第一篇 公路建设总论 3
第一章 公路概论 3
第一节 公路的定义及组成 3
一、公路的定义 3
二、公路的基本组成 3
第二节 公路等级及技术标准 9
一、公路等级的划分 9
二、公路等级的选用 10
三、公路工程技术标准 11
第三节 公路交通运输 13
一、交通运输体系 13
二、公路运输的特点 13
第二章 公路基本建设概论 15
第一节 基本建设的含义及分类 15
一、基本建设的含义 15
二、基本建设的分类 15
第二节 公路基本建设及其程序 17
一、公路基本建设的内容 17
二、公路基本建设的项目组成 17
三、公路基本建设的特点 18
四、公路基本建设程序 19
第三节 公路基本建设管理和经营 23
一、管理体制与管理机构 23
二、公路基本建设经营方式 25
第三章 我国的公路建设 27
第一节 我国公路建设概况 27
一、我国公路建设现状与前景 27
二、我国国道主干线系统规划 28
三、我国的公路自然区划 30
第二节 我国公路建设用地规定 33
一、国家对土地利用的规定 33
二、公路建设用地应遵循的规定 34
三、公路设计与合理用地 36
第二篇 公路工程投资与造价管理 41
第一章 公路工程勘察、设计收费标准 41
第一节 公路工程地质勘察收费标准 41
一、工程地质测绘 41
二、钻探 42
三、现场测试 46
四、技术工作费 50
五、复杂场地勘察 50
第二节 公路工程测量收费标准 50
一、路线测量 50
二、独立大、中桥测量 53
三、隧道测量 55
第三节 公路工程设计收费标准 56
一、公路设计 56
二、独立大、中桥设计 57
三、隧道设计 58
四、交通工程设计 59
第二章 公路施工成本管理与计量支付 61
第一节 公路项目施工成本管理 61
一、成本管理概述 61
二、工程成本分类 62
三、成本预测 64
四、成本计划与控制 66
五、成本核算与分析 68
第二节 工程计量与支付 69
一、工程计量 69
二、工程支付 70
第三章 公路基本建设投资分析 73
第一节 公路基本建设投资分析 73
一、基本建设项目投资与资金来源 73
二、公路基本建设投资方式 77
三、公路建设项目国民经济评价 80
第二节 公路工程投资决策及方案编制 105
一、项目投资初估 105
二、投资方案编制 107
三、投资方案中的计算 108
四、投资方案实例 113
第四章 公路工程造价管理 142
第一节 公路基本建设工程造价构成 142
一、基本建设工程造价的理论构成 142
二、我国现行建设项目投资构成 143
三、公路基本建设项目造价的构成 147
四、不同阶段的工程造价 147
第二节 工程造价及其控制管理 154
一、工程造价的计价特点 154
二、工程造价的控制与管理 155
三、工程造价咨询单位管理 160
四、工程造价审批 161
五、工程造价分析 169
六、降低工程造价的途径 171
七、工程监理与投资控制 182
第三节 公路工程项目的结算 184
一、工程项目结算的含义及作用 184
二、工程项目结算的原则和内容 186
三、项目结算造价确定的程序与方法 187
四、工程结算费用支付 209
第四节 公路基本建设竣工决算 213
一、竣工决算的作用及现状 213
二、竣工决算报告的编制 215
三、竣工决算的审查和分析 230
第五章 公路基本建设投资会计核算 235
第一节 公路基本建设资金来源核算 235
一、基本建设拨款核算 235
二、基本建设投资借款核算 239
三、公路建设债券核算 251
四、经营性项目投资核算 253
第二节 公路基本建设投资核算 257
一、建筑安装工程投资核算 258
二、设备投资核算 275
三、待摊投资核算 281
四、其他投资核算 291
五、核销投资和转出投资 294
第三篇 公路工程定额管理 301
第一章 公路工程定额总论 301
第一节 定额及其管理 301
一、定额的含义和种类 301
二、定额的作用和特点 306
三、制定定额的基本方法 309
四、工程定额管理 314
第二节 公路工程定额及其发展 318
一、公路工程定额的分类 318
二、我国公路工程定额发展概况 321
第二章 公路工程施工定额及其管理 322
第一节 公路工程施工定额 322
一、施工定额概述 322
二、施工定额的作用 324
第二节 公路工程施工定额管理 326
一、施工定额的执行 326
二、施工定额的修订 365
三、施工定额管理 366
