特载 1
抓住机遇，加快发展，全面推进宜宾两个文明建设(在中国共产党宜宾市第一次代表大会上的报告) 高万权 1
宜宾市人民代表大会常务委员会工作报告(在宜宾市第一届人民代表大会第一次会议上) 孙文启 13
政府工作报告(在宜宾市第一届人民代表大会第一次会议上) 李敦伯 17
中国人民政治协商会议第一届宜宾市委员会第一次会议筹备工作报告 周成美 30
大事记 32
1997年宜宾市大事记 32
历史沿革 41
宜宾概况 41
行政区划 42
地理环境 42
地形地貌 42
水系 42
气候 43
土壤 43
植被 43
气候资源 44
土地资源 44
水能资源 44
矿产资源 44
水资源 44
民族 44
人口 44
人口民族 44
自然资源 44
植物 45
动物 46
翠屏山 47
夕佳山民居 47
流杯池 47
青峰寺森林公园 47
云台山公园 47
石城山森林公园 47
筠连岩溶风景区 47
芙蓉山风景名胜区 47
老君山风景名胜区 47
石海洞乡风景名胜区 47
蜀南竹海风景名胜区 47
旅游资源 47
基本情况与年度特点 48
国民经济与社会发展 48
隘口石牌坊 48
八仙山大佛及丹霞洞 48
屏山古建筑群 48
李庄古镇 48
江安古镇 48
宜宾三塔 48
大观楼 48
哪吒行宫 48
僰人悬棺 48
真武山古建筑群 48
千佛岩 48
固定资产与重点建设 49
财政与金融 49
市场与物价 49
工业生产 49
农业生产和农村经济 49
科技与社会事业 50
人民生活 50
问题与不足 50
经济结构和经济效益 50
工业经济结构与效益 50
农业经济结构与效益 50
贸易业经济结构 50
社会保障制度改革 51
住房制度改革 51
建立和完善市场体系 51
企业改革 51
体制改革 51
投资结构与效益 51
城市综合配套改革 52
社会主义精神文明建设 52
简述 52
深入贯彻落实党的十四届六中全会和十五大精神 52
精神文明建设“九五”规划 52
文明在宜宾活动全面展开 52
“三优一学”创建文明城市(镇)活动拉开新的序幕 52
宣传理论工作 53
文明单位创建活动成绩显著 53
文明行业创建活动迈出了新的步伐 53
共建活动取得可喜成绩 53
1997年宜宾市党政军群团机关及其工作部门领导人名录 54
中国共产党宜宾市委员会 64
工作综述 64
农业生产喜获丰收，农村经济稳定发展 64
工业持续增长，效益明显提高 64
基础设施建设取得突破性进展 64
改革不断深化，各项改革措施平稳推进 65
对外开放，招商引资取得实效 65
金融财贸形势稳定，财政收入稳步增长 65
精神文明建设成效显著 65
做好市直机关和区县班子调整工作 66
以创“四好”活动为载体，加强领导班子思想政治建设 66
全面完成国有企业领导班子考核建设任务 66
坚持党的领导，加强党的建设 66
社会主义民主法制建设不断推进 66
组织工作 66
进行“两个公选”，探索新的选人用人机制 67
狠抓干部培训，提高干部队伍素质 67
贯彻《条例》，强化干部监督管理工作 67
选好管好拔尖人才，充分发挥知识分子的作用 67
全力攻坚，抓好农村基层组织建设 67
坚持标准，做好党员发展和教育工作 67
围绕热点、难点抓调研，促进成果转化 67
理论调研成果明显 68
城乡精神文明创建活动引向深入 68
对外宣传力度进一步加大 68
香港回归庆祝活动丰富多彩 68
积极做好撤地设市宣传 68
健全信息网络，扩大信息流量 68
学习贯彻十五大精神措施有力 68
概况 68
宣传工作 68
自身建设成效显著 68
统战工作 69
宣传干部队伍建设得到加强 69
民主党派工作走上正轨 69
统一战线理论宣传力度加大 69
爱国主义和学校德育深入开展 69
企业思想政治工作得到加强 69
继续开展党员“双学”活动 69
新闻宏观管理有序 69
党政领导带头强化政研 70
加强与市级部门的横向联系，联合攻关 70
加强与区县委政研室的纵向联系，做好业务指导 70
做好文秘工作，为领导服务 70
概况 70
政策研究 70
圆满完成换届中党外人士的推荐、安排工作 70
全力以赴组建政协宜宾市第一届委员会 70
农村工作 71
概况 71
小城镇试点工作向纵深发展 71
农村劳务输出成绩突出 71
稳定党在农村的各项基本政策，进一步深化农村改革 71
推进农业产业化，实现农村经济的新突破 71
党史宣传成效显著 72
党史资料征编工作有新的进展 72
党史研究 72
对“三五”普及保密法制宣传教育进行试点 72
市委保密委员会全委会召开 72
建立健全保密规章制度 72
对“三五”保密法制宣传教育进行安排 72
保密工作 72
加大科技兴农力度，大力推广农业适用新技术 72
召开市保密工作会议 72
市直机关工委工作 73
概况 73
机关思想政治建设 73
机关组织建设 73
机关党风廉政建设 73
机关精神文明建设 73
机关作风整顿 73
继续发挥老干部作用 74
做好老干部保健工作 74
开展香港回归祖国庆祝活动 74
切实解决拖欠离休干部“两费”问题 74
修建市离退休干部活动中心 74
建立离休干部信息库 74
机关群团工作 74
从政治上关心老干部 74
加强对老干部工作的领导和指导 74
老干部工作 74
选举出席翠屏区人代会代表 74
召开市直机关党员代表会议 74
科研工作 75
学历培训 75
概况 75
干部培训 75
党校工作 75
宜宾市人民代表大会 常务委员会 76
市一届人大一次会议 76
市一届人大二次会议 76
市一届人大常委会一至五次会议 76
市一届人大常委会第一次会议 76
市一届人大常委会第二次会议 76
市一届人大常委会第三次会议 76
工作监督 77
宣传人大制度 77
市一届人大常委会第五次会议 77
市一届人大常委会第四次会议 77
法律监督 78
代表工作 78
自身建设 78
任免国家机关工作人员 78
宜宾市人民政府 80
工作综述 80
农村经济再创新高 80
工业经济增长 80
财税金融流通秩序稳定，人民生活进一步改善 80
基础设施建设继续加强，城市形象明显改观 80
法制工作 81
民主法制建设得到加强，精神文明建设取得新进展 81
机构 81
改革取得突破性进展，对外开放取得新成效 81
科教兴宜扎实推进，社会事业持续发展 81
审查、协调、制定政府规范性文件 82
备案审查和清理规范性文件 82
