目录 1
一、简介 10
二、中国破产制度的发展 12
1994—1999年优化资本结构计划中的破产和兼并 13
专栏 13
1994—1999年无力偿债国有企业的优化资本结构计划 14
中国法院审理的破产案例 15
1．典型的国有企业破产 16
三、国有企业破产制度的回顾 16
四城市破产情况简介 18
2．破产制度的财务方面 20
案例研究：破产和良好的管理可使清算资产得到充分利用 21
作为行政性程序的破产 22
利害关系人损害债权人利益的偏向 24
担保权益的保护 25
债权待遇的一致性 27
破产作为内部人私有化的一种形式 28
重整及融资渠道 29
对收购者而言，破产比兼并更好，而对债权人则不然 31
如果资产仍不能被有效使用，则破产为不成功 32
3．破产制度的社会方面 33
失业补偿的水平与差异 34
破产中社会请求权的顺位和资金来源 35
“出让”与“划拨”土地使用权 36
住房分配和土地使用问题可能会推迟企业破产 39
破产制度的多样性 40
4．破产制度中的法律和机构问题 40
资产管理公司首次向法院申请上市公司破产 41
破产制度的不一致性 43
新破产制度的制定及其逐渐适用于国有企业 44
实施程序的透明化和标准化的必要性 45
债权人不能分享巨额的土地变现价值 46
机构的作用和能力 47
四、总结性评价 50
五、结论：改革建议 52
1．尽快为非国有企业和公司化改造后的国有企业出台新破产制度 52
2．国有企业破产改革中的过渡性改进措施 53
3．机构能力的加强 55
4．信贷体系的全面改进 56
附录 57
A．1995—1998年四城市国有企业破产统计 57
B．与破产相关的中华人民共和国法律法规和文件 58
C．参考文献 60