目 录 1
财 政 1
壹、国民政府整理统一财政政策与实施概况 3
一、整理国家财政的建议与决策 3
1．全国经济会议统一财政通电（1928年6月30日） 3
2．笫一次全国财政会议关于统一财政案（1928年7月） 4
3．第一次全国财政会议关于缩减军备以纾财力案（1928年7月） 6
4．整理财政大纲（1928年7月） 7
6．财政部关于1928年度施政大纲电（1928年7月11日） 10
5．第一次全国财政会议关于统一财政收支案（1928年7月） 10
7．国民政府秘书处检送宋子文统一财政建议书函（1928年8月21日） 12
8．宋子文关确定军费总额实行统一财政办法提案（1929年1月） 16
9．胡汉民拟具整理财政建议书函（1930年1月20日） 19
10．国民党中央四届一次会议关于改善财政制度方案决议案（1931年12月25日） 20
11．第二次全国财政会议大会宣言（1934年5月） 21
二、整理国家财政情形 23
1．财政部财政整理会章程（1927年8月19日） 23
2．财政部关于中央各部收入悉归该部支配呈暨国民政府令稿（1927年10月） 24
3．财政部请申令各省尊重中央统一财政主旨以维国课呈（1927年12月20日） 24
5．宋子文送整理部务经过报告书呈（1928年5月29日） 26
4．宋子文关于各项国税一律收归财政部办理提案（1928年2月4日） 26
6．行政院议准财政部拟具整理中央财政三项纲要训令（1930年12月11日） 36
7．卫挺生陈述解决当前财政办法函（1931年2月18日） 36
8．国民党三届二次临时会议关于设立财政委员会决议案（1931年11月） 39
9．国民政府文官处抄送杨汝梅关于整理现行财政制度纲要并拟具意见函（1931年12月7日） 40
10．宋子文关于办理裁并非必要机关经过情形呈（1931年） 43
11．国民政府公布全国财政委员会组织条例训令（1932年6月11日） 45
12．财政部编1927年至1936年之中国财政（1947年7月） 47
1．国民政府公布之修正监督地方财政暂行法（1932年12月） 49
（一）整理地方财政建议案 49
三、整理地方财政情形 49
2．国民政府主计处关于确定地方预算办法案（1934年5月16日） 50
3．闻亦有关于确立地方会计制度以利整理地方财政提案（1934年5月18日） 51
4．内政部拟请确定县财政案（1934年5月18日） 52
（二）整理地方财政概况 54
1．何键等胪陈湘省财政艰困情形请予补助电（1930年11月27日） 54
2．舒石父拟江苏最近二十个月财政状况（1933年7月） 55
3．郑先辛送贵州省财政报告书呈（1934年4月30日） 57
4．察哈尔省政府检送该省财政报告及计划书致财政部咨（1934年5月11日） 62
5．李平条陈整理浙江财政办法致孔祥熙呈（1934年5月14日） 67
6．北平市政府核议关吉玉整理北平财政节略并附送税制整理计划书呈（1934年7月11日） 69
7．军事委员会抄发曾鉴等陈请规定川省兵额及统一财政条陈训令（1935年2月13日） 75
8．蒋介石孔祥熙等关于整理四川财政往来电（1935年1-9月） 76
9．孔祥熙撰《三年来整理地方财政报告》（1937年7月） 79
贰、国民政府财政制度的建立 84
一、财政行政组织 84
1．修正财政特派员暂行章程（1929年1月3日） 84
2．财政部财政特派员公署组织办法（1929年1月3日） 85
3．国定税则委员会简章（1929年5月10日） 86
4．财政部参事厅等关于奉准设立税务整理研究委员会并抄送章程函（1930年12月6日） 87
5．国民政府公布之财政部组织法（1931年2月21日） 89
6．财政部秘书处编抗战以前之财务行政（1943年11月） 92
二、会计与审计制度 98
1．国民政府财政部会计则例（1927年7月28日） 98
2．国民政府公布之审计法（1928年4月19日） 102
3．国民政府主计处组织法（1931年6月） 103
4．国民政府公布之统计法（1932年10月19日） 105
5．国民政府公布之修正预算章程（1934年7月5日） 108
6．国民政府公布之会计法（1935年8月14日） 114
7．国民政府公布之修正预算法（1937年4月27日） 127
1．孙科关于确立财政收支系统法原则提案（1934年11月10日） 137
三、国家收支系统的划分 137
2．财政部奉准公布财政收支系统法训令（1935年8月28日） 138
3．财政部抄发财政收支系统法施行条例训令（1937年4月） 150
叁、内外债发行与整理 153
一、内债 153
（一）国民政府发行内债政策 153
1．财政部债券褒奖条例（1928年3月1日） 153
2．财政部关于发行公债及订借款项限制案（1928年7月） 154