全面推行部门执法责任制 82
行政执法监督检查 82
开展法制宣传、培训 82
办理行政复议、应诉和调解纠纷工作 82
外事侨务工作 82
接待来访的外国代表团组及港澳团组 82
旅游业迅速发展 83
旅游教育培训工作 83
旅游饭店、旅行社稳步发展 83
旅游宣传成效显著 83
旅游区规划和建设步伐加快 83
保护归侨侨眷合法权益 83
机构 83
旅游工作 83
完成《宜宾市侨务志》编写工作 83
以侨兴学 83
公派出国(境)和组团出访 83
撤地设市事权划分工作 84
机构 84
人事机构编制工作 84
1997年全市旅游涉外饭店一览表 84
1997年全市旅行社一览表 84
积极推进党政机构改革 85
公务员制度“入轨”工作 85
加强对机关人员的管理 85
整体性人才资源开发工作 85
养老保险试点工作 85
深化人事制度改革 85
行政监察 85
执法监察 85
对农民负担实施监督检查 85
概况 86
参加西南经济区市长联席会第十一次会议 86
组团参加1997年西南六省区市七方成都投资洽谈商品博览会 86
市政府驻外办事处的企业产权制度改革与管理 86
减轻企业不合理负担 86
经济协作工作 86
特邀监察员制度 86
政纪案件查处 86
建筑工程项目的执法监察 86
农村改水改厕工作 87
健康教育工作 87
除“四害”工作 87
“卫生细胞”建设工作 87
争创全国卫生城市 87
创卫工作 87
利用国际互联网宣传宜宾 87
组团参加重庆经济协作区第十届市长专员联席会 87
参加全国经济协作组织联合会 87
概况 87
台办工作 88
扩大对台招商引资 88
对台舆论宣传和涉台教育 88
发展壮大台属企业 88
接待来宜台胞 88
台胞为宜宾社会公益事业捐款 88
信访工作 88
概况 88
市领导重视群众集访问题的处理 88
市领导强调加强信访工作 88
区县年鉴编写工作 89
地方志机构得到充实加强 89
省政府检查组来宜检查工作 89
民族宗教工作 89
概况 89
全面完成首届县级志书编纂 89
地方志工作 89
信访信息采用 89
信访案件做到到期结案 89
《兴文县志·续编》送交出版社 89
无线电管理 90
业务指导 90
机构 90
档案管理 90
完成无线电管理费征收任务 90
无线电管制工作 90
机构 90
执法检查成绩显著 90
开展宗教界人士献爱心活动 90
妥善处理宗教纷争、维护社会稳定 90
组织宗教界人士座谈学习 90
完成民族古籍整理项目既定任务 90
全面贯彻全省民族工作“两会”精神 90
扶持民族发展经济 90
及时制止违法宗教活动和封建迷信活动 90
机构 91
全面勘界工作有条不紊 91
行政区划管理稳步推进 91
开展村(居)民自治示范活动 91
法制建设 91
民政工作 91
素质教育 91
馆务建设 91
市政府驻外办事处工作 92
机构 92
受理来信来访 92
办事处工作成效显著 92
军人优待抚恤政策全面落实 92
做好退伍安置工作 92
地名管理工作有新突破 92
军队离退休干部“两个待遇”落实 92
中国人民政治协商会议 宜宾市委员会 94
基本情况 94
市政协一届一次全体委员会 94
市政协一至四次常务委员会议 94
提案工作 95
调研 视察 考察 95
政治协商 民主监督 参政议政 95
学习 宣传 教育 96
联谊工作 96
文史资料工作 96
庆祝香港回归祖国活动 97
中国共产党宜宾市纪律检查委员会 98
基本情况 98
中共宜宾市纪委第一、二次全会 98
廉洁自律自查自纠 98
党风廉政责任制及试点工作 99
深化教育强化监督 99
严肃执纪查办案件 99
纠风治乱专项治理 99
加强纪检监察队伍建设 100
隆重集会，喜庆民革成立五十周年 101
中国民主同盟宜宾市委员会 101
积极为两个文明建设服务 101
概况 101
参政议政、民主监督 101
概况 101
中国国民党革命委员会宜宾市委员会 101
民主党派·工商联 101
加强自身建设 102
为迎接香港回归作贡献 102
发挥智力优势，参与社会服务 102
中国民主建国会宜宾市委员会 102
概况 102
自身建设 102
参政议政 102
扶贫助学 102
中国农工民主党宜宾市委员会 102
概况 102
认真履行参政党职能 103
概况 103
努力加强自身建设 103
为两个文明建设服务 103
履行参政议政职能，为经济建设服务 103
重视思想教育，加强自身建设 103
九三学社宜宾市委员会 103
宜宾市工商联 104
概况 104
加强组织建设 104
联系会员，做好思想政治工作 104
积极参政议政 104
增强服务功能 104
参与企业改制 104
积极开展扶贫光彩事业活动 104
注重立法参与，维护职工合法权益 106
深化“送温暖”，协助“再就业” 106
民主监督、民主评议，考核企业领导班子 106
组建劳动争议调解组织 106
群众团体 106
职工劳动安全工作逐步规范化 106
奉献在“九五”立功竞赛活动 106
概况 106
宜宾市总工会 106
加大希望工程实施力度 107
开展青年志愿者行动 107
青年文明号活动进一步加强 107
开展讲文明、树新风活动 107
召开宜宾市首届团代会 107
共青团宜宾市委员会 107
开展八项特色活动 107
职工之家建设 107
概况 107
宜宾市妇女联合会 108
开展“巾帼建功”活动 108
开展“双学双赛”活动 108
概况 108
家庭文化建设活动 108
加强自身建设 108
拓展服务万村行动 108
深化扶贫开发力度 108
扎实推进跨世纪青年人才工程 108
庆“三八”、迎回归活动 109
举办培训班 109
实施“春蕾计划”献爱心 109
宜宾市科学技术协会 109
概况 109
召开宜宾市科协第一次代表大会 109
实施“金桥工程” 109
开展“讲理想、比贡献”竞赛活动 109
概况 110
宜宾市文学艺术界联合会 110
开展青少年科技教育 110
评定农民技术职称 110
开展“讲、比、建”竞赛活动 110
组织“科技之春”科普宣传月活动 110
开展学术交流活动 110
开展科技咨询 110
实施科技扶贫 110
《宜宾文艺》的办刊工作 111
概况 111
宜宾市社会科学界联合会 111
引资办学 111
概况 111
宜宾市归国华侨侨眷联合会 111
