一、序言 1
二、前言 1
三、目录 1
四、凡例 1
目 录 1
分类词目表 1
一、行政管理学概述 1
行政 1
行政管理 1
现代化行政管理 1
行政管理学沿革 2
行政管理现代化 2
行政管理学 2
行政与政治 3
比较行政学 3
行政与立法、司法 3
战术决策 11 3
行政管理程序 4
行政管理两重性 4
行政管理手段 4
行政管理基本职能 4
行政管理目的 4
共和行政 5
行政原理 5
行政计划 5
行政功能 5
行政管理系统工程 5
行政政策 6
行政信息 6
行政协调 6
行政行为 6
公共关系 7
行政黑洞 7
行政效率 7
行政效能 7
行政分析 7
行政反馈 7
管理 8
经济效益 8
管理科学 8
效率准则 8
工业行政管理 9
专业行政管理 9
公安行政管理 9
科学管理 9
司法行政管理 10
民政行政管理 10
经验决策 1 10
文化行政管理 10
外交行政管理 11
外事行政管理 11
对外文化行政管理 11
对外经济贸易行政管理 11
军事行政管理 12
农业行政管理 12
农村行政管理 12
交通运输行政管理 12
海关行政管理 13
财政金融行政管理 13
国民经济行政管理 13
教育行政管理 14
商业行政管理 14
医药卫生行政管理 14
工商行政管理 14
五、分类词目表 1— 14
决策论 1 15
城市行政管理 15
科学技术行政管理 15
公用事业和环境保护行 15
政管理 15
经济特区行政管理 15
三权分立学说 16
制衡原则 16
税务行政管理 16
体育行政管理 16
议行合一 16
五权制度 17
立法 17
立法权 17
行政权 17
司法权 17
国家权力机关 18
国家机构 18
国家机器 18
民权 18
司法独立 18
国家行政机关 19
自治机关 19
中国行政学会 19
美国行政学会 20
东方公共行政组织 20
国际行政科学学会 20
可靠性理论 1 21
管理程序学派 21
科学管理学派 21
新公共行政学派 21
行为科学学派 21
行政组织学派 21
决策理论学派 22
计量管理学派 22
系统管理学派 22
胡佛委员会 22
实证研究法 23
法学研究法 23
实验研究法 23
结构研究法 23
数量研究法 23
理论研究法 23
行为科学研究法 24
心理研究法 24
历史研究法 24
生态研究法 24
案例教学法 24
比较研究法 24
系统研究法 25
《帕金森定律》 25
《社会与经济组织理论》 25
《行政学原理》 25
《行政科学论文集》 26
《政治与行政》 26
《行政学》 26
《行政国家》 26
泰罗制 27
《政策与管理》 27
《行政学》 27
《行政行为》 27
《有效的管理者》 28
《行政学导论》 28
《工业及普通行政》 28
《管理备要》 29
《行政研究》 29
《公共行政的境界》 29
《科学管理原理》 29
《行政的功能》 30
《创造性的经验》 30
市政学 30
经济手段 1 30
二、行政组织与体制 31
行政组织 31
行政组织层次 31
行政组织类型 31
静态组织观 31
民主管理 1 31
图上作业法 1 32
管理革命 1 32
非正式组织 32
正式组织 32
宏观组织 32
微观组织 32
动态组织观 32
矩阵式组织 32
组织手册 33
首长制 33
行政管理体制 33
行政区域 33
综合组织图 33
委员会制 34
集权制 34
分权制 34
完整制 34
职能制 34
层级制 34
控制论 1 35
层级——职能结构 35
横向结构 35
纵向结构 35
分离制 35
信息沟通 36
管理幅度 36
封闭体系 36
开放体系 36
行政组织理论 36
目标分解和综合 36
人际关系组织理论 37
非正式组织理论 37
新古典组织理论 37
古典科层组织理论 37
经济人 38
组织人 38
社会人 38
现代组织理论…………………∞ 38
精兵简政 38
职权统一原则 39
完整统一原则 39
协调一致原则 39
审批简便原则 39
精简原则 39
政体 40
指挥灵便原则 40
管理幅度原则 40
国体 40
国家结构 41
政权 41
参政权 41
共和制 41
政教合一 42
政教分离 42
人民代表大会制 42
议会制 43
一院制 43
两院制 43
