第1章 老龄化 15
世界人口的老龄化 16
非正规老年养老制度及其瓦解 21
为什么政府应该干预?市场的失误 22
政府如何回应? 24
本报告的安排 30
非正规制度的种类 31
非正规养老制度是靠什么运转的? 35
瓦解的迹象 38
公共部门和私人部门间转移支付的相互作用: 42
挤出效应与挤入效应 42
避免家庭养老制度动荡的政策 43
自愿还是强制?强制性制度的覆盖范围有多大? 47
第3章 正规养老制度的政策抉择 47
储蓄还是再分配——以及年金和缴费之间的联系 48
风险承担:规定受益额还是规定缴费? 53
为计划融资:积累制还是现收现付制? 56
养老金收入应由公共管理还是私人管理? 60
哪几种支柱?哪些设计特征? 62
第4章 公共年金计划 64
公共融资的老年年金计划的变迁 64
公共年金计划是怎样运转的? 69
公共年金计划是怎样影响经济的? 76
谁受益?谁吃亏? 83
公共支柱的财务脆弱性 88
结论 101
第5章 职业年金计划 106
历史简介 106
职业年金计划的运作方式 107
职业年金计划对经济的影响 111
职业年金计划的得益者与受损者 118
职业年金计划的调控问题 120
结论 127
第6章 个人储蓄计划——正在成为强制性的? 129
历史简介 130
强制性退休储蓄计划怎样运行 131
对宏观经济的影响 134
强制储蓄计划能进行收入再分配…和减少贫穷吗? 138
有关分散化计划的调控问题 140
结论 147
第7章 多个支柱共同发挥作用 149
多支柱体制存在的理由 149
选择公共年金支柱以减少贫困 152
选择强制性积累制支柱——为了效率和发展 155
自愿性(个人或职业的)年金支柱 157
多个支柱共同发挥作用 158
结论 160
第8章 转轨 163
人口结构年轻的国家需要开展的基础工作 164
人口结构年轻但迅速老龄化的国家 166
中等年龄国家渐进的转轨 167
处于困境中的人口结构成年型国家——对激进的改革的考虑 168
转轨的政治问题 173
转轨中国家 175
结论 185
短评 186
附录 219
数据说明 249