第三节 施工定额的应用 372
一、在公路工程造价管理中的应用 372
二、在施工企业生产经营管理中的应用 374
第四节 机械台班费用定额管理 406
一、机械台班费用定额的作用 406
二、机械台班费用定额的内容 407
三、机械台班费用定额的运用 410
第五节 施工企业物资定额管理 412
一、控制物耗管理（量差管理） 412
二、控制供料成本管理（价差管理） 419
第三章 公路工程概、预算定额及其应用 430
第一节概、预算定额简介 430
一、概、预算定额的组成及其说明 430
二、概、预算定额的特点与作用 433
第二节概、预算定额的主要内容 436
一、概算定额的主要内容 436
二、预算定额的主要内容 464
第三节概、预算定额的综合应用 478
一、定额应用的基本知识 478
二、定额的运用 483
三、定额运用示例 484
第四章 公路工程投资估算指标及估算编制 494
第一节 公路工程估算指标及其运用 494
一、投资估算和估算指标的含义 494
二、公路工程投资估算指标 495
三、估算指标的编制原则和依据 497
四、估算指标的项目划分和综合范围 498
五、综合指标及其运用 503
六、分项指标及其运用 507
第二节 公路项目建议书投资估算编制 515
一、项目建议书估算费用及文件组成 515
二、估算费用标准及计算方法 524
三、项目建议书投资估算的编制 526
四、项目建议书投资估算示例 533
第三节 公路工程可行性研究报告投资估算编制 543
一、可行性研究报告投资估算 543
二、可行性研究报告投资估算费用及文件组成 546
三、可行性研究报告投资估算费用标准及计算方法 557
四、可行性研究报告投资估算的编制 559
五、可行性研究报告投资估算示例 569
第四篇 公路工程概、预算及其编制 589
第一章 公路工程概、预算综述 589
第一节 公路工程概、预算的含义、分类及作用 589
一、公路工程概预算的含义 589
二、公路工程概预算的分类 589
三、公路工程概预算的作用 590
第二节 公路工程概预算费用组成及文件组成 591
一、公路工程概预算费用组成 591
二、公路工程概预算文件的组成 591
第二章 公路工程概、预算编制 594
第一节 公路工程概、预算编制概论 594
一、概、预算编制的总则 594
二、概、预算中各项费用的计算 595
三、概、预算表格的填表说明 595
四、概、预算的编制步骤 596
第二节 公路工程概、预算资料调查 633
一、调查的目的和要求 633
二、初测阶段的资料调查 634
三、定测阶段的资料调查 643
第三节 公路工程概、预算费用计算 645
一、直接工程费的计算 645
二、材料运距的确定和计算 662
三、现场经费及间接费的计算 666
四、施工技术装备费、计划利润、税金的计算 676
五、公路交工前养护费和绿化工程费的计算 678
六、设备、工具、器具及家具购置费的计算 679
七、工程建设其他费用的计算 680
八、预留费用及回收金额的计算 697
第四节 设计概算的编制 701
一、编制准备工作 701
二、确定分项工程项目和细目 706
三、计算工程量 715
四、套用概、预算定额 721
五、概、预算费用的计算 722
六、编制概算文件 722
七、标准概算文件样式 731
八、修正概算的编制 741
第五节 施工图预算的编制 742
一、施工图预算编制概述 742
二、编制准备工作 743
三、确定分项工程项目和细目 756
四、计算工程量 757
五、编制施工图预算文件 761
六、标准施工图预算文件样式 772
第六节 施工预算的编制 773
一、施工预算的内容和编制依据 773
二、施工预算的编制步骤和方法 775
三、施工预算与施工图预算的对比分析 782
第七节 公路工程概、预算编制实例 785
一、设计概算编制实例 785
二、施工图预算编制实例 807
三、施工预算编制实例 812
附：公路工程概、预算编制资料 856
1、路线工程概（预）算项目表 856
2、独立桥梁工程概（预）算项目表 861
3、全国冬季施工气温区划分表 864
4、全国雨季施工雨量区及雨季期划分表 868
第五篇 公路工程招标投标管理 873
第一章 公路工程招标投标 873
第一节 公路工程招标投标综述 873
一、招标投标的基本性质和法律特征 873
二、招标投标的基本原则和要求 873
三、公路工程招标投标的法律法规 874