下议院 44
政党政治 44
两党制 44
上议院 44
政府 45
中央政府 45
地方政府 45
联合政府 46
政务院 46
国务院 46
责任内阁 47
专家内阁 47
联合内阁 47
内阁 47
政党内阁 47
参议会 48
国民参议会 48
国民会议 48
处 49
特别行政区 49
部 49
财政赤字 1 49
财政资金 1 49
司 49
局 49
行政公署 49
编制工作 49
股 49
科 49
国家机关编制 50
编制统计指标体系 50
机构编制管理 50
财政结余 1 50
财务监督 1 50
编制统计 50
财政管理体制 1 51
地方机动财力 1 51
附属机构编制 51
国家企业编制 51
国家事业编制 51
六官 51
三省六部制 51
郡县制 52
分封制 52
预算管理 1 52
预算 1 52
行政单位 52
行政领导者 53
行政领导 53
三、行政领导 53
领导者个体特质研究 54
行政领导者素质 54
行政领导者能力 54
经济领导 55
高层领导群体智力结构 55
图腾领导 55
科研领导 56
政治领导 56
家长制行政领导 57
专家集团领导 57
经验领导 57
领导者 58
领导 58
领导科学 59
领导职能 59
领导责任 59
领导艺术 59
领导活动基本矛盾 60
领导活动属性 60
领导结构 60
行政首长 61
领导体制封闭原理 61
领导活动基本要素 61
国家元首 62
国务秘书 62
国务委员 62
国务部长 62
国务卿 62
开拓者 63
行政专家 63
行政家 63
国家行政领导干部 63
外向型人才 64
内向型人才 64
实干家 64
行政职权 65
职业“软专家”领导 65
主导型领导人才 65
行政职位 66
行政职责 66
时间价值 66
统御力 66
效益价值 67
信誉价值 67
信息价值 67
社会价值 67
授权方式 68
授权 68
政企职责分开 69
否决权 69
开明专制 70
一般权限 70
专门权限 70
专制 70
民主制度 71
民主集中制 71
政策 72
思想库 72
分权过分 73
智囊人员 73
中央集权 73
权能分立 73
权变领导理论 74
行政权力划分原则 75
管理关系与创新关系 75
人事制度 76
人事管理 76
人事行政 76
四、人事行政 76
本部机关 1 76
富尔顿报告 77
人事管理机构 77
彭德尔顿法 77
报告 77
诺斯科特——杜威廉 77
行政机关分工 1 78
人事干部 78
通才 78
专才 78
行政人员 78
专业行政人员 79
公务制度 79
干部 79
干部制度 79
国家工作人员 80
干部队伍“四化” 80
官僚 80
政务官 81
事务官 81
文官 81
文官考试 81
文官制度 81
文官委员会 82
终身职业 82
人员流动 82
任期 83
考选 83
任用 83
功绩制 84
分赃制 84
任命制 84
选举制 84
招聘制 85
考试任用制 85
英国文官学院 85
通知 1 85
法国国立行政学院 86
美国文官委员会 86
英国文官事务部 86
日本人事院 87
职位分类 87
行政责任制 88
考试 88
笔试 89
口试 89
进修 89
心理测验 89
培训制度 90
职前训练 90
在职培训 90
实地考察 90
实习制度 90
奖励制度 91
年终考核 91
考核制度 91
考绩制 91
惩戒制度 92
考试升迁制 92
年资升迁制 92
档案 1 92
升迁 92
脑力劳动 93
功绩升迁制 93
劳务 93
案卷 1 93
体力劳动 93
按劳分配 94
复杂劳动 94
非生产劳动 94
生产劳动 94
简单劳动 94
报酬 95
按需分配 95
同工同酬 96
工资 96
职务工资 96
工资福利制度 96
工资等级制度 96
休假制度 97
建议制度 97
民主参与 97
美国SES制度 97
退休 98
退职 98
人际关系 98
重点调查 1 99
退休年龄 99
退休年资 99
离休制度 99
安全调查 100
退休养老制度 100
抚恤 100
职业道德 101
忠贞调查 101
父官制 102
官僚制度 102
三公九卿制 102
恩赐官职制 102
科举制度 103
九品中正制 103
品级制 103
