第一部分 20世纪中国政策回顾与社会发展历程 3
第一编 改革开放政策与民主政治发展历程 3
邓小平政策思想的基本观点 3
改革开放20年综述 7
我国政治体制的演变与改革回顾 12
我国改革历程的回顾 17
我国对外开放理论的演讲与展望 21
我国近20年的政治发展历程 31
我国的民主政治建设 42
新一轮机构改革综述 44
我国建立和推行公务员制度工作回顾 50
地方行政管理理论与地方行政机构改革综述 51
从行政管理改革进程谈社会事务管理改革 55
行政监察工作十年回顾 58
第二编 农村改革与农业政策 62
我国农村改革与发展的理论指南 62
首先解决农业农村农民问题的重要性 66
政府的农业支持和保护政策 70
农村微观经济体制改革的回顾与展望 71
关于农业产业化—些重大问题讨论 77
我国粮食市场化改革 81
改革开放20年来棉花和棉纺工业发展的回顾 84
第三编 经济政策与产业政策 92
我国经济建设中几个问题的回顾 92
我国所有制改革的回顾与展望 95
非公有制经济的现状及其发展战略 103
近几年我国宏观经济政策的转折变化及作用 107
我国税制改革回顾 111
中国人民银行五十周年历程 116
我国金融法制建设的历程与展望 122
我国货币市场改革与发展 127
中国人民银行货币信贷政策回顾 140
对当前通货紧缩的若干认识 146
我国外汇管理体制的发展历程 152
人民币汇率走势回顾与展望 157
国债依存度过高的风险和对策 162
我国外贸理论的回顾 165
我国产业现状与产业政策展望 170
我国工业发展回顾 175
我国钢铁工业的现状 179
我国电力工业发展历程回顾 182
我国电力工业改革的回顾与展望 194
迈向新世纪的中国纺织工业 197
我国质量管理的回顾与展望 199
第四编 劳动和社会保障政策 202
劳动和社会保障事业回顾 202
我国工资分配政策回顾 205
住房制度改革的回顾 207
住房分配货币化理论探讨 213
我国户籍制度改革回顾 216
我国保险业发展回顾与展望 222
第五编 国家资源管理政策 226
我国的资源国策 226
我国土地管理制度回顾 229
我国土地法治回顾 240
第六编 社会公用事业政策 244
我国环境政策的总体评价 244
二十年科技发展的回顾 250
我国教育体制发展历程回顾 252
我国出版业的现状与走向 256
党的知识分子政策综述 264
我国电信业回顾与发展现状 268
改革开放20年邮政发展成就回顾 276
我国交通运输结构演变的回顾与展望 279
第七编 对外事务与民族宗教政策 286
我国外交战略及展望 286
我国国际战略的演变及跨世纪目标 290
我国国防战略的四次重大调整 296
我国国防科技工业回顾与展望 300
我国五十年军事外交的回顾 305
对中美关系框架的政策分析 308
我国民族工作回顾与展望 315
我国民族政策发展历程 318
我国宗教工作回顾 329
我国政府宗教工作机构的历史沿革 332
第二部分 中国现行政策 337
第一编 国家机构改革政策 337
第一章 国务院机构改革 337
第二章 人事制度改革 352
第三章 党风廉政建设 372
第四章 法制建设 381
第二编 农业政策 390
第一章 农村和农民 390
第二章 粮食和棉花流通体制改革 414
第三章 扶贫政策 424
第三编 经济政策 432
第一章 国有企业改革 432
第二章 非公有制经济 451
第三章 经济贸易 489
第四章 消费者权益及税务、工商行政管理 506
第五章 技术监督、统计和审计 546
第六章 金融体制 557
第七章 宏观经济管理 582
第四编 社会保障政策 597
第一章 职工医疗保险及医药卫生体制改革 597
第二章 下岗职工再就业和社会劳动保障 605
第三章 城镇住房制度改革 636
第四章 社会福利 652
第五编 国家资源管理政策 668
第一章 能源 668
第二章 信息产业 678
第三章 土地、矿产、海洋和水利管理 703
第四章 国家文物及旅游景区管理 717
第六编 社会公用事业政策 734
第一章 环境保护 734
第二章 交通运输管理 766
第三章 科教兴国 791
第四章 计划生育及妇女儿童权益 844
第五章 文化体育和新闻出版 884
第六章 邮政 926
第七章 反走私和禁毒 932
第七编 对外事务及民族宗教政策 933
第一章 民族宗教事务 933
第二章 港澳台问题 936
第三章 外交国防军事问题 958
第三部分 21世纪中国政策走向与发展规划 991
第一编 体制改革与人事制度改革政策走向 991
新世纪我国的马克思主义理论建设 991
我国政治体制改革的战略特征 998
我国法制改革和法治化过程 1001
行政改革与体制创新 1010
政府机构改革与二十一世纪的中国经济 1014
地方政府机构改革走向 1018
我国公务员制度改革的政策走向 1022
基层党组织建设的政策走向 1024