4．国民政府关于各省市以国税抵借款项及发行内债需经核准令（1928年12月） 155
3．全国财政会议关于各省市发行公债事项决议（1928年7月） 155
5．公债法原则（1929年4月22日） 156
6．财政部关于各项库券一律三年内支取本息布告（1929年8月3日） 157
（二）公债发行与整理 158
1．江海关二五附税国库券条例（1927年5月13日） 158
2．江海关二五附税国库券基金保管委员会条例（1927年5月13日） 159
3．财政部公债司抄送办理公债筹募情形暨将来计划致秘书处函（1928年4月9日） 160
4．江海关二五附税国库券基金保管委员会保管各种库券公债总表（1927年5月1日—1930年11月1日） 162
5．国民政府关于变更债券还本付息条例令（1932年2月24日） 164
6．财政部关于变更公债库券本息偿还办法公告（1932年2月） 165
7．持票人会关于协助政府变更公债库券还本付息办法宣言（1932年2月） 166
8．宋子文关于尊重政府变更偿债办法并维护债信宣言（1932年2月） 167
9．财政部关于按期拨付内债基金不得延误训令（1932年2月） 168
10．总税务司关于按期拨付内债基金以维债信公告（1932年2月） 168
11．财政部关于公债库券本息偿还办法变更后第一次偿付数额标准致国债基金管理委员会函（1932年2月） 169
12．国民政府公布之国债基金管理委员会条例（1932年2月） 170
13．财政部公布各公债库券现负总数及还本办法与年限布告（1932年2月） 171
14．民国二十五年统一公债条例（1936年2月8日） 175
15．财政部关于发行统一公债换偿旧有公债库券等布告（1936年2月） 176
1．第一次全国财政会议关于整理内外债案（1928年7月1日） 178
（一）整理内外债政策 178
三、国民政府整理内外债政策与概况 178
二、举借外债（见《民国外债档案史料》） 178
2．国民党中政会与外交部关于整理外债标准来往函件（1929年7月） 181
3．交通部整理旧债意见书（1930年7月26日） 184
4．行政院关于并案研究无担保及担保不足内外债密令（1930年8月22日） 185
5．铁道部拟整理各铁路债务计划草案（1932年） 186
6．交通部电政司拟订整理电政内外债方法签呈（1933年3月25日） 192
7．整理无确实担保外债意见书（1934年2月17日） 193
8．行政院关于整理外债方针密令（1934年4月27日） 197
9．行政院关于整理债务范围密令（1934年5月25日） 197
1．国民政府文官处为国务会议决议设立整理内外债委员会公函（1929年1月7日） 199
（二）整理内外债机构与内外债整理概况 199
2．财政部为组设整理内外债委员会等致行政院呈稿（1929年1月24日） 200
3．国民政府整理内外债委员会第一次至第七次会议纪录（1929—1937年） 200
4．国民政府整理内外债委员会章程（1930年12月） 204
5．国民政府整理内外债委员会整理外债报告书（1937年2月10日） 205
6．铁道部债务科拟整理铁路债务稿（1937年6月） 216
肆、国家财政概况 218
一、财政收支与预决算 218
1．财政部遵令拟具1930年度预算章程草案暨附件呈（1929年11月5日） 218
2．国民党中政会关于通过1930年度预算章程草案咨（1930年2月15日） 228
3．国民党中政会准财政部呈为预算未成立前临时救济办法函（1930年8月21日） 229
4．财政部请确定政费缩减办法提案（1931年12月7日） 230
5．行政院奉准变更方式编制1933年度预算训令（1933年3月31日） 231
6．办理预算收支分类标准（1933年3月） 232
7．中政会抄送促成1933年度预算案指导标准等文件函（1933年4月14日） 238
8．国民政府主计处编印1932年度各省市普通预算及概算岁入岁出总表（1934年8月28日） 240
9．孔祥熙关于缩减1934年度国家概算书并拟具说明书之提案（1934年9月） 241
10．立法院关于议决通过1934年度国家普通岁入岁出总预算请鉴核公布呈（1934年12月31日） 246
11．蒋介石与孔祥熙为核减支出及拟订概算原则来往电（1935年3月） 248
13．财政部会计司拟具1935年度财务费裁并紧缩办法签呈（1935年5月4日） 250
12．孔祥熙关于预算收支不敷拟削减军费等致蒋介石密电稿（1935年4月3日） 250
14．行政院奉颁1935年预算案原则训令（1935年7月6日） 251
15．财政部会计司拟编制与通过预算之政策及方法书稿（1935年7月） 253
16．国民政府准中政会核定1936年度国家普通预算训令（1936年6月6日） 261