行政决策程序 104
行政决策 104
五、行政决策 104
决策者 105
决策 105
行政决策特性 105
行政决策模式 105
决策能力 106
决策组织 106
决策心理 106
决策科学 106
决策科学化 106
决策者素质修养 107
决策标准原则 107
决策者素质类型 107
决策效用 108
决策监督 108
决策概率 108
决策实施 108
决策方案 108
管理决策系统 109
决策中枢系统 109
决策室 109
决策修正 109
决策追踪 109
科学决策 110
决策问题结构 110
确定型决策 111
非确定型决策 111
风险型决策 111
满意决策 112
程序化决策 112
部分程序化决策 112
非程序化决策 112
最优决策 112
策略决策 113
战略决策 113
国家决策 113
地方决策 113
基层决策 113
现代行政决策体制 114
传统行政决策体制 114
现代决策理论 114
古典决策理论 114
特殊决策 114
理性决策方法 115
经验决策五要素 115
非理性决策方法 115
运筹学 115
排队论 116
库存论 116
规划论 116
概率论 117
搜索论 117
博弈论 117
作业研充 118
线型规划 118
矩型决策 118
统计决策 118
图示法 119
爬山法 119
灵敏度分析 119
机率理论 119
回溯分析 120
非零起点 120
浴盆规律 120
双重优化 121
心理效应 121
可行性研充 121
可靠性分析 121
概率 122
大脑风暴法 122
对演法 122
网络法 122
德尔菲技术 123
马尔可夫过程 123
贝斯模型 123
拉普勒斯模型 123
决策树 124
对策模拟 124
模糊决策 124
边界条件 124
信息与决策 124
信息 124
咨询 125
调查研究 125
问题 125
情报处理 125
备选方案 126
目标 126
智囊技术 126
咨询类别 126
反馈 127
实验 127
模拟 127
准备 127
最佳方案 127
执行 128
管理遗憾 128
控制 128
行政方法 129
行政技术 129
行政手段 129
法律方法 129
六、行政方法 129
目标管理 130
参与管理 130
系统管理 130
管理失败 131
风险管理 131
管理成功 131
统筹法 132
综合比较法 132
ABC重点管理法 133
投入产出法 133
投入产出表 133
信息获取 134
信息论 134
信息处理 134
系统工程 135
价值工程 135
科学预测 135
社会预测 136
技术预测 136
思想预测 136
规范性预测 136
探索性预测 136
定量预测法 136
软科学 137
经验推断预测法 137
社会调查法 137
科学学 137
行为主义 138
行为科学 138
激励 139
需求层次论 139
霍桑实验 139
目标激励法 140
激励因素 140
——保健因素理论 140
X理论 140
Y理论 140
成就激励理论 140
Z理论 141
超Y理论 141
判决理论 142
规划能力 142
管理信息系统 142
编译程序 142
程序设计 142
操作系统 142
案例研究 143
动力原理 143
随机事件 143
弹性时间 143
弹性计划 143
整分合原理 144
弹性原理 144
行政事业财务制度 145
行政事业财务管理 145
行政事业财务 145
七、财务行政 145
行政管理费 146
国库 146
银行 146
中央财政 147
财务行政 147
海关 147
财政 147
财政收入 148
地方财政 148
财政支出 149
财政纪律 149
财政后备 149
财政监督 150
财政收支平衡 151
预算程序 152
预算检查 152
国家预算 153
现金预算 153
零基预算 153
弹性预算 153
包干经费结余 154
预算会计 154
预算年度 154
总预算会计 154
预算拨款 155
全额预算管理 155
差额预算管理 155
追加预算 155
追减预算 155
预算外资金 156
自收自支管理 156
行政事业收入 156
规费收入 156
债务收入 156
预算收入退库 156
国防支出 157