举办“交通杯”全国小说、散文、诗歌征文大赛 111
组织“迎香港回归”书法、美术、摄影作品展 111
承办中国历史文化名城文联第七届联谊会 111
举办第二届“阳翰笙文艺奖”颁奖活动 111
坚持开展送文化下乡活动 111
召开宜宾市第一次文代会 111
宜宾市社会科学界联合会成立 112
市政府给珙县、翠屏区基层民兵组织记集体一等功 113
计划生育工作 113
区县人武部主官、军事科长两次集训取得第一名 113
多种形式庆祝香港回归和纪念建军70周年 113
完成国防动员潜力调查工作 113
概况 113
宜宾军分区 113
军事 113
市委书记高万权被评为全国国防后备力量建设十佳新闻人物 113
加强城市警备工作 114
认真完成各项执勤任务 114
总队领导来支队检查指导工作 114
概况 114
武警宜宾市支队 114
中心组理论学习的基本经验被推广 114
突出质量、严格标准，园满完成征兵任务 114
积极做好双拥工作 114
民兵刊授教育成绩显著 114
扶贫工作力度大、效果好 114
刘文华见义勇为荣立三等功 114
消防 115
宣传教育 115
消防监督 115
部队建设 115
概况 115
积极开展“迎回归”活动 115
后勤综合保障能力增强 115
扶贫帮困成绩显著 115
“7·17”抢险救灾任务完成出色 115
加大管理教育力度 115
平战结合，开发利用 116
组织指挥及通信警报建设 116
人防工程建设 116
防空知识宣传教育 116
交通战备 116
精神文明 116
人民防空 116
重要会议和活动保卫 116
服务社会 116
概况 116
坚持“严打”，保持社会治安良好秩序 117
加强检查督促，推动各项工作顺利开展 117
从严治警，加强政法队伍建设 117
加强调查研究 确保决策的科学性 117
落实责任，全力维护社会稳定 117
综述 117
政法 117
社会治安综合治理 118
概况 118
实行领导责任制，确保一方平安 118
协调配合，齐抓共管 118
开展“创安”，深化创模 118
加大“严打”整治力度，维护社会安定 118
加强法制宣传，推动依法治市 118
“三会”及重大活动安全保卫(警卫)工作 119
春季“严打”整治行动 119
概况 119
公安 119
成功侦破市委党校“3·10”特大保险柜被盗案 120
开展禁毒斗争，打击毒品犯罪活动 120
开展岗位练兵比武竞赛活动 120
兴文县公安民警、武警官兵参与“7·17”特大山体滑坡事件抢险 120
打击盗抢机动车辆犯罪活动 120
查禁取缔邪教组织专项斗争 120
开展“为人民服务，树公安新风”活动 121
整顿大中型企业内部环境及周边治安秩序 121
开展派出所达标创优活动 121
培训公安民警，提高队伍素质 121
加强道路交通管理，强化消防监督 121
冬季破案战役 121
成功捕获公安部通缉要犯谢宗芬 121
宜宾110报警服务台建设 122
检察 122
概况 122
查办“三机关一部门”重点部位案件 122
打击经济领域犯罪活动 122
坚持“严打”斗争 122
加强侦查监督、审判监督和刑罚执行监督 122
大力调节经济和社会关系，依法保护公民法人合法权益 123
民事审判取得新进展 123
坚持“严打”斗争，维护社会稳定 123
坚持严肃执法，强化审判监督，确保司法公正 123
首次进入全省检察系统先进行列 123
审判 123
高县检察院获最高人民检察院集体一等功、全市3名检察官获殊荣 123
接受人大代表评议，整顿队伍作风纪律 123
概况 123
加强法院队伍建设 124
普法依法治理工作 124
后勤保障工作进一步加强 124
司法行政 124
以贯彻新刑法为重点，审判方式改革取得突破性进展 124
开展执法大检查 124
行政审判继续积极慎重推进 124
人民调解组织发展壮大，民事调解成效显著 125
法律服务长足发展，挽回经济损失上亿元 125
刑释解教人员帮教安置工作机构已具雏形 125
法学教育工作健康发展 125
履行协管职能，狠抓监管改造 125
干警队伍整体素质不断提高 125
队伍建设 126
监狱经济 126
监管改造 126
监狱工作 126
概况 126
工业经济效益整体水平提高 127
市场繁荣，物价平稳 127
基础设施建设继续加强 127
财政增收，金融稳定 127
农业生产喜获丰收，农村经济全面发展 127
概况 127
综述 127
经济管理 127
计划管理 128
资源开发重大项目 128
积极开展各项规划、研究工作 128
咨询评估工作跃上新台阶 128
地方财源建设成效显著 128
矿产资源管理进一步加强 128
统计工作 128
统计调查与分析 128
内部审计 129
社会审计 129
扶贫资金审计 129
概况 129
实施名牌战略，加强技监服务 129
技术监督 129
审计 129
统计执法工作 129
农业普查和基本单位普查 129
统计信息和咨询 129
国家审计 129
精神文明建设结硕果 130
市场物价涨幅继续回落 130
物价管理 130
价格调控手段得到加强 130
概况 130
工商行政管理 130
拓宽技术监督范围 130
强化行政执法，维护市场秩序 130
清理整顿行政事业性收费 131
完善经营性收费的管理 131
价格矛盾得到适度疏导 131
价格监督检查取得新成绩 131
价格服务工作取得新突破 131
国土管理 131
概况 131
首次开展创文明机关、文明“窗口”活动 131
机关自身建设 131
目标管理考核获全省一等奖 131
统征工作保障重点工程用地 132
土地权属管理 132
土地开发与复垦 132
地籍自动化管理 132
规范土地市场行为，加强地价评估 132
“三无”乡镇创建活动成效显著 132
严格建设用地管理 132
国土宣传广泛深入 132
土地执法监察效果好 132
开展非农业用地大清查 132
劳动服务企业 133
安全生产 133
工资管理 133
职业技能开发 133
劳动监察与仲裁 133
职业介绍 133
再就业工程 133
概况 133
劳动管理 133
农业 135
概述 135
全市农业基本情况 135
农业承包合同管理 135
农民负担监督管理 135
农民人均纯收入 135
农技推广服务体系 136
农业技术推广 136
经济作物和多种经营 136
种植业 136
粮食生产 136
林业 137