四、公路工程招标的几种形式 875
五、招标投标的意义和作用 876
第二节 公路工程国内招标 876
一、国内公路工程招标 876
二、招标单位 876
三、招标工作内容 878
第三节 公路工程国际招标 882
一、国际招标程序 882
二、国际招标工作内容 883
第二章 公路工程勘察设计招标投标管理 886
第一节 综述 886
一、进行勘察设计招标的前提条件 886
二、勘察设计招标投标活动原则 886
三、勘察设计招标投标管理体制 886
第二节 招标管理 887
一、招标人 887
二、招标方式 887
三、招标工作程序 888
四、招标工作要点 888
第三节 投标管理 889
一、投标人 889
二、投标文件 890
三、投标工作要点 890
第四节 开标、评标与中标管理 891
一、开标工作要点 891
二、评标工作要点 891
三、中标 892
第五节 法律责任 893
一、招标与投标 893
二、评标与中标 893
三、主管部门 894
第三章 公路工程施工招标投标管理 895
第一节 公路工程施工招标 895
一、施工招标的基本方式 895
二、施工招标应具备的条件 896
三、施工招标的基本程序 896
四、招标的组织机构及其职能 896
五、招标文件的组成及编制要求 898
六、合同参数的编制与确定 910
七、投标单位资格审查 912
八、投标组织阶段的工作 916
九、标底的编制与管理 917
十、开标 919
十一、评标 921
十二、定标及签订合同 925
第二节 公路工程施工投标 929
一、施工投标的准备工作 929
二、施工投标的基本程序 931
三、招标文件的精读、分析 932
四、现场考察 933
五、核实工程量 935
六、施工组织设计的编制 935
七、编制报价方案 938
八、投标策略及其使用 939
九、报价决策与报价编制 940
十、投标决策中的报价 941
第三节 公路工程施工监理的招投标 942
一、基本规定 942
二、招标 943
三、资格预审 943
四、投标 944
五、开标、评标与定标 945
六、监理服务合同的签订 946
七、投标文件的编制 946
第四节 公路工程施工招标统计评标 948
一、施工招标评标方法 948
二、公路工程统计评标原理 957
三、非价格因素的评定 992
附：公路工程国内招标文件范本 995
招标与合同实施进程图 997
第一卷 998
第1篇 投标邀请书格式 1007
第2篇投标须知 1009
第3篇 合同通用条款 1026
第4篇 合同专用条款 1068
第二卷 1070
第5篇 技术规范 1074
第三卷 1439
第6篇 投标书与投标担保格式 1442
第7篇工程量清单 1447
第8篇 投标书附表格式 1466
第9篇 合同格式 1473
第10篇 履约担保格式 1477
附篇 施工组织设计建议书 1479
第六篇 公路工程施工招标投标策略探讨与实例 1487
第一章 工程施工招标 1487
第一节 工程施工招标条件与程序 1487
一、工程施工招标条件 1487
二、工程施工招标程序 1488
第二节 工程施工资格预审 1488
一、资格预审的目的 1488
二、资格预审程序 1488
三、资格预审文件的内容 1490
四、资格预审文件的填报 1493
五、资格预审评审 1494
六、资格预审评审报告 1495
七、资格后审 1495
第三节 工程施工招标文件 1495
一、招标文件的编制 1495
二、招标文件的内容与通用格式 1497
三、招标工程标底的编制与审查 1512
第二章 工程施工投标 1515
第一节 投标组织与投标报价程序 1515
一、投标组织 1515
二、投标报价程序 1516
第二节 投标报价前的准备工作 1516
一、研究招标文件 1516
二、工程项目所在地的调查 1518
三、市场状况调查 1519
四、参加标前会议和勘察现场 1520
第三节 投标报价的计算 1520
一、编制施工规划 1520
二、标价构成分析 1522
三、各项费用的计算 1523
四、单价分析与标价汇总 1525
第四节 标价的评估与决策 1527
一、标价的宏观审核 1527
二、标价的动态分析 1528
三、标价的盈亏分析 1529
四、报价决策 1530
第三章 工程招标投标合同文件编写范本 1531
第一节 资格预审文件 1531
第二节 施工招标文件 1552
第四章 工程施工评标与招投标实例 1659