债务支出 157
行政事业支出 157
行政管理支出 157
费用开支标准 158
会计 158
文教科学卫生支出 158
会计学 159
簿记 159
稽核 159
会计法 160
会计师 160
会计师签证 160
会计制度 160
管理会计 161
财务会计 161
政府会计 162
责任会计 162
会计分析 162
会计交接 163
会计帐簿 163
会计监督 163
会计年度 163
会计档案 164
会计核算 164
会计对象 164
会计科目 164
会计报表审核 165
会计凭证 165
单位预算会计 165
一级单位会计 166
报帐单位 166
二级单位会计 166
三级单位会计 166
会计人员职责 166
现金管理 167
国家决算 167
决算报告 168
审计 168
内部审计 168
审计报告 169
审计计划 169
审计种类 169
审计程序 170
工资审计 170
审计方法 170
税制要素 171
税收 171
滞纳金 172
工资基金监督 172
奖金 172
纳税登记 172
津贴 173
外汇 173
汇率 173
ABC分析法 174
发行债券 174
等价交换原则 174
财产物资管理 175
机关管理 176
行政机关学 176
八、机关管理 176
机关 176
辅助机关 177
派出机关 177
企事业单位行政机构 177
办公厅（室） 177
行政机关协调 178
行政机关综合职能 178
行政秘书 179
秘书学 179
秘书处 179
秘书 179
文书 180
文书学 180
文书工作 181
公文 181
公文撰制 181
公文处理 182
公文管理 182
公文立卷 182
公文保密 182
命令 183
指令 183
文种 183
公函 183
指示 183
简报 184
公告 184
公报 184
通报 184
通告 184
请示 185
布告 185
批复 185
缺点的指示》 186
报告、指示，决定等文字 186
《中共中央关于纠正电报， 186
办法》 186
《国家行政机关公文处理 186
《文件处置暂行办法》 186
文件 186
报告 186
《中共中央关于各级领导干 187
部要亲自动手起草重要 187
文件，不要一切由秘书 187
代劳的指示》 187
行文关系 187
核稿 187
查办 188
值班 188
“文山会海” 188
会议 188
信息发布会 189
电话会议 189
座谈会 189
现场会 189
报告会 189
办公会议 189
无会议日 190
《开会迷》 190
会议律 190
会议规范 190
会议程序 190
会议议程 191
会务工作 191
会议记录 191
会场布置 191
会议成本计算公式 192
会议纪要 192
会议文书 192
全宗 193
资料 193
档案学 193
档案工作 194
人事档案 194
机关档案 195
科技档案 195
《机关档案工作条例》 195
人民群众来信来访 196
保管期限的规定》 196
《科学技术档案工作条例》 196
《国家档案局关于文书档案 196
《档案工作基本原则》 196
《档案馆工作通则》 196
信访机构 197
来访接待日 197
《党政机关信访 198
工作暂行条例》 198
信访文书 198
市长电话 198
抽样调查 198
典型调查 199
蹲点调查 199
《毛泽东农村调查文集》 199
统计调查 200
普查 200
走马观花 200
调查报告 200
情报 201
民意测验 201
机关事务管理 201
微服私访 201
管理顾问 202
工作流程 202
报表管理 202
例外管理原则 202
甘特图表 203
管理时间表 203
行政法 204
九、行政法规 204
行政法规 204
争议法庭 205
行政法院 205
专门人民法院 205
行政法规程序 205
行政立法 206
行政司法 206
委任立法 206
审判机关 206
行政法学 206
检察机关 207
法治 207
国民 208
人治 208
法人 208
义务 209
自然人 209
权利 209
人身保护法 210
人身保护状 210
办法 210
人权 210
规划 211
细则 211
规则 211
规定 211
章程 211
公约 211