概况 137
林业目标管理获全省第一名 137
“千万元绿化工程”成效显著 137
大林业开发试验继续深化 137
防治“蜀南竹海”楠竹枯死 137
森林资源二类调查工作 137
发布《关于加强野生动物资源保护的通告》 137
畜牧业 138
畜牧产业化初见成效 138
成立宜宾市畜牧局和落实基层站“三定” 138
概况 138
市国有林场改革发展效果好 138
宜宾制材厂改制全面实施 138
翠屏区国有林场迈出资本经营新步伐 138
宜宾市长森林业有限责任公司挂牌成立 138
建立宜宾市水利基础产业综合开发试验区 139
骨干水利工程社会、经济效益显著 139
基层水利服务体系不断完善 139
人畜饮水工程建设成效显著 139
概况 139
宣传贯彻《动物防疫法》 139
科技兴牧项目取得新进展 139
水利·水保 139
长治工程建设成效显著 140
宜宾市水政监察专职执法队伍建立 140
水土保持监督执法工作进一步加强 140
宜宾市水资源开发利用现状分析工作基本完成 140
加大水土流失治理工作力度 140
宜宾市水土流失情况严重 140
滨江路防洪堤工程竣工 140
水产业 141
概况 141
稻鱼工程项目全面实施 141
加强长江珍稀鱼类的保护工作 141
强化渔政管理，打击违法经营 141
做好长江渔业资源和环境监测工作 141
开展渔业国际友好交流 141
农业机械管理 141
概况 141
乡镇企业 142
农机安全监理成效显著 142
宣传贯彻政策法规 142
概况 142
科研与推广 142
农机化服务体系建设 142
农机产品质量监督 142
兑现目标管理奖励 143
表彰先进 143
区县管理机构落实 143
煤炭管理机构形成网络 143
开展职业技能鉴定试点 143
“远学邯钢、近学岷江”活动 143
夯实管理基础 143
加强领导，实行目标责任制 144
典型示范，整体推进 144
制定规划，全面实现小康建设工程 144
小康建设取得阶段性成效 144
小康建设 144
存在问题 144
健全监测网点，严格考核验收 145
扶贫开发 145
扶贫攻坚四大成效 145
加大扶贫攻坚领导力度 145
宣传工作 145
强化扶贫资金管理 145
扶贫优惠政策 145
农村能源建设 146
概况 146
概况 146
农村沼气健康稳步持续发展 146
定点扶贫工作成效明显 146
气象工作 146
自身建设 146
科技扶贫重实效 146
高县通过全国省柴节煤试点县验收 147
城镇生活污水净化沼气池建设稳步发展 147
农村型煤生产成为稳定的产业 147
乡镇居民用能气化发展迅速 147
主要工作措施 148
经济效益快速增长 148
工业企业结构状况 148
工业生产增幅名列全省前茅 148
概述 148
工业 148
主要问题 149
酿酒业 149
概况 149
五粮液酒厂产销两旺 149
五粮液酒厂加速技改和扩张 149
新品开发 149
宣传促销 149
评优获奖 149
化工科技与新品开发 150
企业改制 150
企业管理 150
安全生产 150
化学工业 150
治理污染保护环境 150
打击假冒伪劣 150
概况 150
企业亏损严重 151
轻纺工业 151
概况 151
组建市轻纺工业总会 151
市二轻供销公司破产终结 151
李庄、高场糖厂在改革中求发展 151
宜宾四丰盐化工业有限公司真空制盐竣工投产 151
依靠科技进步，加强技术改造 151
学邯钢促管理 151
宜宾纸业股票上市 152
经济效益稳步提高 152
机械电子工业 152
印刷业及记录媒介的复制 152
概况 152
造纸印刷工业 152
四川宜宾化学纤维厂概况 152
实施“大轻工”发展战略 152
成立室内装饰办公室 152
造纸工业概况 152
煤炭工业概况 153
冶金工业概况 153
1997年地方国有煤炭行业主要经济指标 153
煤炭调运工作成绩显著 153
安全生产创历史最好水平 153
开展煤炭生产许可证的申办工作 153
煤炭冶金工业 153
1997年机电行业主要经济指标 153
宜宾齿轮厂成为市首家改制中型企业 153
华威电声有限公司产值、收入双超亿元 153
开发新产品10项 153
电力工业 154
概况 154
宜宾电业局 154
地方电力稳步增长 154
筠连火电厂投产发电 154
高县来复水电站主体工程开工 154
加强电气化县试点建设工作 154
国营电力企业稳步发展 154
宜宾市建材工业总会挂牌 155
概况 155
巡场水泥厂环保治理成效显著 155
“双三牌”水泥品牌效应显著 155
九河电力股份有限公司 155
地方电力的困难与问题 155
建材工业 155
改制企业活力明显增强 156
一批水泥企业技改见成效 156
四川芙蓉煤矿年产10万吨旋窑水泥生产线建成投产 156
六家水泥企业面临被淘汰 156
建筑陶瓷生产企业经营举步维艰 156
1997年建材行业主要经济指标 156
丝绸工业 156
概况 156
调整结构，压缩缫丝规模 157
概况 157
国防科技工业 157
概况 157
医药工业 157
科技养蚕取得显著成效 157
自动缫丝机在宜运转 157
工业企业改革进展顺利 157
蚕业产业化发展初见成效 157
对蚕茧收购站开展整顿改革工作 157
1997年国防科技工业主要经济指标 158
扭亏工作初见成效 158
科研工作成绩突出 158
军转民再上台阶 158
企业改革不断推进 158
技改工业进展顺利 158
建立现代企业制度 159
概况 159
粮油工业 159
人才培训 159
加工量下降 159
评优获奖 159
新产品开发 159
概况 159
食品工业 159
技术改造 159
烟草工业 160
新产品研究开发 160
提高卷烟科技含量 160
概况 160
宜宾市粮油工业贸易公司走出低谷 160
多种经营工作深入发展 160
“叙府牌”小磨麻油获四川名牌产品称号 160
企业改制工作取得阶段性成果 160
资产负债率高，利息支出大 160
概况 161
城镇集体工业 161
叙府芽菜香飘万里 161
“重石”牌水泥质量优异 161
古宋供销社酒厂开发闲置资产出成效 161
四川宜宾高洲酒业集团有限责任公司组建 161
概况 161
供销合作社工业 161
两个文明协调发展 161
引进技术，开发泡菜项目 161
