要点问题阐释 关于《中华人民共和国保守国家秘密法》 1
一、《保密法》对保密工作的意义和作用 1
二、《保密法》的立法宗旨 3
三、《保密法》对公民保密义务的规定 4
四、保密工作的方针 4
五、国家秘密的定义 5
六、国家秘密与商业秘密、工作秘密的区别 6
七、《保密法》对国家秘密范围的规定 9
八、确定、变更国家秘密密级的依据与程序 10
九、《保密法》对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确事项、有争议事项的规定 11
十、确定、变更国家秘密保密期限的依据与程序 11
十一、国家秘密事项标明密级和保密期限的意义与做法 13
十二、《保密法》对国家秘密解密的规定 14
附：关系国家安全和利益的“定义群”——划分国家秘密及其密级的四十项参考标准 15
十三、《保密法》对涉密设备、产品的保密规定 17
十四、《保密法》对新闻出版方面的保密要求 18
十五、对外提供国家秘密资料的保密要求 19
十六、举办涉及国家秘密会议的保密要求 21
十七、携带国家秘密文件、资料出境的规定 21
十八、故意泄露国家秘密与过失泄露国家秘密 22
十九、应承担刑事责任的泄密行为 22
二十、应承担行政责任的泄密行为 23
二十一、应承担行政处罚责任的泄密行为 23
二十二、应按照全国人民代表大会《关于惩处泄露国家秘密犯罪的补充规定》进行处罚的泄密行为 24
二十三、《刑法》第一百八十六条中所指的泄露“国家重要机密”应包括《保密法》规定的“秘密级国家秘密” 25
关于《科学技术保密规定》 25
一、《规定》以《保密法》和《科技进步法》为制定依据的意义与作用 25
二、科技保密工作的根本目的 27
三、“突出重点”与“放宽一般” 29
四、科技保密工作应当与科技管理工作相结合，是科技管理部门的重要职责 32
五、做好科技保密工作应当依靠广大科技工作者 34
六、国家科技秘密的属性与确定科技秘密范围的参照 36
七、民用科学技术原则上不定为绝密级 38
八、国家科技秘密确定、变更、解密的法定程序 41
九、定密工作应在何时进行 43
十、对个人完成的科技成果的管理办法 44
十一、《规定》中明确强调各级管理部门“对国家科学技术秘密事项的确定、变更、解密不符合国家有关保密法规和本规定的行为，有权予以纠正”的意义 45
附：国家秘密技术审查领导小组暨1994年的行业专家审查工作 48
十二、保守国家秘密与专利保护的关系 54
十三、怎样处理保密与专利保护的关系 58
附：国家科技保密办公室 59
十四、国家科委与国防科工委在保密工作上的分工 60
关于《国家秘密技术出口审查暂行规定》 61
一、对国家秘密技术出口时进行审查的重要意义 61
二、《暂行规定》的宗旨和目的 63
三、《暂行规定》的适用范围 64
四、《暂行规定》中的审查原则 65
五、国家秘密技术出口审批职权的分级管理 67
六、国家秘密技术出口的申请与审批程序 67
七、军民两用技术出口的审批规定 70
八、违反《暂行规定》应负的法律责任 70
九、审查人员的义务及责任 70
关于《科技成果国家秘密密级评价方法》 71
一、《科技成果国家秘密密级评价方法》的产生 71
二、《评价方法》的科学性和实用性 72
三、采用《评价方法》定密的法律依据 74
四、《评价方法》各项评价指标的限定含义 74
五、科技成果国家秘密密级评价表 74
六、主体指标、辅助指标赋值表的使用方法 75
七、主体指标最高阈值有所不同的原因 76
八、保密价值界定值对确定秘密级的作用 76
九、计算保密价值（即Vo值）的方法 76
十、并合专家评价意见（即计算Von值）的方法 80
十一、查找制约指标赋值的步骤 81
十二、确定保密期限的方法 82
十三、《评价方法》的应用范围 83
十四、产生单位采用《评价方法》组织定密的程序 84
附：举例说明“手算法”的运算步骤 85
十五、参照《评价方法》在立项时定密的做法 89
附： 90
表1评价指标及其评价等级限定含义一览表 90
表2科技成果国家秘密密级评价表 92
表3主体指标、辅助指标赋值表 93
表4“技术先进性程度”（W1）制约指标赋值表 94
表5“技术独有性程度”（W2）制约指标赋值表 95
表6科技成果国家秘密密级评价表 96
法规文件汇编 99
中华人民共和国保守国家秘密法 99
中华人民共和国保守国家秘密法实施办法 105
关于建立科技保密工作报告制度的通知 113
全国人大常委会关于惩治泄漏国家秘密犯罪的补充规定 115
中华人民共和国宪法（选录） 115
中华人民共和国刑法（选录） 116
中华人民共和国国家安全法（选录） 116
中华人民共和国科学技术进步法 118
科学技术保密规定 128
国家秘密技术出口审查暂行规定 137
国家秘密技术出口审查申请书 140
中华人民共和国国家秘密技术出口批准书 146
中华人民共和国对外贸易法 148
中华人民共和国专利法 157
中华人民共和国反不正当竞争法 170
中药品种保护条例 177
计算机软件保护条例 183
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 193
对外经济合作提供资料保密暂行规定 198
国家秘密设备、产品的保密规定 202
新闻出版保密规定 206
国家秘密保密期限的规定 210
国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定 212
涉及国家秘密会议的保密规定 218
《关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定》的工作办法 221
关于设立国家科技保密办公室的通知 228
关于国家科技保密办公室工作职责和启用印章的通知 229
关于完善全国科技保密工作网，建立健全科技保密工作机构和工作职责的通知 232
关于在全国试行“科技成果密级评价方法”的通知 234
关于对涉外科技展览、博览会及科技表演进行科技保密审查的通知 236
关于上报国家秘密技术项目的通知 244
国家科委八六三计划保密规定 265
关于贯彻《科学技术保密规定》的通知 268
关于调查科技保密机构设置与人员配置情况的通知 271
国家秘密技术项目通告 273