第一篇 关于法人的基本知识 1
一、什么是法人与法人本质 1
（一）法人概念、涵义、学理解释和法律规定 1
（二）法人的本质 4
二、法人、法人制度及其产生、发展的历史沿革 7
（一）法人、法人制度的产生及其原因 7
（二）法人制度的历史沿革 8
（三）法人制度产生的深刻的经济根原。 10
三、法人的特征 14
（一）法人是社会组织 15
（二）法人具有独立的财产 16
（三）法人应独立承担民事责任 17
（四）法人必须依法成立 17
四、法人的分类 17
（一）大陆法系的法人分类 18
（二）英美法系的法人分类 20
（三）前苏联的法人分类 20
五、法人的设立、变更与终止 21
（一）法人的设立 21
（四）中华法系的法人分类 21
（二）法人变更 25
（三）法人终止 27
六、法人的名称与法人组织机构 27
（一）法人的名称 27
（二）法人组织机构 29
七、法人的权利能力和行为能力 31
（一）法人的权利能力 32
（二）法人的行为能力 32
（二）法人责任的种类 33
（一）法人责任的概念 33
八、法人的责任和法人责任制度 33
（三）法人内部的责任划分 34
第二篇 中国法人制度的历史、发展与现状 36
一、中国法人制度的历史沿革 36
（一）漫长的封建社会里孕育的极简单的法人萌芽 37
（二）民国初期和北洋军阀政府时期的法人制度 38
（三）国民党统治时期的法人制度的沿革与发展 38
（四）新中国社会主义初级阶段法人制度的建立、发展和完善 40
二、市场经济与法人制度的联系和一般要求 46
（一）法人制度是法治经济的重要条件和体现 46
（二）机关、事业法人和社会团体团体法人制度逐步发展完善 47
第三篇 世界各国工会法人制度概况 49
一、世界各国工会法人概述 49
二、世界各国工会组织取得法人资格的历史过程 50
（一）法律禁止工会时期（1760年—1824年） 51
（二）法律限制工会时期（1825年—1870年） 52
（三）法律承认工会时期（1871年—1945年） 54
（四）承认工会法人资格，工会全面参与国家政治、经济、社会生活的历史发展时期 54
三、国际劳工公约和世界各国法律关于工会法人的规定 55
（一）国际劳工公约关于工会法人资格的条款 56
（二）世界部分国家关于工会组织取得法人资格的法律规定 58
（三）世界部分国家工会取得法人资格的简要分析 64
第四篇 中国工会法人制度的建立、探索与完善 65
一、中国工会法人制度的历史发展与现状 65
（一）中国工会法人制度的初始建立 65
（二）中国历史上第一个《工会条例》的基本内容和关于工会法人的规定 65
（三）新中国成立以前的工会法人制度 69
（四）建国后我国工会法和工会法人资格的基本状况 73
（一）工会法人的概念 77
（二）工会法人的种类 77
二、工会法人的概念、种类和工会法人成立的条件 77
（三）工会法人的种类 78
（四）工会法人成立的条件 79
三、工会法人的性质和特征 80
（一）工会法人的性质 80
（二）工会法人的特征 82
四、工会法人的法律地位 82
（一）工会的法律地位 82
五、工会法人的权利和能力 83
（一）工会法人的权利 83
（二）工会法人的地位 83
（二）工会法人的能力 84
六、工会法人的组织机构 85
七、加强基层工会法人资格确认和登记工作的必要性、紧迫性及其意义 86
（一）加强基层工会法人资格确认和登记工作的必要性、紧迫性及其意义 86
（二）加强确认基层工会法人资格的现实意义 88
第五篇 研究法人制度的理论和实践意义 89
一、研究和加强法人制度建设的理论意义 89
（一）法人制度确立了人（法人）在社会经济生活中的权利本位 89
（二）法人制度关于对社会经济关系的定位 91
（二）保障企业合法权益增强企业活力，增加社会财富 92
（一）对实现社会主义经济体制改革目标模式具有重要意义 92
二、法人制度的实践意义 92
（三）促进政府依法行政 93
（四）促进事业单位和社会团体的发展并将其纳入法制轨道 94
（五）促进我国民主与法制的进步与完善 94
（六）促进国际经济交往 94
第六篇 最高人民法院关于工会法人资格及相关问题的批复 96
一、最高人民法院《批复》产生的条件 96
二、最高人民法院关于工会法人资格及相关问题的司法解释的形式、主要内容和法律效力 97
（一）确认基层工会法人资格的主体是上级工会 100
四、解决了基层工会法人资格的确认主体的问题 100
三、进一步明确了产业工会具有社团法人资格的 100
（二）根据什么法律、法规、规章来确认 101
五、明确了基层工会法人确认、审批的程序 102