市工业合作联社与市轻纺工业总会合署办公 162
93户企业完成改制工作 162
实现安全生产 162
企业亏损 162
商办工业 162
概况 162
交通行业管理成效显著 163
交通规费征收实现年度计划 163
安全生产低于省控指标 163
交通 163
基本情况 163
概述 163
文明行业创建工作取得优异成绩 164
运输生产持续增长，超额完成年度计划 164
1997年地方交通运输指标综合表 164
公路交通 164
交通重点建设任务全面完成 164
内宜路宜宾段重抓征地拆迁安置工作 164
铁路运输 165
概况 165
南岸客运站竣工投入使用 165
深化改革，加强企业内部管理 165
内宜路宜宾段路基工程顺利推进 165
养护工作再上台阶 165
岷江二桥灾后迅速恢复吊装 165
全面推进企业改制 165
客货运输 166
开展“创文明机场”活动 166
管理与增效 166
空地安全 166
概况 166
民用航空 166
春运实现有序发送 166
抓客运优质服务 166
内河航运 167
概况 167
实施科技兴航战略 167
保障安全通畅 167
1997年宜宾船舶统计表 168
邮政通信能力增强 169
宜宾长途数据网管大楼破土动工 169
开放CHINANET业务 169
移动通信发展迅速 169
邮电建设 169
概述 169
邮电 169
建成市——县可视电话会议系统 169
精神文明建设成果丰硕 170
重点业务持续快速发展 170
传统业务平稳发展有升有降 170
邮电业务收入提前一个月完成计划 170
邮电业务 170
职工教育培训力度加大 170
通信质量指标全面完成 170
邮电服务质量达B级 170
11户小交换机拆机入公网 170
宜宾市邮电局正式成立 170
邮电管理 170
电信基础网建设进度加快 170
蔬菜市场供应充足，物价稳定 171
国有商业 171
现代流通组织形式逐步兴起 171
发挥主渠道作用，确保市场繁荣稳定 171
概况 171
市场建设加快，集市贸易大幅增长 171
城乡市场繁荣，购销活跃 171
概述 171
国内贸易 171
流通企业改革实现较大突破 171
概况 172
宜宾县按经济流向建立基层供销社 172
理顺供销社组织体制 172
实施助农增收工程和绿色服务工程 172
改革迈出新步伐 172
注重行风建设，开展服务承诺制 172
实施610工程 172
商贸改革初见成效 172
供销合作商业 172
粮食不降价销售 173
为深化粮食流通体制改革作好准备 173
储粮安全，保质保量 173
建粮仓，缓解储粮难 173
“仓盈囤满”，储粮创历史新高 173
购粮不给农民打“白条” 173
以保护价敞开收购余粮 173
概况 173
粮油购销 173
贯彻落实中央政策，认真抓挂帐清理工作 173
概况 174
医药商业 174
9县物资局退出政府序列转为经济实体 174
亏损减少，3个企业扭亏为盈 174
主要物资购销顺利 174
物资流通 174
存在问题 174
物资经营呈良性发展趋势 174
盐业 175
概况 175
支持发展地产盐 175
加强盐政执法，确保碘盐供应 175
烟草专卖 175
宣传贯彻烟草专卖法规，依法查处违法违纪案件 175
积极拓展农村卷烟销售网点 175
烟叶生产恢复发展，财政、烟农收入增加 175
翠屏区东街夜市 176
筠连双腾耕牛市场 176
长宁万岭竹工艺市场 176
南溪木材市场 176
金发工业品综合批发市场 176
石油商业 176
翠屏区西郊消费品综合批发市场 176
市场概况 176
集市贸易 176
抓经营增效益，促管理保安全 176
概况 176
开展“一清理、两整顿”工作 177
表彰十强私营企业 177
帮助下岗职工再就业 177
个体、私营经济 177
个体私营经济快速发展 177
文明市场 177
召开全市民营经济工作会 177
饮食服务业 178
概况 178
饮食服务业的新特点 178
宜宾烹饪技能鉴定站 178
名师名菜名小吃参赛创佳绩获金牌 178
概况 179
实行外商投资“一站式”审批服务 179
做好项目包装，打好招商引资基础 179
拓展招商引资渠道 179
概况 179
招商引资 179
外贸进出口特点 179
对外贸易 179
对外贸易 179
“三资”企业 180
概况 180
存在的问题 180
市级国家银行名称随地方建制更改 181
中国人民银行宜宾市分行 181
金融体制改革深化 181
概况 181
概述 181
银行货币投放得到有效控制 181
各项存贷款双破100亿元大关 181
金融机构网点 181
金融·保险 181
大力拓展新兴业务 182
贷款重点投向盈利行和大中型优势企业 182
存贷款余额持续增长 182
统一会计管理改革取得阶段性成果 182
人事、机构改革 182
概况 182
中国工商银行宜宾市分行 182
文明建设结硕果 182
成功实施第三次调低存贷款利率 182
加大金融服务 182
严格依法行政 182
加强金融监管 182
概况 183
中国建设银行宜宾市分行 183
大力发展直属经营 183
财务经营状况显著好转 183
资产质量有效提高 183
贷款投放重点突出 183
各项存贷款稳定增长 183
中国农业银行宜宾市分行 183
落实“三防一保”责任制 183
积极送温暖，献爱心 183
努力扩大两个文明成果 183
加强集约化经营，提高经营效益 183
概况 183
各项存贷款稳步增长 184
概况 184
中国农业发展银行宜宾市分行 184
精神文明建设取得显著成效 184
国内、国际结算实现电子化 184
国际业务名列全市前茅 184
中国银行宜宾分行 184
概况 184
精神文明建设结硕果 184
开发金融服务新品种 184
拓展中介业务 184
贷款投放保重点建设项目 184
概况 185
农村信用社 185
管理逐步规范 185
各项贷款稳定增长 185
各项存款保持快速增长 185
城市信用社 185
内部管理 185
农业综合开发贷款 185
工商贷款 185
概况 185
概况 186
强化内部管理 186
搞好防灾理赔 186
狠抓龙头险种 186
拓展新险种 186
中保财产保险有限公司宜宾市分公司 186
开展优质文明服务成效显著 186
各项贷款稳步增长 186
各项存款创历史最高水平 186
中保人寿保险有限公司宜宾市分公司 187
