上篇 行政法教学案例 1
一、行政法律关系 1
1．公安机关处罚公民，双方之间便形成行政法律关系 2
2．此案中，经济纠纷的一方当事人不应该成为公安机关的处罚对象 5
3．承发包公司应否成为行政法律关系中的被处罚主体 8
二、行政行为 12
4．行政相对人无权拒绝行政主体的行政检查 12
5．县公安局对郭德兵采取收容审查的强制措施是违法的 15
6．工商局拒绝发营业执照是正确的 18
7．施文军买卖房屋并不违法，土管局对其处罚显属不当 20
8．被拆迁人拒绝拆迁，主管行政机关有权强制拆迁 24
9．乡政府的决定是抽象行政行为，不是具体行政行为 27
10．行政机关侵犯公民人身权要赔偿 30
三、行政司法、行政责任 33
11．复议机关应当通过行政复议纠正违法的具体行政行为 33
12．在法定复议期限内不申请复议即丧失申请复议权和起诉权 37
13．对行政裁决不服而提起的诉讼，应作为行政案件审理 40
14．对仲裁委员会作出的仲裁决定不服，不能提起行政诉讼 44
15．区卫生局委托某市医院作出具体行政行为，该局应承担由此引起的法律责任 46
四、公安行政法 49
16．劳动教养委员会对违反治安管理屡教不改的人作出的劳动教养决定是正确的 49
17．屡次行？被劳教，市劳动教养管理委员会处理正确 52
18．传播淫秽物品屡教不改，依法被劳动教养 56
19．如此收容审查，属于不合法的具体行政行为 59
20．治安行政裁决事实不清，定性不准，处罚错误 62
51．转移有毒物品造成污染，市化工三厂应负主要责任 （1 64
21．原告并非教唆他人违法，公安机关处罚不当 66
22．复议机关逾期作出复议决定，当事人申请撤诉的，人民法院不应允许 70
23．公安机关违法行政，所作出的具体行政行为无效 73
24．殴打他人致轻微伤，公安机关依法处理并无不当 76
25．嫖宿暗娼应予制裁，公安机关的处罚正确、合法 79
26．煽动闹事扰乱公共秩序应受治安行政处罚 82
27．公安机关未查明事实即批准迁移户口，应负行政责任 85
28．违反户籍管理规定，拒不申报临时户口的当事人，应负相应的法律责任 88
29．违章操作酿成火灾，后果严重触犯刑律，公安机关处罚适用法律不当 92
30．涂改冒用他人护照被拘留，公安机关处罚正确 95
五、自然资源行政法 98
31．擅自砍伐自己所有的林木，是滥伐不是盗伐 98
32．渔民按捕捞许可证作业合法，渔政站不按捕捞许可证管理违法 101
33．乡政府对违法占地建房行为所作的处罚要符合法律的规定 104
34．以欺骗手段获得批准的上地应当依法退还 107
35．行政机关的越权行为是无效的 109
36．土地管理局对非法转让土地的行为处罚不当，人民法院判其重新作出具体行政行为 112
六、工商、商标行政法 117
37．工商局认定原告违法，并将其作为行政法律关系主体予以处罚是错误的 117
38．工商局变更企业登记，当事人认为行政行为侵权，法院应当依法收案审理 120
39．行政机关违法设定义务，人民法院依法应予撤销 124
40．个体工商户逾期未验执照，工商局依法作出收缴决定 127
41．具体行政行为基本事实不清，主要证据不足，依法应予撤销 130
42．工商机关认定家具厂侵犯他人商标专用权不当 133
43．新、旧法律文件有冲突，应以新的法律文件作为具体行政行为的依据 138
44．行政处罚应当遵循公正原则 141
七、税务、标准计量行政法 145
45．税务局作出的税务行政处罚适用法律正确 145
46．税务机关作出的重复纳税决定是违反法律规定的 148
47．税务机关违法扣押财物造成损失理应赔偿 152
48．少称一两鱼罚款120元显失公正 155
49．诱使相对人违法然后加以处罚，是滥用职权的行政行为 158
八、环保、交通运输行政法 161
50．东方石油公司造成海洋污染，环保局依法行政应予维持 161
52．法人成立不等于环保立项，环保局的处罚无法律依据 167
53．印染厂废水污染湖水，应负责治理并赔偿损失 171
54．违章载客应予处罚，港航监督站的具体行政行为正确、合法 175
55．公安机关无端扣押车辆，对于造成的损失应负赔偿责任 177
56．违章超车酿成事故，交通大队的处理正确 180
九、城市规划行政法 183
57．正确运用司法鉴定，是判定这起规划行政案的关键 183
