税 576
270．税率 576
271．定额税率 576
272．比例税率 576
273．累进税率 576
274．价格构成 576
275．国家牌价 576
276．计划价格 576
277．调拨价格 577
278．协作价格 577
279．议价 577
280．出厂价格 577
281．价格补贴 577
282．价格倒挂 577
283．不变价格 577
284．浮动价格 577
七、专业建设类 577
285．能源工业 578
286．一次能源 578
287．二次能源 578
288．煤炭洗选加工 578
289．煤炭入洗率 578
290．标准煤 578
291．回采比 578
292．采掘比（又称掘进率） 578
293．剥采比 579
294．油田采收率 579
295．储采比 579
296．发电装机容量 579
297．发电容量和发电量 579
298．输变电工程 579
299．变电站 579
300．负荷（又称负载） 579
301．动力系统 579
302．电力系统 580
303．热电结合 580
304．货物周转量 580
305．旅客周转量 580
306．换算周转量 580
307．货车静载重 580
308．编组站 580
309．铁路枢纽 580
310．铁路营业里程 580
311．轨距 580
312．自动闭塞装置 580
313．公路等级及通车里程 581
314．高速公路 581
315．口岸 581
316．港口 581
317．港口水域和港口陆域 581
318．港界和港区 581
319．港池 582
320．防波堤 582
321．航道 582
322．疏竣工程 582
323．围堰 582
324．码头 582
325．船坞 582
326．船台 582
327．滑道 582
328．锚地 582
329．港口吞吐能力（又称港口通过能力） 582
330．航道通航能力 582
331．通航保证率 582
332．内河航运里程 583
333．船舶年运量（又称吨船年产量） 583
334．民航航空里程 583
335．民航运输总周转量 583
336．邮电业务总量 583
337．载波电路 583
338．卫星通信 583
339．黑色金属 583
340．有色金属 583
341．稀有金属 583
342．采矿回采率 584
343．选矿金属回收率 584
344．三级矿量（又称生产矿量） 584
345．矿石品位 584
346．精矿品位 584
347．铁钢比 584
348．合金钢 584
349．低合金钢 584
350．优质钢 585
351．连铸比 585
352．钢锭成材率 585
353．综合焦比 585
354．入炉焦比 585
355．高炉利用系数 585
356．水泥标号 585
361．中外合作经营企业 586
358．水泥窑外分解生产技术 586
362．中外合作开发 586
357．水泥熟料 586
360．中外合资经营企业 586
八、利用外资及引进技术类 586
359．耐火材料 586
363．多边技术合作 587
364．投资环境 587
366．注册资本 587
367．股利和红利 587
368．场地使用权 587
369．场地使用费 587
365．投资期限 587
370．引进技术 588
371．成套设备引进 588
372．技术转让 588
373．专有技术 588
374．技术转让费 588
375．技术贸易（又称许可证贸易） 588
376．补偿贸易 589
377．工业产权 589
378．专利权 589
379．硬件买卖和软件买卖 589
380．专利特许贸易 589
381．联合贷款 589
382．商业银行贷款 589
383．短期信贷和中长期信贷 589
384．优惠利率 590
385．出口信贷 590
386．出口信贷国家担保制 590
387．宽限期 590
388．承诺费 591
389．工商统一税 591
390．中外合资经营企业所得税 591
391．关境 591
392．海关 591
393．关税 591
394．外汇 591
395．外汇牌价 592
396．国家外汇 592
397．地方外汇 592
398．外汇管理（又称外汇管制） 592
399．外汇汇率 592
400．固定汇率 592
401．浮动汇率 592
402．自由外汇（又称非协定外汇） 592
403．侨汇 592
404．询价 592
405．报价（又称开价） 593
406．国际市场价格 593
407．买方市场（又称买主市场） 593
408．卖方市场（又称卖主市场） 593
409．离岸价格（又称装运港船上交货价格） 593
410．到岸价格（又称运费、保险费在内价格） 593
411．固定价格 594
412．滑动价格 594
413．形容价格升降趋势的几个常用词 594
第三部分 参考资料参考资料之一 基本建设程序 596
参考资料之二 固定资产投资的资金渠道 600
参考资料之三 世界银行贷款内容及程序 604
附件：世界银行贷款程序示意图 611
参考资料之四 各历史时期主要行业平均每亿元基本建设投资增加的综合生产能力表 612
参考资料之五 各历史时期主要行业建成投产项目建设工期和单位生产能力投资表 613
参考资料之六 西方主要国家中央银行近年贴现率表 615
第四部分 附 录附录一 历年人民币外汇牌价 618
附录二 复利因数表 620
附录三 计量单位 643
附件： 常用计量单位换算表 647
138．人大常委会委员长令公市《中华人民共和国中外合资经营企业法》 1979
142．中国银行公布《中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法》 1981
113．国家建委关于印发《对职工住宅设计标准的几项补充规定》的通知 1981
183．国务院发布《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》 1982
117．国家经委基本建设办公室关于印发《建筑面积计算规则》的通知 1982
92．国务院关于发布《国家能源交通重点建设基金征集办法》的通知 1982
3．国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定 1984
4．国务院批转国家计委《关于改进计划体制的若干暂行规定》的通知 1984
99．国务院发布《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》的通知 1985
84．财政部关于调整铁道部直属铁路局运营业务营业税税率的通知 1985
54．财政部关于认真贯彻《国营企业固定资产折旧试行条例》的通知 1985
39．建设银行关于调整基本建设和建筑业流动资金贷款利率的通知 1985
110．国务院关于发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的通知 1987
136．国务院关于《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》的批复 1987
13．国务院关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知 1987
181．国务院关于修订发布《中华人民共和国进出口关税条例》的通知 1987
2．国家经委关于印发《工业企业技术改造项目经济评价方法》的通知 1988