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 1028
第二编 农业与农村政策走向 1037
新世纪的农业概念 1037
21世纪初的我国农业展望 1045
农业可持续发展的财政货币政策配合 1050
乡镇企业农业产业化经营策略 1054
乡镇企业进入新世纪的新变化、新机遇、新措施 1056
加快农业产业化和农村城市化进程 1058
关于我国农村城镇化方针的几个问题 1061
21世纪初叶我国反贫困战略构想 1066
第三编 经济发展与经济政策走向 1073
21世纪初我国经济前景 1073
我国宏观经济政策取向 1077
面向新世纪我国经济发展的基本对策 1080
21世纪我国企业发展的十大趋势 1083
中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定 1087
推进国有企业改革和发展纲领性文件 1097
国有企业改革与发展的新里程碑 1101
跨世纪我国国有企业的改革与发展 1106
国企改革思路 1117
国企改革的新途径和新思路 1121
非公有制经济展望 1123
我国中小企业改革和发展的有关政策 1124
关于中小企业改革与发展的重点政策 1127
促进中小企业发展的政策研究 1132
我国支持中小企业发展的政策构想 1134
关于促进轻工中小企业、集体企业加快改革与发展的意见 1136
论知识经济 1140
发展经济技术开发区的新思路 1146
我国消费体制改革的关键 1150
利用税收刺激消费和投资的政策 1151
扩大最终消费的政策选择 1155
产业政策近期工作要点 1157
市场经济环境下的第一个五年规划 1162
中央经济工作会议精神要点 1164
全国计划会议要点 1165
不同行业的战略调整特点 1166
全国经贸工作会议要点 1166
中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实行产业化的决定 1168
发展我国高技术产业风险投资的政策建议 1174
我国高技术产业发展的政策配套远非完善 1179
税收优惠政策将加快高新技术的产业化进程 1184
企业监管新动向 1186
我国政府税费改革设想 1187
交通行业费改税的十大好处、十大困难、十大对策 1197
国有经济战略性调整的税收政策取向 1200
国家税务总局明确企业改组改制涉税问题 1205
国家经贸委制定跨世纪发展战略 1208
构筑面向新世纪的中央银行管理体制 1211
改善金融服务 完善再贴现管理 1213
知识经济与21世纪金融发展趋势及对策 1214
我国保险业的发展及监管对策 1218
发展我国物流产业的政策措施 1221
对21世纪我国航运业发展的若干建议 1225
制定我国国际航运政策原则浅探 1229
面向21世纪的港口发展趋势 1233
长江经济带跨世纪综合交通运输网络的发展战略 1238
机械工业“十五”发展计划和2015年长期规划纲要 1243
关于机械工业「十五」“规划”和战略性结构调整说明的报告(摘要) 1246
机械工业“十五”发展思路设想 1248
抓住机遇调整结构全面担负起装备国民经济的历史重任 1249
机械工业的新机遇 1253
展望21世纪的我国纺织工业 1253
积极推进电力工业改革与发展 1257
我国电力市场起步模式的选择 1260
积极推进“十五”核电新发展 1263
我国核电产业发展政策研究 1266
农电体制改革的方向 1270
国家电力公司发展战略构想 1276
省级电力公司机构改革设想 1278
省级电力公司职能机构设置原则探讨 1280
中核建设集团公司跨世纪改革发展思路 1282
21世纪我国石化工业面临的挑战和发展战略 1285
住宅产业现代化所面临的挑战 1291
加大激活房地产三级市场的政策力度 1295
推进我国食品工业迈向21世纪 1296
2000年内外贸对策 1300
轿车产品结构升级与发展政策 1301
我国发展电子商务的对策思考 1304
21世纪质量管理特征 1305
国家开发的新产品导向 1309
《当前国家优先发展的高技术产业化重点领域指南(目录)》 1313
第四编 劳动和社会保障政策走向 1318
我国社会保障制度改革的政策走向 1318
社会福利制度改革的基本方向 1321
城镇职工医疗保险制度改革 1324
我国医疗保险制度创新展望 1326
我国就业政策的战略目标和总体思路 1329
发展中大国就业思路的选择 1333
我国未来20年的劳动力就业与流动 1335
“十五”期间就业形势分析及对策 1342
再就业工作的战略与策略问题 1348
解决下岗职工再就业问题对策 1354
劳动预备制度是我国就业制度的重要政策 1357
21世纪高技术产业发展中的人力资本 1359
社会保险改革是一场攻坚战 1364
新型养老体系的问题与研究 1367
我国养老保险制度改革研究 1371
建立社会化养老保险体系问题 1377