第一节 工程施工评标 1659
一、评标机构 1659
二、评标原则 1659
三、评标程序与内容 1659
第二节 厦门市招标投标管理示例 1664
一、厦门市建设工程有关手续申办程序流程 1664
二、厦门市建设工程有关手续申办须知 1664
第五章 弄懂有中国特色的工程施工招标投标程序 1679
第一节 工程施工招标程序 1679
一、选择招标方式并发出招标公告或邀请 1679
二、编制招标文件和标底 1680
三、招标公告和招标指南 1681
四、资格审查和投标保函 1682
五、开标 1682
六、授标并签订合同 1683
七、投标的撤回 1683
第二节 工程施工投标程序 1684
一、招标信息跟踪 1684
二、报名并参加资格审查 1685
三、研究招标文件 1685
四、调查投标环境 1686
五、参加标前会议并提出疑问 1687
六、编制投标书 1687
七、报价分析决策 1688
八、投送投标文件 1689
第三节 国内国际工程招投标的差异 1689
一、政府的管理模式 1689
二、确定造价的依据 1690
三、选择中标人的标准 1690
四、标底 1691
五、核算工程量表 1692
第六章 投标项目选择的定量分析与投标的定性策略 1695
第一节评分法 1695
一、单纯评分比较法选择投标项目 1695
二、加权评分比较法选择投标项目 1696
第二节 决策树法 1697
一、决策树原理 1697
二、决策树法在投标中的应用 1698
第三节 线性规划法 1699
第四节 投标的定性策略 1702
一、投标策略对承包商的意义 1702
二、信息的取得及分析 1705
三、报价分析与决策 1707
四、投标技巧 1710
第七章 工程风险防范管理与工程保险利用设计 1714
第一节 工程风险防范管理 1714
一、风险概述 1714
二、工程风险辨识 1717
三、风险分析 1729
四、风险防范 1735
第二节 工程保险的利用 1739
一、保险概述 1739
二、保险合同的特点 1743
三、工程保险种类 1748
四、选择保险公司 1755
第三节 工程保险方案的设计 1759
一、聘请保险顾问 1759
二、建筑工程一切险的责任范围 1762
三、可以扩展的责任范围 1765
四、保险期限、金额和索赔 1771
五、安装工程一切险 1775
第八章 把握好投标背景的策略 1777
第一节 联合投标 1777
一、联合对承包商的意义 1777
二、联合的形式 1777
三、联合协议 1778
四、联合伙伴的选择 1779
五、联合集团的运作 1779
六、联合投标竞争中存在的问题 1780
第二节企业的人格化心理分析 1781
一、业主企业的需要分析 1781
二、业主实权人物的心理性格分析及对策 1783
三、竞争对手的心理分析及对策 1783
第三节 利用社会文化和自然环境因素 1784
一、社会文化环境对投标的影响 1784
二、自然环境对投标的影响 1785
第四节 发展公共关系 1786
一、公共关系的概念 1786
二、发展公共关系对承包商的作用 1786
三、承包商常用的公共关系活动 1787
四、承包商发展公共关系的战略 1788
第五节 借助政府和政策法律的力量 1789
一、必要性 1789
二、可能性 1789
三、借助政府和政策法律力量的途径 1790
四、根据政策的变化调整投标报价策略 1791
第九章 公路工程投标报价编制示例 1792
第一节 基本资料 1792
一、工程概况（摘录） 1792
二、工程计量细则（摘录） 1793
三、初步施工方案（节录） 1802
第二节 工程量清单 1803
一、工程清单说明 1803
二、工程量清单 1804
第三节 工程量清单的拆分 1804
一、工程量清单分解 1804
二、工程量清单分解示例 1806
第四节 工程量清单的编制与处理 1807
一、编制项目文件 1807
二、编制工程量清单 1807
三、计日工、料、机 1811
四、工、料、机分析及单价计算 1813
五、工程量清单的后处理 1813
第五节 原始数据表与打印结果 1818
一、原始数据表 1818
二、输出及打印结果 1818
第六节 投标报价计算结果示例表 1820
一、属性参数表 1820
二、原始数据表 1822
三、工程量清单汇总表 1845
四、单价分析表 1857
五、工、料、机用量分析表 1865
附录 公路工程勘察设计施工概预算与招标投标管理相关法律法规 1869
