第一章 东江流域：一个自然、社会、经济复合系统 1
第一节 系统概述 1
一、系统的构成 1
前言 1
二、系统运行的环境 2
(一)自然环境 2
(二)社会-经济环境 3
三、系统的空间结构 4
(一)系统要素的空间分布型 4
(二)系统空间综合分区 4
第二节 自然系统 6
一、土地 6
(一)地质地貌条件复杂 6
(三)低产耕地面积大 9
(四)土地有较大的开发潜力 9
(二)土地资源较为丰富 9
二、水 10
(一)水系发育，河流众多 10
(二)河川径流量大，时空分布不均 11
(三)地下水与地表水相互转化 12
(四)水资源相对丰富 13
(二)雨旱季分明，雨热季同期 14
(一)热量丰富，雨水充沛，空间差异大 14
三、气 14
(五)水力蕴藏量较大 14
(三)可划分为2个气候带 15
(四)灾害性天气较多 15
四、矿产 15
(一)矿产资源在全省居重要地位 15
(二)资源分布相对集中，共生、伴生矿多 15
(三)矿产资源潜在经济价值大 18
(二)人工培育的品种资源较丰富 19
五、生物 19
(一)野生生物种类繁多 19
六、环境 20
(一)水环境质量尚好 20
(二)大气环境污染相对较轻 20
(三)生态环境质量不高 21
第三节 社会系统 21
一、人口与劳动力 21
(一)人口增长速度有增加趋势 21
(二)人口密度大都低于全省水平 21
(三)外来暂住人口数量大而集中 23
(四)劳动力资源较丰富 23
二、城镇 23
(一)城镇人口规模小 24
(二)专业型城镇少 26
(三)城镇多沿河、海、交通线分布 26
(四)城镇化地区差异较大 27
三、历史文化背景 28
(一)开发历史悠久 28
(二)中上游发展相对缓慢，三角洲后来居上 29
(三)三种文化交汇 31
第四节 经济系统 32
一、发展概况 32
(一)总体实力不强 32
(二)增长速度高于全省平均水平 32
(三)产业结构比较落后 33
二、第一产业 34
(一)农业生产全面发展，生产结构趋向合理 34
(二)粮油果蔬肉等商品生产在全省占有重要地位 34
(三)南北生产水平相差县悬殊 36
三、第二产业 36
(一)工业蓬勃发展，但在全省地位仍不高 36
(二)矿产开发利用程度不高 40
(三)建筑业不断发展，但不稳定 41
四、第三产业 42
(一)第一、二层次发展快 42
(二)整体水平较低 43
(三)地区发展水平差异大 44
第五节 系统评价 45
一、系统综合评价 45
(一)评价指标体系 45
(二)评价结果分析 46
二、与省内其他空间系统的比较 47
(一)比较指标体系 47
(二)比较结果分析 48
第一节 亚洲“四小龙”的发展态势 50
一、21世纪的东亚 50
第二章 走向21世纪的东江流域(2000年与2010年的预测) 50
(一)韩国：产业结构日趋高级化、经济发展更加国际化 51
(二)新加坡：积极推行国际化战略 51
(三)台湾：调整经济战略，鼓励发展高科技产业 52
二、21世纪的香港 52
(一)21世纪香港的社会与经济 53
(二)21世纪香港对东江水的需求 53
第二节 人口发展预测 54
一、预测方法与参数选择 54
二、1995～2010年人口发展预测 55
(一)总人口预测 55
(二)人口年龄结构预测 57
(三)适龄劳动人口预测 58
(四)暂住人口与人口迁移 59
(二)经济发展已有一定基础，但区域差异明显 60
(一)力争20年基本实现现代化 60
(三)国内外形势大好 60
一、主要考虑因素 60
第三节 经济发展预测 60
(四)保护好东江水资源 61
二、经济发展总目标 62
三、阶段发展目标 62
第四节 水资源需求预测 64
一、流域内需水量 64
(一)农业需水量 64
(二)工业需水量 65
(三)生活需水量 67
(四)河道内用水 68
二、流域外需水量 68
三、流域内外需水总量 68
(一)第一方案需水总量 68
(二)第二方案需水总量 69
一、水污染发展趋势 70
第五节 环境发展预测 70
二、大气污染发展趋势 71
三、工业固体废物污染与生态环境问题 72
第三章 困难与挑战：面临的主要问题 73
第一节 水资源供需矛盾日渐突出 73
一、随着经济不断发展，需水量急剧增加 73
二、水资源时间分配不均，枯季缺水严重 74
三、缺乏统一管理，难于满足综合用水要求 74
(一)水质保护任务十分艰巨 76
(二)大气污染和固体废物污染问题日益突出 76
第二节 环境问题前景严峻 76
一、环境污染趋势不容乐观 76
(三)经济发展与环境建设，污染控制的协调困难重重 77
二、生态环境脆弱 78
(一)森林植被质量差 78
(二)局部沙土流失严重 79
(三)生物和耕地资源数量质量下降 79
(一)经济实力 80
一、南北经济落差明显 80
(四)河口海湾生态环境问题将更突出 80
第三节 上下游经济差异日趋扩大 80