58．被地方法规授权的行政机关有权对该法规适用中的问题作出解释 186
59．上级规划机关拒绝复议，当事人可对作出原具体行政行为的行政机关起诉 188
60．无执行权的行政机关对具体行政行为先予执行是错误的 191
61．区规划科不具备行政执法主体资格 194
十、卫生、民政行政法 197
62．卫生局没收假牛黄的行政行为是合法的 197
63．销售劣质兽药应当受到行政处罚 199
64．出售变质食品致人中毒应予处罚，越权作出赔偿处理决定应予撤销 202
65．抵制卫生检疫机关依法进行卫生监督的行为应予处罚 206
66．县民政局拒发抚恤金被起诉，法院依法判决发放 211
67．镇政府撤销离婚登记的行为是错误的 214
十一、海关、外汇行政法 218
68．我国公民在我国境内持有的外汇受法律保护 218
69．委托按有关规定调剂外汇不属私自倒卖外汇的行为 221
下篇 行政诉讼法教学案例 228
一、基本原则 228
70．被告负举证责任是行政诉讼的一条重要原则 228
71．人民法院审理行政案件享有有限变更权 231
72．诉讼期间不停止具体行政行为的执行 234
73．审理行政案件不适用调解原则 236
二、受案范围、管辖 240
74．当事人对环保行政机关就赔偿问题作出的裁决可以提起行政诉讼 240
75．蒋文祥不服乡政府筹集资金的决定向法院起诉，符合行政诉讼受案范围 243
76．行政机关拖延履行法定职责，管理相对人起诉，人民法院应当受理 246
77．乡政府对公民拒绝服兵役的行为所作的处罚决定不属国家行为 249
78．法院应受理当事人对街道办事处不补发结婚证提起的诉讼 251
79．此案究竟是民事诉讼案件，还是行政诉讼案件 254
80．复议机关所在地法院对复议机关改变原具体行政行为的案件具有管辖权 258
81．公民因不服收容审查提起诉讼的，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖 261
82．复议机关改变原具体行政行为的，应以复议机关为被告 265
三、诉讼参加人 265
83．此案应由谁来当被告 268
84．有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起行政诉讼 272
85．应当将与具体行政行为有利害关系的人列为第三人 275
86．乡政府不是本案第三人，而是行政赔偿诉讼的被告 278
四、证据、强制措施 281
87．在行政诉讼中，被告应当负举证责任 281
88．被告不应诉、不向法院提供证据的，应当判决撤销被诉的具体行政行为 284
89．当事人伪造证据妨害诉讼，法院依法对其采取强制措施 286
五、起诉与受理 291
90．原告的起诉没有超过法定期限，法院应当受理 291
91．当事人不服不予受理的行政复议裁决起诉的，人民法院应当受理 295
92．原告不合格，法院裁定不予受理 297
六、第一审程序 300
93．被处罚人受到处罚后主动改正错误，法院对原处罚决定仍需维持 300
94．公安机关拒不履行法定职责，法院判决限期履行 303
95．行政机关拒不履行法定职责，法院判决其在一定期限内履行 306
96．行政处罚显失公正，法院依法判决变更 310
97．诉讼中被告改变了具体行政行为，原告不撤诉，法院应审理原具体行政行为 313
98．被诉具体行政行为不合法，法院裁定不准许撤诉 316
99．诉讼中发现原告有犯罪行为，法院应如何处理 319
七、第二审程序、审判监督程序 323
100．一审判决错误，二审依法撤销 323
101．一审裁定不予受理错误，二审判决撤销，指令一审受理 326
102．一审裁定错误，检察院抗诉，经法院再审予以纠正 329
八、行政侵权赔偿 333
103．行政机关工作人员执行职务违法给公民造成损害的，由该工作人员所在的行政机关承担赔偿责任 333
104．行政机关的具体行政行为违法造成损害，应承担赔偿责任 336
105．行政赔偿诉讼可以适用调解 339
九、执行程序、涉外行政诉讼 342
106．被告不履行判决确定的义务，法院依法强制执行 342
107．行政机关对管理相对人逾期不起诉又不履行的具体行政行为，可以依法强制执行或申请人民法院强制执行 344
108．外国人在我国进行行政诉讼，适用我国法律 347