目 录 3
上篇防震减灾法的基本内容 3
第一章防震减灾法的立法背景 3
一国际上防震减灾法制建设简况 4
二我国的地震灾害背景 10
三我国的经济社会背景 13
四我国的地震工作背景 16
五我国的防震减灾法制建设背景 19
第二章防震减灾法中主要的基本概念 23
一防震减灾 23
二地震监测预报方案 24
三地震监测设施和地震观测环境 24
五地震安全性评价 25
四抗震设防要求 25
六防震减灾规划 26
七破坏性地震应急预案 26
第三章防震减灾法中主要的基本原则 28
一防震减灾工作方针 28
二与经济和社会协调发展原则 30
三依靠科技进步原则 31
四加强政府的领导原则 31
五政府职能部门分工负责原则 32
六社会公众积极参与原则 34
第四章防震减灾法中主要的基本法律制度 36
一地震重点监视防御区制度 36
二地震监测台网分级分类管理制度 37
三地震监测设施和地震观测环境保护制度 38
四地震预报统一发布制度 40
六地震安全性评价制度 42
五建设工程抗震设防制度 42
七地震灾害保险制度 44
八破坏性地震应急预案制定和备案制度 44
九震情和灾情速报和公告制度 45
十地震灾害损失调查评估制度 46
十一紧急应急措施制度 47
十二紧急征用制度 49
十三震后救灾制度 49
十四地震灾区重建统筹规划制度 50
十五典型地震遗址、遗迹保护制度 51
第五章依法管理防震减灾工作 52
一地震监测预报 52
二地震灾害预防 55
三地震应急 58
四震后救灾与重建 62
下篇地震行政执法与监督 67
导语 67
第一章地震行政执法 71
一地震行政执法的概念及特征 71
二地震行政执法的地位与作用 74
三地震行政执法的原则 75
四地震行政执法的主体 77
五地震行政执法的依据 80
六地震行政执法的程序 81
七完善地震行政执法制度 82
第二章地震行政处罚 84
一地震行政处罚的概念及特征 84
二地震行政处罚的原则 85
三地震行政处罚的主体 87
五地震行政处罚的依据 88
四地震行政处罚的种类 88
六地震行政处罚的程序 90
七地震行政处罚的实用文书格式 93
第三章地震行政法制监督 97
一地震行政法制监督的概念及特征 97
二地震行政法制监督的原则和方法 99
三 国家权力机关监督的基本形式和程序 108
四 司法监督的特性及原则 114
五行政监督的原则、依据、种类和方法 119
六党的监督和社会监督 130
第四章地震行政复议 136
一地震行政复议的概念及特征 136
二地震行政复议的意义和作用 137
三地震行政复议的原则 139
四地震行政复议的依据 143
五地震行政复议的范围和管辖 144
六地震行政复议机构和复议参加人 146
七地震行政复议的程序 149
八地震行政复议文书 154
第五章地震行政诉讼 158
一地震行政诉讼的概念、特征和作用 158
二地震行政诉讼受案范围 160
三地震应诉机构 162
四地震行政诉讼的代理人 164
五地震行政诉讼证据 167
六起诉与受理 168
七审理与判决 171
第六章地震行政赔偿 173
一地震行政赔偿的概念、特征与意义 173
二地震行政赔偿的范围 174
三地震行政赔偿的请求人 176
四地震行政赔偿义务机关 177
五地震行政赔偿的程序 178
六地震行政赔偿方式 180
七地震行政赔偿计算方式 181
八地震行政赔偿的费用列支 183
第七章地震法律责任 184
一地震法律责任的概念和特点 184
二地震法律责任设定的原则 185
三地震行政法律责任 186
四地震民事法律责任 188
五地震刑事法律责任 191
附录一地震行政处罚的常用文书格式 196
附录二 地震行政复议的常用文书格式 206
附录三法律、法规及法规性文件 214
中华人民共和国防震减灾法 214
中华人民共和国行政处罚法 224
中华人民共和国行政诉讼法 237
中华人民共和国国家赔偿法 250
行政复议条例 260
地震监测设施和地震观测环境保护条例 271
破坏性地震应急条例 279
国务院关于《中国地震烈度区划图（1990）》 286
的批复 286
关于发布《中国地震烈度区划图（1990）》和 287
《中国地震烈度区划图（1990）使用规定》 287
的通知 287
中国地震烈度区划图（1990）使用规定 288