序一 成思危 1
第一编 中国县域经济发展的现状与未来 3
第一章 中国县域经济发展的现状 3
第一节 中国县域经济发展基本特征分析 3
一，县域经济的特点 3
序二 陈锡文 7
二，县域经济发展的战略与模式 7
三，县域经济在国民经济中的重要作用 12
四，研究县域经济的方法 17
第二节 县域经济发展模式选择 19
一，市郊型县域经济发展模式 19
二，山区型县域经济发展模式 25
三，发达型县域经济发展模式 31
四，贫困型县域经济发展模式 39
一，县域产业结构演变的特点 45
第三节 县域产业结构的调整与优化 45
二，产业结构调整面临的突出问题 48
三，产业结构调整与优化思路 54
第二章 政府在县域经济发展中的作用 66
第一节 县域政府的地位与作用 66
一，县域政府的职能 66
二，县域政府是中央政策宏观调控的具体操作者 79
三，政府职能的具体体现是“民心工程” 83
第二节 改革方向：“小政府、大社会” 88
一，县级机构改革现状分析 89
二，县级机构改革的目标与方法 91
三，石狮市“小政府、大社会”模式 97
第三章 经济全球化下的县域经济发展 102
第一节 经济全球化给县域经济发展带来机遇 102
一，找准突破口，积极参与国际竞争 102
二，适应新经济特点，提高县域经济运行质量 105
三，发挥外资带动作用，加快县域经济发展 107
第二节 区域合作是县域经济发展的主题 109
一，经济发展与现代化进程决定合作是发展的必然 109
二，县域经济发展战略协作中需要注意的几个问题 112
第二编 县域经济发展的动力：县域企业与城镇建设 117
第四章 县域企业的改革与发展 117
第一节 县域企业的经济地位与作用 117
一，县域企业的现状分析 117
二，县域企业是县级财政支柱 122
三，县域企业在就业和外贸出口方面有重要作用 124
第二节 县域企业改革的策略与途径 126
一，在企业经营机制创新与产业结构上下功夫 128
二，因地制宜抓横向联合，借外力发展县域企业 133
三，组建企业集团，在市场竞争中打造自己的“航母” 134
第三节 “诸城模式”启迪 139
一，严格掌握政策，积极探索创新 140
二，建立新型企业制度和新型政企关系 143
三，诸城发展县域企业的启迪 147
第五章 乡镇企业与小城镇的改革与发展 150
第一节 正视乡镇企业的不足与二次创新 150
一，正视乡镇企业发展中的不足 150
二，重视乡镇企业的二次创新 165
第二节 乡镇企业与小城镇建设的相互关系 173
一，乡镇企业是小城镇发展的新引擎 173
二，把乡镇企业发展与集镇建设有机地结合起来 179
第三节 小城镇发展思路与对策研究 183
一，发展小城镇的指导思想与实践经验 184
二，小城镇建设存在的薄弱环节与问题 190
三，推进现代化小城镇建设的对策措施 191
第四节 青岛与怀化小城镇建设实证研究 195
一，青岛市小城镇建设实证研究 195
二，怀化市小城镇建设实证研究 203
第一节 因地制宜选择产业化发展模式 215
第六章 产业化中的城乡经济组织与模式 215
一，农业产业化组织形式比较分析 215
第三编 县域经济发展的重点：农业产业化与农村经济结构调整 215
二，农业产业化发展模式的选择 226
三，县域政府在农业产业化经营中的作用 230
第二节 农业产业化经营利益分配机制研究 235
一，要遵循农业产业化发展规律 235
二，要建立科学的农业产业化利益分配机制 241
第三节 产业一体化与龙头企业个案研究 248
一，“科迪”模式：欠发达农业县域经济发展之路 248
二，“野力”模式：农业产业化新探索 255
第七章 不断调整县域农村经济结构，增加农民收入 264
第一节 农民增收是产业结构调整的主基调 264
一，新一轮农业结构调整与原结构调整不同 266
二，农业结构调整的方法与途径 271
三，三个县域农业结构成功调整案例启示 277
第二节 村域经济是县域经济发展的细胞 283
一，村域经济发展现状及存在问题 283
二，发展农村集体经济与加强集体资产管理方面的探索 292
三，加强农村集体资产管理，推动农村集体经济发展的对策研究 297
四，对一个落后村的“转化”体会 301
第三节 劳动力资源开发与县域经济增长点的培育 306
一，把民工的“创业潮”作为县域经济重要增长点来抓 306
三，山区城镇发展取得的初步成效 309
二，抓好农村剩余劳动力素质的培训提高，培育开发劳动力市场 313
三，湖北省京山县利用资源促进剩余劳动力就业启示 316
第八章 抓好财政与税费改革，推动县域经济全面发展 323
第一节 全面创新县级财政制度，为县域经济建设服务 323
一，积极推进县域公共财政支出改革 323
二，全面构建县级公共财政支出体系研究 326
第二节 农村税费改革，关系到县域经济发展全局 331
一，农村税费改革试点模式研究 332
二，农村税费改革热点难点与主要问题分析 337
三，农村税费改革的一些政策建议 343
第四编 县域经济发展的基础：市场与社会化服务体系建设 349
第九章 培育完善各种市场体系，加快个私经济发展 349
第一节 开拓农村市场，加快农村市场体系建设 349
一，农村市场潜力分析及影响农村市场启动的主要因素 349
二，进一步培育市场主体，完善农村市场体系建设 355
三，着力发展市场农业，迎接“入世”国际竞争 366
第二节 个私经济是县域经济可持续发展的动力 372
一，个私经济发展特点 372
二，个私经济发展趋势与存在问题 379
三，发展个私经济的对策研究 385
第三节 即墨市和寿光市发展市场实证研究 391
一，即墨市服装市场建设实证研究 391
二，寿光市蔬菜批发市场建设实证研究 396
第十章 发挥科技第一生产力作用，完善农业社会化服务体系 407
第一节 农业科技社会化服务体系的实践与发展 407
一，发挥政府在农业社会化服务中的重要作用 408
二，“科技兴农”是农业社会化服务体系建设的重点 415
三，发展农业科技服务体系的政策措施 427
第二节 建设现代农业示范园区，推动农业现代化 433
一，现代农业示范区的内涵与建设意义 434
二，目前在建设中需要解决的有关问题 438
三，建立现代农业示范园区的标准与对策 440
第三节 黄冈市和唐河县农业科技服务实证研究 444
一，黄冈市农业科技示范园区的实证研究 444
二，黄冈市建设农业科技示范园区的经验总结 447
三，唐河县用科技改造传统农业的实证研究 450
四，运用现代科技改造传统农业的主要做法 453
主要参考文献与书目 457
后记 461