第一部分 农村城市化总论 1
第一章 农村城市化的内涵、特征和功能定位 2
第一节 农村城市化的内涵 2
第二节 农村城市化的特征 4
第三节 农村城市化的功能定位 9
第二章 江东区农村城市化的有效实践 11
第一节 城市化发展模式的选择 11
第二节 三改一化，近郊农村城市化的先进模式 13
第三章 农村城市化需要解决的后续问题 19
第一节 建立社会保障制度 19
第二节 社会事业一体化 21
第三节 构建城市文明 24
第二部分 撤村建居改革 31
第一章 江东区撤村建居改革的现实背景 32
第二章 江东区撤村建居的主要内容和实施 37
第一节 选择模式——因地制宜的破冰之路 37
第二节 制定政策——寻求群众利益和城市化目标的最佳结合 39
第三节 操作程序——有情服务和稳步推进 42
第三章 撤村建居试点工作的基本情况 43
第一节 撤村建居试点准备 43
第二节 撤村建居试点的具体实施 46
第四章 撤村建居的创造性特点和基本经验 53
第一节 创造性特点 53
第二节 基本经验 56
第五章 撤村建居的初步成效及展望 59
第一节 初步成效 59
第二节 展望 61
第三部分 旧村改造 67
第一章 江东区旧村改造的现实背景 68
第一节 宁波城市化步伐的不断加快 68
第二节 旧村改造任务日益迫切 69
第二章 旧村改造的政策思路 71
第一节 不断深化的改造思路 71
第二节 惠民利民的改造政策 72
第三节 日益成熟的工作队伍 74
第三章 旧村改造的具体实施 77
第一节 宁波市第一个整体拆迁的行政村——前洋畈 77
第二节 宁波市第一个农民集中安置小区——福明家园 80
第三节 扎实推进“城中村”改造：宁东、宁江、甬升、戎家 86
第四章 旧村改造的难点破解 87
第一节 周密谋划、系统谋划宁丰旧村改造 87
第二节 多方争取积极推进戎家旧村改造 89
第三节 为民谋长利，积极争取10％发展留用地 92
第五章 旧村改造的经验与启示 95
第一节 基本做法 95
第二节 几点启示 97
第六章 前景展望 100
第四部分 农村社区股份合作制改革 103
第一章 江东农村社区股份合作制改革背景 104
第一节 十一届三中全会以来江东农村经济改革与发展历程 104
第二节 江东村级集体经济发展现状及出现的新问题 106
第二章 江东农村社区股份合作制改革的主要内容和具体实施 111
第一节 改革的指导思想和原则 111
第二节 改革的条件 113
第三节 改革的主要内容 114
第四节 改革的方式和模式 124
第五节 改革的具体组织实施 124
第三章 股份经济合作社的经营管理 125
第一节 股份经济合作社的经营 128
第二节 股份经济合作社的财务管理 128
第三节 股份经济合作社的民主管理 131
第四节 服务经济合作社的监督管理 132
第五节 股份经济合作社的股权管理 134
第六节 股份经济合作社的风险管理 136
第四章 各地村级集体资产管理体制改革特点及对比分析 138
第一节 江东股份合作制改革的主要特点 138
第二节 广东天河、深圳龙岗股份合作制改革主要特点 139
第三节 济南槐荫区村级集体资产管理体制改革主要特点 141
第四节 北京村级集体资产管理体制改革的主要特点 142
第五节 各地原村级集体资产管理体制改革的一般特点 144
第五章 江东农村社区股份合作制改革的初步成效 147
第五部分 城乡一体化 151
第一章 宁波江东区城乡一体化概要 152
第一节 江东城乡一体化的政策背景 152
第二节 江东城乡一体化的主要内容 155
第二章 城市化的社会保障机制 157
第一节 江东区社会保障制度的主要内容和特点 157
第二节 江东区被征地人员养老保障制度主要内容 161
第三节 江东区新型合作医疗制度主要内容 164
第三章 城乡教育卫生一体化 170
第一节 江东区城乡教育卫生一体化的背景 170
第二节 江东区调整教育卫生管理体制工作的基本原则和内容 170
第三节 江东区城乡教育卫生一体化的主要特点 174
第四章 劳动就业城乡一体化 177
第一节 江东区劳动就业城乡一体化的基本情况 177
第二节 江东区劳动就业城乡一体化的主要措施 180
第五章 城市化与精神文明建设 184
第一节 城市化过程也是精神文明建设的过程 184
第二节 城市化中的思想道德建设 185
第三节 在城市化中创建文明城市 188
第六章 城市化与民主法制建设 193
第一节 依法行政和基层民主 193
第二节 人大监督和各种社会监督 194
第三节 党风廉政建设 195
第四节 社会治安综合治理与维护社会稳定 197
后记 201