第一题 国有企业改革与发展的新思路 1
一、原有的改革方式已不能解决国有企业的体制问题 1
二、企业产权清晰与市场功能对企业的界定 4
三、企业产权清晰与企业产权结构 7
四、企业产权清晰与国有资产管理体制 10
第二题 继续推进所有制改革与所有制结构调整 19
一、所有制结构变化的主要特征 19
二、单一公有制不可能发展市场经济 24
三、所有制改革奠定了社会主义市场经济的基础 28
四、所有制改革的理论突破 33
五、所有制改革与结构调整的前景展望 40
第三题 实施国有经济结构的战略性调整 53
一、国有经济结构调整的重要性和紧迫性 54
二、近年来国有经济结构调整的基本情况 64
三、国有经济结构调整的基本思路 74
第四题 坚定不移地坚持现代企业制度的方向 86
一、现代企业制度本质特征 86
二、改革的难点 100
三、改革突破口的选择 109
第五题 国有企业治理结构创新思路的选择 114
一、西方发达国家公司治理结构的特点比较 114
二、国有企业治理结构的创新应扬弃“股东至上主义”逻辑 119
三、一个有效率的企业治理结构要求体现“共同治理”原则 122
四、治理结构的相机性是提高企业决策效率的保障 126
第六题 重组国有企业债务若干方案分析 130
一、国有企业过度负债的严重后果 130
二、国有企业债务重组的十种可行方案 132
三、解开不良债务与不良债权的死结 138
四、将债转股用于最适用的重点企业 141
五、债转股不意味可免费使用股权资本 144
六、债转股力防出现负效应 147
七、以控股权重组企业 149
第七题 国有股上市流通若干问题及对策 154
一、从国有股权的特性看上市流通 154
二、正确看待国有股权上市流通 162
三、国有股转让、上市途径探讨 168
第八题 在政资分开的基础上进一步规范政府机构行为 181
一、巩固“政资分开”的成果 181
二、强化政府的公共服务职能 182
三、加强和改善政府的规制工作 183
四、规范政府的采购行为 184
五、建设廉洁、高效的政府 185
第九题 解决下岗分流，完善再就业工程与社会保障制度 187
一、下岗失业是困扰当今中国最大的跨世纪难题 之一 187
二、我国城镇下岗失业原因分析 190
三、逐步推行隐性失业显性化，实施渐进的失业政策 192
四、国有企业下岗人员分流与再就业工程 195
五、社会保障制度改革与建设 219
第十题 从体制改革和政策鼓励两方面促进企业技术进步 226
一、我国企业技术进步中存在的问题 和原因 226
二、市场经济国家政府在企业技术进步中的作用 231
三、为技术进步创造良好的环境 233
第十一题 造就真正的企业家队伍 238
一、企业家概念辨析 238
二、企业家阶层成长的机制 244
第十二题 加强党对国有企业改革和发展工作的领导 252
一、认清形势，端正思想 252
二、对国有企业党建工作中存在问题的分析 254
三、发挥党组织的政治核心作用，加强企业党的建设 257
四、切实抓好企业领导班子建设 266
后记 272