(二)工农业生产水平 81
(三)产业结构 81
二、落差继续扩大 81
(一)发展速度的差异 81
(二)1991年与1980年相对落差比较 82
三、水库移民区较为贫困 82
(一)水库移民概况 82
(二)移民区的困难 83
四、巨大经济落差带来的负影响 84
第四节 自然灾害威胁依然存在 84
一、东江自然灾害情况 84
(一)洪涝灾害 84
(二)干旱 85
(五)其它灾害 86
(四)咸害 86
(三)台风 86
二、自然灾害发生的必然性和威胁的严重性 87
第五节 文化科技水平相对落后 88
一、文化素质偏低 88
(一)全民文化素质偏低 88
(二)劳动者文化素质偏低 89
二、专业技术人才缺乏 89
(一)生产、科研领域力量薄弱 89
(二)学历层次较低 89
(三)技术职称偏低 90
第四章 治理开发战略与总体设想 91
第一节 治理开发原则 91
一、三大效益，优化组合 91
二、整体协调，共同发展 92
三、兴利除害，综合利用 92
(二)社会全面进步，经济持续发展 93
(一)资源合理利用，环境不断改善 93
第二节 总体设想 93
一、战略目标 93
二、战略重点 94
三、战略构思 95
(一)良性循环的系统运行 95
(二)正反梯度的空间发展 96
(三)多种途径的系统调控 97
第三节 水资源多目标开发利用和合理调配 98
一、水资源多目标开发利用设想 98
二、地表水资源合理调配 98
(一)三大水库按原设计调度 99
(二)三大水库按现行方式调度 101
(三)新丰江水库以防洪、供水为主调度 102
(四)新丰江水库实施新的调度方式对电力系统的影响和解决办法 103
(五)满足第二方案需水量的初步设想 104
(二)地下水资源的开发利用途径 105
三、地下水资源的利用 105
(一)地下水的开发利用前景 105
第四节 环境建设 107
一、环境保护与污染防治 107
(一)水污染控制 107
(二)大气环境保护和工业固体废物污染治理 111
(三)环境污染防治对策 111
二、自然生态环境改善与保护 112
(一)规划目标 113
(二)主要政策措施 113
三、洪涝防治 114
(一)指导思想 114
(二)重点地区 115
(三)主要措施 115
(一)农业发展设想 116
第五节 经济发展 116
一、农业 116
(二)种植业结构的优化 117
(三)牧渔业的发展 117
(四)高效、高值、高能林业的布局 118
(五)土地资源的合理开发 119
二、工矿业 119
(一)工业发展总体构想 119
(二)工业结构的调整与优化 122
(三)主要工业部门的发展 123
(四)工业区域布局 124
(五)矿业开发 126
三、交通、能源 127
(一)综合交通运输网络设想 127
(二)各种运输方式发展预想 127
(三)能源 135
(一)城镇化水平预测 136
四、城镇 136
(二)城镇合理规模 137
(三)城镇发展布局 141
五、第三产业 144
(一)发展目标 144
(二)发展重点 145
(三)发展布局 145
(四)主要门类行业发展与布局 146
(五)措施与对策 147
第六节 区域发展战略 148
一、几点战略思考 148
(一)建立合理的区域经济结构 148
(二)全方位对外开放 149
(三)从不均衡发展中求得相对均衡 149
(四)协调上下游关系 149
二、分区发展概述 150
(五)区域发展的点轴扩散模式 150
(一)南部区 151
(二)中部区 151
(三)北部区 152
第五章 几项重要建议 153
一、兴建稔坑、石灰沥反调节水库和石龙梯级 153
(一)稔坑、石灰沥反调节水库 153
(二)石龙梯级 155
二、建立东江水资源统一管理体制 155
(一)模式之一：东江水资源管理委员会下设管理局和开发公司 156
(二)模式之二：东江水资源协调委员会下设办公室 157
三、加强东江水源水质保护 158
(一)建立健全东江水系水质监测网络，制定水质监测制度和规范 158
(二)加强东江水质保护监理机构建设 158
(四)落实水源林的建设和保护 159
(三)正确处理好流域经济发展与东江水质保护的关系 159
四、制订《广告省东江流域水资源管理条例》 160
(一)制订《条例》缘由 160
(二)《条例》的基本内容 160
五、关于枫树坝、新丰江库区移民问题 161
(一)解决库区移民问题，对综合利用水资源有很大意义 161
(二)两库区移民问题 161
(三)解决库区移民问题的几点建议 162
六、扶持北部区发展 163
七、兴建一批自然保护区和耕地保护区 164
(一)逐步建设一批不同类型的自然保护区 164
(二)兴建3片省级耕地保护区 167
八、继续开展治理开发试验 168
(一)现有4个试点的情形和主要成效 168
(二)存在问题和需要加深或增加的试验内容 170
结语 171