目录 2
出版前言 2
1 绪论 2
1.1 本书的研究目的和结构 2
1.2 关于财政分权与集权问题的文献综述 5
2 传统财政制度的产生及其内生性 10
2.1 重工业优先发展战略与我国资源禀赋的矛盾 10
2.2 传统财政体制产生的制度背景：重工业优先发展战略所需要的制度环境 17
2.3 重工业优先发展战略下的传统财政体制 28
3 传统财政制度的演变逻辑 40
3.1 传统财政体制的信息和监督问题 40
3.2 信息与监督问题导致财政分权 45
4 计划体制下的财政分权：对短缺经济成因的再考察 51
4.1 财政分权与短缺经济的形成 51
4.2 对科尔内短缺经济理论的评论 56
4.3 检验短缺经济理论：传统体制下的第一次财政分权 64
5 从财政角度理解中国经济体制改革 76
5.1 信息、监督问题和短缺经济的平衡：传统体制下的第二次财政分权 76
5.2 市场机制的引入：第三次财政分权 83
5.3 从计划到市场——改革中的财政转型 89
6 财政分权的后果：政府规模与财政分权的关系 103
6.1 政府规模与财政分权关系：理论模型和国际比较 103
6.2 政府规模与财政分权的数量关系 105
6.3 经验检验结果：1985年前的公共部门 112
6.4 经验检验结果：1985年后的公共部门 115
6.5 结论 123
7 财政分权的后果：财政分权、集权与经济绩效 126
7.1 改革开放以来中国国家财力的变化 126
7.2 财政分权与经济绩效 134
7.3 对新中国50年来中央与地方关系的定性分析 140
7.4 对政府与市场关系的反思 148
8 发展战略转变与中国财政体制改革方向 161
8.1 发展战略转变与中国财政体制的公共财政化 161
8.2 中央与地方关系：改革的目标取向 167
8.3 分税制改革的方向是正确的 175
9 结束语 188
参考文献 188
后记 195