一 国家赔偿法概述 1
（一）国家赔偿的概念与特征 1
1．国家赔偿的概念 1
2．国家赔偿的特征 3
3．国家赔偿与民事赔偿的区别 4
4．国家赔偿与国家补偿的区别 6
（二）国家赔偿法的概念与渊源 8
1．国家赔偿法的概念 8
2．国家赔偿法的渊源 9
（三）国家赔偿法的立法宗旨和立法依据 11
1．国家赔偿法的立法宗旨 11
2．国家赔偿法的立法依据 14
（四）国家侵权赔偿责任的构成要件 15
1．主体——国家机关和国家机关工作人员 15
2．行为——行使职权时的具体行为违法 22
3．损害事实的存在 26
4．因果关系——违法行为与损害结果之间的因果关系 33
（一）侵犯人身权的行政赔偿范围 37
1．违法拘留或者违法采取限制人身自由的行政强制措施的行为 37
二 行政赔偿的范围 37
2．非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民的人身自由 48
3．以欧打等暴力行为或者唆使他人以欧打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的 52
4．违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的 55
5．造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为 60
（二）侵犯财产权的行政赔偿范围 61
1．违法实施罚款、吊销许可证或执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚 61
2．违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施 66
3．违反国家规定征收财物、摊派费用 70
4．造成财产损害的其他违法行为 71
（三）国家不承担行政赔偿责任的情形 72
1．行政机关工作人员行使与职权无关的个人行为 72
2．因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的 74
3．法律规定的其他情形 75
三 行政赔偿请求人和赔偿义务机关 78
（一）行政赔偿请求人 78
1．行政赔偿请求人的资格 78
2．行政赔偿请求人的范围 80
（二）行政赔偿义务机关 85
1．行政赔偿义务机关的概念 85
2．行政赔偿义务机关的设定原则 87
3．行政赔偿义务机关的具体规定 88
四 行政赔偿程序 101
（一）行政赔偿程序概述 101
1．行政赔偿程序的概念 101
2．行政赔偿程序与其他赔偿程序的区别 103
（二）致害行为的违法性确认 104
1．赔偿义务机关自己确认 105
2．通过行政复议与行政诉讼程序确认 105
1．行政赔偿先行处理原则的概念和意义 106
（三）行政赔偿的先行处理原则 106
2．行政先行处理原则的内容 107
3．行政赔偿请求的提起 108
4．提起行政赔偿请求的条件 114
5．提起行政赔偿请求的方式 116
6．行政赔偿申请的受理与处理 123
7．行政先行处理的效力 128
（四）行政赔偿的诉讼程序 128
1．行政赔偿诉讼的概念 128
2．行政赔偿诉讼的基本原则 132
3．行政赔偿诉讼的起诉与受理 134
4．行政赔偿诉讼的管辖 136
5．行政赔偿诉讼的审理和判决 138
（五）行政追偿 138
1．行政追偿概述 138
2．行政追偿的条件 140
3．行政追偿权人与被追偿人 142
4．追偿金额的确定 143
5．行政追惩 145
（一）侵犯人身权的赔偿 147
五 刑事赔偿范围 147
1．错误拘留 148
2．错误逮捕 151
3．无罪错判 156
4．刑讯逼供及其他执行职务中的暴力行为 159
5．违法使用武器、警械造成公民身体伤害、死亡 162
（二）侵犯财产权的赔偿 163
1．违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施 164
2．再审无罪，原判罚金、没收财产已经执行的 166
1．因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的 167
（三）国家不承担刑事赔偿的情形 167
2．依照刑法第14条、第15条规定不负刑事责任的人被羁押的 170
3．依照刑事诉讼法第11条规定不追究刑事责任的人被羁押的 172
4．行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关工作人员行使与职权无关的个人行为 173
5．因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的 174
6．法律规定的其他情形 175
六 刑事赔偿请求人和刑事赔偿义务机关 177
（一）刑事赔偿请求人 177
1．对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关 178
（二）刑事赔偿义务机关 178
2．对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关 179
3．再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关 180
4．二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关 181
5．司法机关工作人员违法行使职权造成损害的，该工作人员所属机关为赔偿义务机关 183
七 刑事赔偿程序 186
（一）赔偿义务机关先行处理程序 186
1．赔偿请求的提起 187
2．刑事赔偿请求的受理 189
3．先行处理决定的作出 191
（二）刑事赔偿的复议程序 192
1．复议程序的提起 193
2．复议机关的审理与复议决定 195
（三）刑事赔偿的决定程序 197
1．赔偿委员会的设置与管辖 197
2．赔偿委员会决定程序的提起 198
3．赔偿案件的立案审查 199
4．赔偿案件的审理 200
5．赔偿决定的作出 201
6．赔偿决定的执行 202
（四）刑事追偿 204
1．刑事追偿的概念 204
2．刑事赔偿的追偿范围 205
3．刑事赔偿的追偿程序 206
八 国家赔偿方式和计算标准 208
（一）国家赔偿方式 208
1．金钱赔偿 208
2．返还财产 210
3．恢复原状 212
1．侵犯公民人身自由权的赔偿计算标准 214
（二）国家赔偿计算标准 214
2．侵犯公民生命健康权的赔偿计算标准 217
3．侵犯财产权的赔偿计算标准 223
（三）国家赔偿费用 229
1．国家赔偿费用的编列 229
2．国家赔偿费用的支付 230
3．国家赔偿费用使用的监督 231
（一）侵犯名誉权、荣誉权的责任形式 232
1．名誉权和荣誉权的基本内容 232
九 其他规定 232
2．国家承担侵犯名誉权、荣誉权法律责任的条件 233
3．国家承担侵犯名誉权、荣誉权法律责任的形式 234
（二）民事诉讼、行政诉讼中的国家赔偿责任 237
1．民事诉讼、行政诉讼中国家赔偿的责任构成 237
2．民事诉讼、行政诉讼中国家赔偿的范围 238
3．民事诉讼、行政诉讼中国家赔偿的程序 251
（三）国家赔偿时效及中止 251
1．时效 251
2．国家赔偿时效期间及其起算 253
3．国家赔偿时效的中止 255
5．国家赔偿法规定的时效与民法通则规定的时效的区别 258
4．国家赔偿时效的效力 258
（四）国家赔偿法对人的效力 259
1．对中国公民、法人和其他组织的效力 259
2．对外国公民、法人和其他组织的效力 259
十 附则 262
（一）国家赔偿费用与征税 262
1．赔偿收费 262
2．国家赔偿与征税 263
2．国家赔偿法的溯及力 265
（二）国家赔偿法的时间效力 265
1．国家赔偿法的生效时间、失效时间 265
附录 271
1．中华人民共和国国家赔偿法 271
2．国家赔偿费用管理办法 281
3．最高人民法院关于《国家赔偿法》溯及力和法院赔偿委员会受案范围问题的批复 285
4．最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释 287
5．最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定 290
6．司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法 298
主要参考书目 306