六、明确界定企业和企业工会是两个独立的法人主体 102
七、对工会兴办的企业的法人资格的有关问题作了规定 103
八、对企业拨交工会经费的财产权和“工会经费集中户”作了明确的法律界定 104
第七篇 典型案例 106
一、非法划拨大庆三环企业总公司工会65万元经费案 107
二、因厦门市协洲企业经济发展有限公司经济诈骗，判决厦门市总工会承担连带责任一案 111
三、其他各地涉及工会财产、经费的案件简介 114
第八篇 法人知识及工会法人问题解答 116
一、法人与法人制度 116
二、法人犯罪 127
三、工会法人及工会法人资格登记 139
四、工会财产、经费、及工会兴办企事业 158
第九篇 关于工会法人相关问题法律、法规、文件选编 168
一、关于工会、工会法人、法人的民事权利和民事责任方面 168
（一）中华人民共和国工会法 168
（二）《中华人民共和国民法通则》（摘录） 174
（三）最高人民法院关于工会法人资格问题的司法解释 188
二、关于工会法人资格登记方面 190
（一）社会团体登记管理条例 190
（二）关于《社会团体登记管理条例》有关问题的通知 197
（三）关于印发《基层工会法人资格登记办法》的通知 200
（四）关于开展工会法人资格登记几个具体问题的通知 202
三、关于工会兴办企业及进行企业登记方面 204
（一）《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 204
（二）《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》 211
（三）《中华人民共和国公司登记管理条例》 227
（四）《关于工会举办为职工服务的第三产业的通知》 239
（五）《关于工会兴办企业若干问题的规定》 241
（六）《关于工会兴办企业若干问题规定》的补充通知 242
四、关于工会资产方面 243
（一）关于请求制止错误划拨工会经费的函 243
（二）关于纠正工会财产和经费被非法划拨问题的函 246
（三）关于工会财产经费和工会法人资格等问题的函 247
（四）关于产业工会、基层工会社团法人资格认定和工会经费集中户等有关问题的答复 251
（五）关于印发《工会企业财务管理办法》的通知 253
（六）工会企业财务管理办法 254
（七）工会企事业审计监督暂行办法 259
（八）关于全国工会企业执行国家所得税优惠政策问题的通知 260
（九）关于各级总工会及所属事业单位财产清查登记工作有关问题的通知 262
（十）关于清产核资中全民所有制企业中工会资产清查登记有关问题的通知 263
（十一）关于在企业登记中以工会资产投资设立企业出具资信证明有关问题的通知 264
（十二）关于工会资产界定与管理有关问题的通知 265
（十三）关于各级工会进一步开展清产核资工作的通知 266
（十四）工会财产管理暂行办法 267
（十五）工会资产收益收缴管理试行办法 274
（十六）工会企业资产管理试行办法 275
（十七）工会资产保值增值考核试行办法 279
（十八）工会资产产权登记暂行办法 282
（十九）工会资产产权登记暂行办法实施细则 285
五、省市工会法实施办法（细则）关于工会法人的有关规定 288
六、省市工会关于基层工会法人资格登记办法、通知 306
（一）福建省总工会关于确认基层工会组织具备社会团体法人资格程序的通知 306
（二）江苏省总工会关于认真做好基层工会社团法人资格核准登记工作的通知 307
（三）江苏省总工会关于确认基层工会社团法人资格的补充通知 309
（四）安徽省基层工会法人资格确认办法 310
（五）吉林省基层工会社会团体法人资格核准登记实施办法 312
（六）黑龙江省总工会关于办理基层工会社会团体法人资格确认有关问题的通知 313
（八）山东省基层工会法人资格登记管理实施细则 315
（七）广西壮族自治区基层工会社团法人资格核准登记办法 315
（九）湖北省工会法人资格确认办法 319
七、关于职工持股会的文件及职工持股会法人资格的有关规定 321
（一）关于部分修改《外经贸股份有限公司内部职工持股试点暂行办法》的通知 321
（二）上海市总工会《关于公司设立职工持股会的若干试行意见》的通知 327
（三）江苏省现代企业制度试点企业职工持股会暂行办法 331
（四）天津市关于设立企业职工持股会的试行办法 336
（五）广西关于印发关于公司设立职工持股会试点办法的通知 337
（六）齐齐哈尔铁路车辆制造有限责任（集团）公司职工持股会章程 338
附件：关于基层工会法人资格登记的表格 339