概况 187
开拓新险种 187
树立良好的公司形象 187
证券市场 187
股市蓬勃发展，股民迅速增加 187
保稳定促发展，大力培植地方财源 188
预算外资金收支和清理检查 188
财政支出保重点成效明显 188
财政 188
财政收支概况 188
财政·税收 188
强化收支管理，确保预算平衡 188
加强国有资产管理 189
国家税务 189
存在的主要问题 189
概况 189
开展“建帐监管中心”试点工作 189
加强财政监督和控购管理 189
深化社会保障制度改革 189
国税收入 190
税收征管改革 190
严格依法治税 190
国税宣传成效显著 190
精神文明建设结硕果 190
党风廉政建设 190
地方税务 190
概况 190
税收业绩 190
干部培训 191
思想政治工作 191
廉政纠风成效明显 191
夯实基础 191
明确的工作思路 191
征管改革 191
丰硕的文明建设成果 192
城乡建设与环境保护 193
城市建设概述 193
城市规划设计 193
“90”总体规划进行编修 193
严格执行“一书两证”管理 193
加强勘察设计测绘行业管理 193
严格初步设计审批程序 193
公用事业 193
城市供水能力稳步提高 193
市政建设 194
房地产交易市场 194
房政管理 194
住宅建设 194
城市形象工程 194
加快城市道路拓宽硬化工作 194
排水照明设施不断改善 194
严格建筑设计标准 194
建设工程造价管理得到加强 194
加大工程质量监督力度 194
建筑业 194
燃气用户普及面逐年扩大 194
房地产业 194
开展创建园林式单位活动 195
组织机构 195
城市管理 195
圆满完成上划单位交接工作 195
加强依法行政和执法监督工作 195
法制·管理 195
提(议)案办结工作实现开门红 195
城市园林绿化指标持续增长 195
园林绿化 195
小城镇建设试点工作富有成效 195
村镇建设持续发展 195
村镇建设 195
城市园林绿化活动丰富多彩 195
环境保护 196
市环境保护机构加强 196
关停“十五小”企业 196
概况 196
市领导慰问环卫工人 196
环卫设施规划 196
市容市貌管理 196
环境卫生管理 196
环保宣传教育更加深入 197
宜宾市1997年获国家级和省级科技进步奖项目表 198
科技成果 198
技术市场进一步发展 198
科技兴宜“五十亿工程” 198
推行重点科技计划 198
概述 198
科学技术 198
科技机构与队伍 198
科技管理与活动 199
开展“科技之春”宣传月活动 199
开展向侯光炯、张文湘教授学习活动 199
举办川南片区农业产业化培训 199
国际科技合作与交流 199
科技情报与交流 199
科技情报工作 199
组织企业参加技术交流活动 199
代理科技立项查新 199
新建科技信息数据库 199
召开科技情报学会年会 199
农业科技队伍 200
农业科技 200
专利行政执法工作得到加强 200
农业科技培训与农业学校教育 200
实施农业科技集团承包 200
完成农业丰收计划项目42项 200
专利申请量逐年增加 200
宣传贯彻《专利法》 200
专利 200
建设信息高速公路宜宾节点 200
专利项目实施效益显著 200
气象科技 201
气象适用技术的研究 201
市政府批准成立三个地方气象事业机构 201
气象技术现代化建设取得新进展 201
气象服务效益显著 201
发展高新技术产业 201
科技兴工迈出新步伐 201
企业技术开发取得显著成效 201
工业科技 201
乡镇技术综合开发工程试点 201
专题研究 202
基本情况 202
科技顾问团 202
深入宣传防震减灾 202
批准实施地震应急预案 202
地震监测预报工作得到加强 202
地震科技 202
气象业务质量稳步提高 202
献计献策 203
科技扶贫 203
组织建设 203
九年义务教育按规划实施 204
概况 204
基础教育 204
全市教育系统基本情况 204
教育 204
概述 204
学校思想政治工作和德育工作进一步加强 205
加强各类层次学校建设 205
调整部分学校的管理体制 205
民族教育稳步发展 205
治理中小学乱收费 205
高考成绩创历史最佳水平 205
学校体育、卫生、艺术教育成绩卓著 205
“广厦工程”成绩显著 206
重点学校建设取得进展 206
概况 206
中等职业教育 206
开展优质课大讲赛 206
电化教育稳步发展 206
组织学科竞赛活动 206
教育科研成绩突出 206
积极实施全面素质教育 206
职业教育改革向纵深发展 207
宜宾卫校建设步伐加快 207
普通高等教育 207
发展中的宜宾师范高等专科学校 207
改革和发展中的宜宾成人中等专业学校 208
长宁县竹海镇成人教育学校荣获全国第二届“中华扫盲奖” 208
宜宾广播电视大学办学成绩斐然 208
成人教育 208
宜宾师专教学科研和管理双创佳绩 208
概况 208
学前教育 209
学前教育管理进一步规范 209
特殊教育 209
特殊教育进一步规范 209
师资队伍建设 209
中、小学校长培训工作逐步规范 209
市直属学校增加 209
评选第五批特级教师 209
中师开展“园丁科技教育行动”活动 210
中学教师继续教育初步启动 210
小学教师继续教育进入规范阶段 210
中师标准化建设继续推进 210
顺利组织专业合格证书考试工作 210
组织部分特级教师和青年骨干教师向山区献课 210
中小学教师学历补偿培训成效显著 210
完成宜宾教育学院评估工作 210
选派机关干部支援山区教育 210
市政府要求2000年前解决民师问题 210
召开市文化工作会 211
文化基础设施建设 211
获奖项目 211
概述 211
文化 211
事业发展 211
文艺创作 212
市戏剧小品创作工作会在珙县召开 212
开展文艺作品研讨 212
举办宜宾市戏剧小品比赛 212
“五粮液杯”第八届四川省戏剧小品比赛圆满结束 212
曲艺小品《大庄稼》获曲艺新作奖 212
美术书法创作硕果累累 212
摄影作品获省以上奖 212
歌曲作品在省上发表 212
舞蹈《小骑兵》获省奖 212
加强文化馆、站建设 213
群众文化 213
狠抓文化先进县、乡镇建设活动 213