决定 212
决议 212
守则 212
执行命令 212
条例 212
纲要 212
行政责任 213
行政诉愿 213
行政案件 213
行政契约 213
行政诉讼 213
行政解释 214
行政救济 214
行政措施 214
准行政行为 215
损害赔偿 215
通知行为 215
行政措施分类 215
许可行为 216
认可行为 216
确认行为 216
代理行为 216
命令行为 216
受理行为 216
证明行为 216
批准行为 217
拒绝行为 217
申诉 217
控告 217
免除行为 217
赋予行为 218
剥夺行为 218
司法行政 218
司法助理员 218
错告 218
诬告 218
行政处罚 219
行政制裁 219
行政处分 219
行政警告 220
没收 220
行政拘留 220
劳动教养 220
罚款 220
治安管理处罚 221
裁量处分 221
工商行政管理处罚 221
羁束处分和自由 221
行政法的直接强制 222
农林水利管理处罚 222
行政法的间接强制 222
行政法的强制征收 222
财政金融管理处罚 222
群众监督 223
党的监督 223
社会监督 223
行政监督 223
行政法规的强制执行 223
律师 224
国家权力机关的监督 224
法律顾问处 224
行政司法监督 224
公民权 225
公证 225
公证处 225
调解 226
行政调解 226
法院调解 227
人民调解委员会 227
《人民调解委员会组织 227
通则》 227
居民委员会 227
村民委员会 228
单行条例 228
自治条例 228
公证暂行条例》 229
《国务院关于国家行政机关工作 229
律师暂行条例》 229
《中华人民共和国 229
人员的奖惩暂行规定》 229
《中华人民共和国 229
自治法规 229
《中华人民共和国治安 230
管理处罚条例》 230
电子计算机革命 231
办公室革命 231
信息革命 231
三C革命 231
十、行政管理现代化 231
视频化社会 232
现代科学技术革命 232
无现金、无支票社会 232
信息科学 232
四A革命 232
全国信息系统 233
信息库 233
全球信息系统 233
信息交换 233
信息爆炸 233
信息污染 233
信息经济学 233
信息社会学 233
信息社会化 233
综合遥测系统 234
新型信息传递手段 234
自动教育系统 234
封装交换 234
地区网络 234
中央档案系统 234
视频信息系统 234
信息网络系统 234
视听教育 235
终身教育 235
电子计算机 235
微型计算机 235
光通信 235
静止画面播送 235
办公室计算机 236
中文计算机 236
计算机化 236
计算中心 236
个人计算机 236
软件 237
硬件 237
显示器 237
打印机 237
计算机犯罪 237
计算机网络 237
综合视频终端 238
智能终端 238
家用终端设备 238
智能机器人 238
人工智能 238
终端 238
管理用操作台 238
情报检索 239
软件工程 239
人事管理中的计算机应用 239
现代化办公室 239
程序语言 239
数据库 239
音乐调剂 240
空气调节 240
速简书信 240
开窗信封 240
噪声限制 240
收银机 241
印刷机 241
会计机 241
录像机 241
书页整理机 241
邮票机 241
印时机 241
开封机 241
传真电话 242
传真电报 242
传真 242
电传打字机 242
自动打字机 242
气压输送管 242
高速油印机 242
自动记录电话机 243
自动开关按键电话 243
按键电话机 243
电视电话 243
数字电话 243
资料电话 243
电话系统 243
新型打字机 243
声音打字机 243
数字电视 244
磁卡式公用电话 244
电视投影机 244
缩微印刷品 244
声音拨号电话 244
扬声器电话 244
电视书刊 245
用户电报 245
电子通信 245
电子翻译机 245
声音合成机 245
文字处理机 245
电子邮件 245
缩微印刷品阅读机 245
缩微机 245
光学文字阅读装置 246
六、正文 1— 246
七、词目笔画索引 247— 263