中华人民共和国公路法 1869
附 治安管理处罚条例有关条款 1878
中华人民共和国建筑法 1879
中华人民共和国招标投标法 1888
建设工程质量管理条例 1896
建筑市场管理规定 1906
公路工程勘察设计招标投标管理办法 1910
公路工程施工招标投标管理办法 1918
评标委员会和评标方法暂行规定 1924
交通部关于印发《公路基本建设工程概算、预算编制办法的补充规定》的通知 1931
公路基本建设工程概算、预算编制办法的补充规定 1931
公路工程招投标应注意的十个问题 1933
交通部关于印发《关于整顿和规范公路建设市场秩序的若干意见》的通知 1936
关于整顿和规范公路建设市场秩序的若干意见 1936
关于发布《高速公路联网收费暂行技术要求》的通知 1942
高速公路联网收费暂行技术要求 1942
公路建设四项制度实施办法 1946
公路建设市场准入规定 1953
公路建设监督管理办法 1957
超限运输车辆行驶公路管理规定 1963
关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的意见 1967
交通部关于发布《公路工程质量管理办法》的通知 1968
公路工程施工监理招标投标管理办法 1974
高速公路旅客运输管理规定 1980
关于颁发《高速公路公司财务管理办法》的通知 1983
高速公路公司财务管理办法 1983
公路经营权有偿转让管理办法 1999
公路建设市场管理办法 2003
关于发布《公路工程造价人员资格认证管理办法》的通知 2009
公路工程造价人员资格认证管理办法 2009
公路工程竣工验收办法 2012
关于印发《公路养路费审计工作规范》的通知 2020
公路养路费审计工作规范 2020
关于发布《公路水运工程监理单位资质管理暂行规定》的通知 2025
公路水运工程监理单位资质管理暂行规定 2025
国家干线公路文明建设样板路实施标准 2034
公路工程质量监督暂行规定 2037
公路工程施工监理办法 2041
公路、水运工程监理工程师注册办法 2045
交通部关于改进和调整部分公路工程勘察设计收费标准的通知 2047
交通部关于《中华人民共和国公路管理条例》第二十一条中“价款”一词的解释的复函 2048
交通部关于《中华人民共和国公路管理条例》中“公路”一词含义解释的通知 2049
交通部关于对《中华人民共和国公路管理条例》中“永久性工程设施”含义解释的函 2050
交通部关于印发《交通部公路工程优秀勘察奖、优秀设计奖和优质工程奖评选办法》的通知 2051
交通部公路工程优秀勘察奖、优秀设计奖和优质工程奖评选办法 2051
交通部关于发布《公路、水运基本建设利用国外贷款项目管理暂行办法》的通知 2054
公路、水运基本建设利用国外贷款项目管理暂行办法 2054
公路、水运工程监理单位监理资格审批暂行规定 2059
公路建设项目后评价报告编制办法（试行） 2062
中华人民共和国公路管理条例实施细则 2069
关于禁止串通招标投标行为的暂行规定 2078
国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定 2080
关于加强国家重点建设项目及大型建设项目招标投标管理的通知 2084
国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定 2085
关于进一步规范国家评标委员会评标工作的政策 2089
关于贯彻实施《工程建设项目招标代理机构资格认定方法》有关事项的通知 2092
工程建设项目招标代理机构资格认定办法 2092
工程建设项目自行招标试行办法 2095
招标投标公证程序细则 2097
国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知 2100
关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见 2100
关于在地方机构改革中应重视加强工程招标投标监督管理职能的通知 2102
建设工程设备招标机构资格管理试行办法 2103
招标公告发布暂行办法 2106
工程建设项目招标范围和规模标准规定 2108
建筑工程设计招标投标管理办法 2110
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 2114
特别重大事故调查程序暂行规定 2118