开展送文化下乡活动 213
承办为经济服务的文化活动 213
开展街头文艺演出活动 213
举办迎回归广场文娱晚会 213
广泛开展为党的中心工作服务的文化活动 213
市歌舞团对外交流受到好评 213
圆满完成第五届中国艺术节宜宾分会场的演出 213
举办“庆七一，迎回归”大型文艺演出 213
围绕撤地设市开展文艺活动 213
艺术表演 213
市图书馆被评为全省文明图书馆 214
举办“港、台书籍大联展” 214
公共图书馆 214
兴文电影公司农村电影队恢复 214
人民影都经济效益名列全市第一 214
开展送电影下乡活动 214
举办中国近代史题材优秀电影展映活动 214
为撤地设市放映优秀影片 214
电影发行放映 214
加大《文化市场管理条例》的宣传力度 214
开展文化市场“四评”活动 214
加强对书刊、音像市场的管理 214
整治卡拉OK厅的电脑游戏 214
“扫黄打非”集中行动成绩突出 214
文化市场 214
赵一曼纪念馆被命名为全国爱教基地 215
实现文物安全年 215
组织迎回归“国际友谊珍宝展览” 215
完成了一批文物的开发、维修设计工作 215
开展《文物保护法》宣传活动 215
完成对一批文物的维修工作 215
一批文物升为省、市级文物保护单位 215
文博工作 215
省文化厅、省图书馆领导视察市图书馆 215
开展送书下乡活动 215
开展图书馆达标定级工作 215
全面实施“知识工程” 215
珙县发掘恐龙化石群 215
举办图书、音像大联展 216
省市领导视察宜宾县新华书店 216
全市书店系统实现利润99万元 216
承办’97四川省第二届书市宜宾分展场图书展销 216
开展送书下乡活动 216
发行邓小平画像、纪念小平同志 216
全市书店实现财务电算化 216
全市书店系统实行服务承诺制 216
开展《我与新华书店》职工演讲赛 216
图书发行 216
参与编写《全国百个爱国主义教育示范基地丛书》 216
机构变更 217
机构沿革 217
宣传工作 217
广播电视·新闻出版 217
广播电视 217
事业建设 218
行业管理 218
机关建设 218
《宜宾日报》 218
概况 218
宣传报道重点突出声势浩大 219
对外宣传成绩显著 219
新闻作品获奖 219
事业蓬勃发展 219
对书报刊进行年度考核 220
组织出版印刷管理条例学习 220
查处违规印刷厂 220
1997年《宜宾日报》获四川省新闻奖奖项表 220
开展好新闻好作品评比工作 220
出版、印刷管理 220
卫生·体育 221
卫生工作概况 221
机构、人员、床位 221
全市卫生大会 221
卫生投入新政策 221
积极实施医院分级管理评审工作 222
开展血源性传播疾病控制知识全员培训 222
开展禁毒工作受表彰 222
开展卫生支农送医下乡活动 222
组织护士执业考试 222
治理整顿医药市场 222
医政、药政 222
合理利用卫生资源 222
创卫工作 222
履行职责，严格执法 222
完成卫生支援西藏工作 223
宜宾市护理学会召开第一届会员代表大会 223
举办首届整体护理培训班 223
农村卫生 223
建立乡镇卫生办公室 223
农村“三项建设” 223
农村合作医疗逐步开展 223
开展乡村卫生组织一体化试点 223
卫生防疫、妇幼卫生 223
市卫生局授予27个食品卫生信得过单位称号 223
翠屏区妇幼保健院婚前医学检查工作通过省评估合格 224
依法开展母婴保健工作 224
高县、珙县爱婴医院接受国家评估 224
实施世行贷款“综合性妇幼保健项目” 224
妇幼卫生社区健康服务工作起步 224
开展食品卫生执法检查 224
筠连县发生麻疹局部暴发流行 224
宜宾县、南溪县防疫站评审达标 224
食品卫生规范化管理 224
宣传贯彻《四川省中医条例》 225
省中医管理局局长来市检查指导中医工作 225
制定中医医疗机构监督管理办法与措施 225
调查研究 225
四所县级中医机构荣获市级文明单位称号 225
精神文明建设 225
宜宾县乡村医生中等医学教育评估达标 225
市医学会召开第二届会员代表大会 225
卫生科技教育与精神文明建设 225
中医工作 225
红十字会工作 226
公费医疗基本情况 226
公费医疗 226
救灾工作 226
宣传工作 226
筠连县代表四川省接受消灭丝虫病达标评审 226
科技成果奖 226
南溪县基本消灭疟疾达标 226
地方病防治 226
长宁县、南溪县、屏山县中医院评为国家二等乙级中医院 226
市中医、中西医结合学会召开第一届会员代表大会 226
部署全民健身试点工作 227
群众体育 227
宜宾体育场馆拟建草案 227
宜宾市三中多功能练习馆建成 227
组团参加省四青会 227
事业发展 227
体育工作概况 227
体育场馆 227
市老年手足操代表队相继在省赛和全国赛中夺魁 228
四川省中学生排球赛在宜宾举行 228
市体育舞蹈代表队获省赛金牌 228
第五届省老年人“五粮液杯”台球赛在宜宾市举行 228
珙县巡场天纯足球俱乐部队获省首届冠军杯赛亚军 228
成功承办省第十二届“晚霞杯”桥牌赛 228
体育竞赛 228
市级领导干部迎新春体育活动 228
宜宾市“迎回归、庆七一”万人长跑 228
四川省传统(试点)校篮球赛在珙县举行 229
社会生活 230
计划生育工作 230
概况 230
健全计划生育目标管理责任制 230
基层基础工作明显加强 230
城镇居民及职工收入 231
城乡人民生活 231
加强社团管理工作 231
婚姻登记管理 231
依法推进殡葬改革 231
计生协会工作 231
计生“三结合”工作健康发展 231
计生统计工作 231
召开计划生育“双先”表彰会 231
社会事务管理 231
老龄工作 232
宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》 232
老龄结构 232
机构概况 232
切实维护老年人合法权益 232
农民生活质量进一步改善 232
农民收入与支出情况 232
就业人口与负担人数 232
城镇居民生活质量 232
职工养老保险 233
社会保险和社会福利 233
残疾人康复工作 233
宣传工作成效明显 233
概述 233
残疾人工作 233
老年生活有保障 233
丰富多采的老年生活 233
老有所为 233