养老保险改革目标模式 1378
五至十年内的我国住房政策 1384
跨世纪的我国住房发展 1386
我国房改的根本出路 1390
住宅建设产业化科技化方向 1395
制定新人口迁移政策 1396
我国户籍管理制度改革思考 1397
我国可持续发展十大目标 1402
第五编 国家资源管理与社会公用事业政策走向 1402
土地资产配置政策 1405
21世纪前期我国能源战略 1408
21世纪我国生育政策研究 1416
我国生育政策调整问题研究 1424
我国城市化发展走向 1430
21世纪我国城市发展与城市规划 1432
发展小城镇是我国社会发展的重大战略 1436
我国信息化的现状和发展趋势 1438
我国信息服务业的现状与发展对策 1442
信息技术在当前及21世纪的战略地位 1446
我国计算机产业的发展状况和发展政策初探 1451
新形势下邮政企业发展战略 1459
邮政实施可持续发展战略的若干思考 1462
21世纪我国教育三大战略决策 1464
教育将成为最大的新兴产业 1468
知识经济与21世纪高等教育的发展 1470
构筑面向新世纪的新型科技体制 1477
世纪之交的我国文化发展战略 1480
我国文化现代化的选择与走向 1484
21世纪我国出版业战略展望 1486
21世纪初我国出版业发展思考 1490
关于出版产业化若干问题之探讨 1495
我国图书市场的特点与出版社跨世纪的市场策略 1498
我国体育产业发展的观察与思考 1504
第六编 对外事务与民族宗教政策走向 1507
关于新时期的宗教工作 1507
世纪之交宗教工作的思考 1510
深入贯彻中央民族工作会议精神 努力开创民族工作新局面 1515
我国综合国力与未来 1519
对我国安全环境的分析与思考 1524
中国的少数民族政策及其实践 1530
一个中国的原则与台湾问题 1547
21世纪中美关系的选择 1555
加强政策法规建设 促进国防科技工业跨世纪发展 1562
第四部分 “入世”对我国经济的影响与发展对策 1569
第一编 “入世”对我国经济的整体影响与发展对策 1569
第一章 “入世”后的利与弊 1569
第二章 “入世”对我国主要产业的影响与发展对策 1572
第三章 “入世”对我国其它产业的影响 1585
第一章 我国农业参与世界合作第一阶段的对策建议 1588
第二编 “入世”后我国农业的发展对策 1588
第二章 我国农业参与世界合作第二阶段的对策建议 1591
第三编 “入世”对我国纺织工业的影响与发展对策 1594
第四编 “入世”后我国钢铁工业的发展对策 1599
第五编 “入世”后我国石油石化工业的发展对策 1601
第一章 我国石油石化工业的主要措施 1601
第二章 对国家支持石油石化工业发展的政策建议 1605
第三章 “入世”对石油石化各行业的影响和发展对策 1606
第六编 “入世”后我国机械工业的发展对策 1613
第七编 “入世”后我国汽车工业的发展对策 1618
第一章 我国建筑业竞争力分析 1621
第八编 “入世”对我国建筑业的影响与发展对策 1621
第二章 “入世”对我国建筑业的影响 1623
第三章 “入世”后我国建筑业的发展对策 1624
第九编 “入世”对我国房地产业的影响与发展对策 1627
第一章 “入世”对我国房地产业的影响 1627
第二章 “入世”后我国房地产业的发展对策 1629
第十编 “入世”对我国信息技术产业的影响与发展对策 1632
第一章 “入世”对我国信息技术产业的影响 1632
第二章 “入世”后我国信息技术产业的发展对策 1633
抓住世纪之交历史机遇 加速西部地区开发步伐 1641
第五部分 “西部大开发”战略 1641
第一编 党政领导论“西部大开发” 1641
把握大局，不失时机实施西部地区大开发战略 1642
紧紧抓住西部大开发机遇 1644
王乐泉论新疆实施西部大开发战略 1646
李嘉廷提出西部大开发要抓好五个重点 1648
打好西部开发大战役 1648
对西部大开发的几点思考 1650
第二编 专家学者论“西部大开发”与政策选择 1656
重大的战略抉择 1656
关于西部大开发的战略思考 1657
西部开发的政策选择 1663
拓展中西部发展的政策空间 1664
加快中西部工业化的新思路及政策选择 1670
通过政策倾斜加快结构调整国家采取措施促进西部开发 1676
实施区域分类调控政策 1676
积极实施西部人才开发战略 1679
国务院关于成立国务院西部地区开发领导小组的决定 1679
机遇再临广东 1681
中西部外资企业享受优惠政策 1681
第三编 “西部大开发”投资项目 1681
陕西引导科技人员投入经济建设 1682
在大开发中求大发展 1683
还西部以绿色 1683
“西部大开发”优惠政策集锦 1684
新疆敲定投资重点 1685
西部主要数字指标 1686
西部部分开发项目 1687
铁道部投资千亿开发西部 1688
农产品加工在西部开发的重要性 1689
西部待投资项目 1689