第一章 公共财政理论与体制框架构建 1
第一节 "公共财政"问题的由来 2
第二节 公共财政理论的基本内容 6
第三节 公共财政问题的争议 10
第四节 公共财政理论在中国的演变趋势 18
第五节 关于公共财政体制框架的构建 22
第六节 结束语 32
第二章 社会主义市场经济体制下的财政职能:市场失灵方法 37
第一节 市场体系及其经济效率 38
第二节 市场失灵与政府干预 45
第三节 市场经济条件下的财政职能 54
第四节 财政职能的理论演变 60
第三章 政府间财政关系的理论及对中国的体制改革评析 77
第一节 公共产品的受益范围与政府事权划分 78
第二节 政府间的税收划分 86
第三节 政府间的财政转移支付 91
第四节 对中国分级财政体制改革的分析 96
第五节 深化财政体制改革的思考 102
第四章 现代市场经济的发展与预算制度变革的理论评析 108
第一节 现代市场经济的发展与预算制度的变革 110
第二节 对中国预算制度变革的基本回顾与评价 123
第三节 中国预算制度的完善 130
第五章 积极财政政策的理论分析与政策评价 139
第一节 理论文献:西方财政政策理论及政策主张的发展变化--以新旧凯恩斯主义经济学为基本着眼点 140
第二节 积极财政政策的理论与实践涵义及作用条件 150
第三节 积极财政政策的性质和特点 154
第四节 实施扩张性财政政策的国际经验 156
第五节 对积极财政政策的评价与前瞻 159
第六节 需具体分析、妥善处理的两个问题 170
第六章 中国通货紧缩的财政分析 178
第一节 通货紧缩的定义与判断 179
第二节 有效的财政政策是治理通货紧缩的重要途径 187
第三节 治理通货紧缩的财政政策选择 196
第七章 国债适度规模的调控理论与国际比较研究 215
第一节 国内讨论国债适度规模理论的背景 215
第二节 关于衡量国债规模指标体系及中国国债规模的讨论与国际比较 221
第三节 关于国债适度规模与调控的研究和讨论 227
第四节 经济出现重大转机后的国债政策 231
第八章 财政支出的结构优化理论与制度保证 240
第一节 财政支出结构的若干理论探讨 240
第二节 当前中国财政支出结构面临的主要矛盾 250
第三节 中长期优化财政支出结构的政策思路 259
第四节 财政支出结构优化的制度保证 273
第九章 21世纪中国区域经济协调发展的财政 政策分析 280
第一节 效率优先和不平衡发展战略:改革开放以来中国区域经济发展的基本轨迹 280
第二节 西部大开发:21世纪中国区域经济财政政策的主线 289
第三节 新世纪财政政策展望:实现区域经济协调发展,共同繁荣,共同富裕 299
第十章 内生增长理论与财政政策 317
第一节 内生增长理论的基本思想 318
第二节 内生增长理论的财政政策 334
第三节 中国实现长期增长的财政政策问题 342
第十一章 税制改革的理论分析基础 355
第一节 三种规范的税制改革理论 355
第二节 三种规范理论对税制改革和税制设计的含义 376
第三节 成功税制改革的标准与条件 387
第十二章 税费体制的理论分析框架、国际比较研究与中国的税费改革研讨 414
第一节 税与费的区别和各自的合理定位 415
第二节 税收与收费的数字表达及最优水平分析 428
第三节 非税收入占公共收入的比重和层次 435
第四节 一些国家改进收费管理的经验总结和相关案例信息 438
第五节 中国的税费情况及其改革研讨 447