加强领导，强化减灾意识 234
抗灾救灾 234
有奖募捐为社会福利事业发展注入了活力 234
社会福利生产稳步发展 234
社会福利事业和社区服务工作取得一定成绩 234
农村社会养老保险工作稳步发展 234
翠屏区建立城市居民最低生活保障线制度 234
失业保险 234
工伤、医疗、生育保险 234
五保供养政策落实 234
保护消费者权誉 235
增强消费者自我保护意识 235
机构 235
受理消费者投诉 235
救灾救济工作成绩显著 235
人工防雹工作 235
健全制度，突出重点 235
商品和服务的评选推荐 236
开发区建设 237
四川省宜宾经济技术发区 237
概况 237
音乐文化广场建成使用 237
成立宜宾经济技术开发区国税分局 237
台湾独资企业建成投产 237
开发区管委会批准为省机构改革试点单位 237
精神文明建设结硕果 237
安居工程 238
内宜高等级公路占地拆迁 238
民营企业 238
精神文明建设 238
绿化工程 238
基础设施及配套服务 238
概况 238
四川省宜宾旧州工业开发区 238
宜宾开发区汽车长途站竣工 238
招商引资 238
区县简况 239
翠屏区 239
历史沿革 239
地理、行政区划、人口 239
主要资源 239
圆满完成撤市设区的顺利过渡 239
经济持续增长 240
深化经济体制改革 240
翠屏区第一次党代会召开 240
学习贯彻中共十五大精神 240
全民迎接、庆祝香港回归 240
农村经济繁荣发展 241
投资环境明显改善 241
社会保障体系逐步完善 241
机构改革 241
社会事业稳步发展 241
李庄镇小城镇建设 242
农业综合开发工程取得成效 242
区领导人名录 242
巩固创卫成果 242
油房坳工程顺利推行 242
精神文明建设 242
乡镇、街道简况表 243
宜宾县 244
概况 244
经济持续发展 244
改革进一步深化 244
精神文明建设进一步加强 245
党建工作成效显著 245
各项社会事业蓬勃发展 245
财贸、金融运行良好 245
基础设施建设成效显著 245
企业扩张步伐加快 245
农业基础地位不断增强 245
全县社会政治稳定 246
县领导人名录 246
乡、镇简况表 246
南溪县 247
历史沿革 247
行政区划变动情况 247
地理人口概况 247
经济体制改革成效显著 248
社会全面进步 248
经济持续增长 248
非公有制经济不断发展 249
交通通信条件改善 249
城镇建设 249
精神文明建设 249
县领导人名录 249
乡镇简况表 250
重点建设 251
精神文明建设 251
农田水利建设 251
劳务输出 251
社会全面进步 251
经济持续发展 251
概况 251
江安县 251
文化旅游 252
企业改革 252
基础设施建设 252
非公有制经济 252
脱贫致富奔小康 252
市推公入轨试点 252
主要困难和问题 252
乡镇简况表 253
县领导人名录 253
长宁县 254
县情概况 254
全县提前脱贫越温 254
农村经济全面发展 255
工业经济稳定增长 255
基础设施建设不断完善 255
旅游事业蓬勃发展 255
企业改革全面推进 255
山区综合开发全面启动 256
县领导人名录 256
民营经济快速发展 256
县委、县府为民所办十件实事件件完成 256
精神文明建设成效显著 256
社会事业全面进步 256
乡镇简况表 257
高县 258
概况 258
经济发展势头强劲 258
社会全面协调进步 258
扶贫攻坚注重实效 259
县城创卫成效显著 259
基础设施日趋完善 259
体制改革稳步推进 259
爱教基地充实扩展 260
精神文明再创佳绩 260
鸡冠花露饮料获奖 260
县领导人名录 260
乡镇简况表 261
地理环境 262
工业生产 262
经济概况 262
农业生产 262
建置沿革 262
区位、幅员、人口 262
筠连县 262
交通邮电 263
商贸物价 263
城市建设 263
改革改制 263
财税金融 263
社会事业 264
困难和前景 264
县领导人名录 264
乡镇简况表 265
珙县 265
概况 265
一期粮食自给工程首战告捷 266
国企改制扭亏增盈 266
市第一个合格卫生县城——珙泉镇 267
“石碑珙县龙” 267
珙县脱贫越温率达99.58% 267
九次洪涝、风雹造成巨大经济损失 267
县领导人名录 267
乡镇简况表 268
兴文县 268
概况 268
基础设施建设成效显著 269
深化企业改革，促进机制转化 269
农业和农村经济稳定发展 269
经济持续发展 269
社会全面进步，精神文明建设成效喜人 270
脱贫致富奔小康卓有建树 270
天灾无情人有情 270
县领导人名录 270
乡镇简况表 271
屏山县 272
概况 272
国民经济稳步发展 272
社会事业全面进步 272
各项改革成效明显 273
县领导人名录 273
人民生活日益改善 273
乡镇简况表 274
先进人物和先进集体 275
1997年全国“五一”劳动奖章获得者 275
国家有突出贡献的中青年专家 275
享受国务院政府特殊津贴专家 275
电子工业部管理的专家 275
四川省有突出贡献的专家 275
1997年获省(部)级以上表彰的行业先进个人 276
1997年获省(部)级以上表彰的先进集体 277
1997年获省(部)部以上授予的立功名录 277
宜宾市拔尖人才 277
打好三张牌 力促新突破 中共宜宾市委书记 高万权 279
专文 279
依靠科技进步，发挥名牌优势，走质量规模效益型多元发展之路 四川省宜宾五粮液集团有限公司 282
丰富独特的旅游资源，方兴未艾的旅游产业 宜宾市旅游局 285
宜宾的改革探索 宜宾市经济体制改革委员会 287
统计资料 293
1997年宜宾市土地面积和人口密度 293
1997年宜宾市国民经济和社会发展主要指标 293
1997年宜宾市国民经济主要比例关系 297
附录 298
宜宾市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年目标规划纲要 298
宜宾市人民政府令第1号 314
中共宜宾市委、市人民政府1997年度主要文件目录 316
宜宾市人民政府驻外办事处通信联络一览表 320