17．国民政府颁布1936年度国家普通岁入岁出总预算训令（1936年7月1日） 262
18．岁计局等单位编制之1931—1937年各项收支预算数与实收数比较表（1949年3月） 287
二、财政施政报告 289
1．财政部1932年及1933年两会计年度工作报告（1935年2月） 289
2．财政部1934年会计年度及该期以后财政情形报告（1936年8月1日） 309
3．财政部秘书处检送京滇周览团考察所经省市财政报告书函（1937年9月4日） 328
4．财政部国库署编拟之十年来之国库节录（1943年11月） 351
5．孔祥熙任财政部长期内政绩交代比较表（节录）（1944年11月） 353
金 融 363
壹、金融概况 363
1．中国货币之演进（1935年） 363
2．我国近代铸造硬币概况（1935年） 364
3．银辅币的紊乱情况（1935年） 365
4．铜辅币的紊乱情况（1935年） 365
5．关金兑换券发行经过（1935年） 366
6．我国近代银行之历史（1937年） 367
7．我国银行主要情况统计表（1937年） 372
8．十年来之金融（1937年） 375
贰、货币制度改革 378
一、废两改元 378
1．废两改元案（1928年6月） 378
2．废两改元筹备概述（1935年） 379
3．整顿硬币案（1928年） 380
4．整顿纸币案（1935年） 381
5．银本位改革之筹议（1935年） 382
6．银本位币之确定（1935年） 384
7．银本位币铸造条例（1933年3月8日） 385
8．建立中央造币厂（1935年） 387
9．中央造币厂审查委员会章程（1933年4月14日） 390
10．金融管理机构的演变（1935年） 391
11．金融监理局组织条例（1927年11月19日） 391
12．金融监理局检查章程（1927年11月28日） 392
13．金融监理局补行注册简章（1927年12月2日） 393
14．币制研究委员会章程（1934年4月12日） 394
15．金融顾问委员会章程（1935年1月20日） 395
16．上海先施行废两改元训令（1933年3月1日） 396
18．财政部关于废两用元的通电（1933年4月5日） 397
17．废两用元布告（1933年4月5日） 397
19．财政部规定一切交易一律用银币不得再用银两训令（1933年2月28日） 398
20．财政部关于田赋一律改用银元办法（1933年6月6日） 398
21．财政部关于撤销公估局及银炉代电（1934年1月18日） 399
22．孔祥熙论述废两改元及统一币制（1935年2月） 399
二、白银政策 401
1．孔祥熙谈伦敦白银协定对我国的影响（1935年2月） 401
2．财政部关于加征银出口税税率代电（1934年10月13日） 402
4．财政部转饬各银行严加注意偷运现洋出口代电（1934年11月27日） 403
3．征收银出口税及平衡税办法（1934年10月15日） 403
5．财政部关于共同监视私运白银出口训令（1934年12月1日） 404
6．财政部规定缉获私运白银出口奖惩办法（1934年12月） 404
7．财政部关于外银输入奖励办法训令（1935年2月18日） 405
8．财政部解释补充奖励外银输入办法训令（1935年3月16日） 406
9．北宁铁路取缔私运银币银类出关办法（1935年5月7日） 407
10．修正查禁私运现银出境办法（1935年6月14日） 407
11．妨害国币惩治暂行条例（1935年7月15日） 409
12．最近一百年金银比价统计（1937年） 410
13．民国以来全国金银输出入价值统计（1937年） 411
14．白银进出口情况（1935年） 412
15．银制品用银管理规则（1935年11月15日） 414
16．修正缉获私运银类银币处罚给奖办法通令（1935年11月23日） 415
17．运输银币银类请领护照及私运私带处罚办法（1935年11月23日） 416
18．缉获私运银类银币准以罚金半数充奖（1936年1月25日） 416
三、施行法币统一币制 418
1．新货币制度说明书（1935年11月） 418
2．财政部施行法币布告（1935年11月3日） 423
3．孔祥熙部长宣言（1935年11月3日） 424
4．财政部请发布施行法币通令电（1935年11月3日） 425
6．财政部饬各行庄详报库存现金通电（1935年11月4日） 426
5．请饬各国营事业机关一律收兑法币电（1935年11月4日） 426
7．财政部致发行准备管理委员会函（1935年11月15日） 427
8．财政部饬各省将流通券现金准备等交三行电（1935年11月11日） 427
9．中国农行接收各省行发行部分办法（1936年2月10日） 428
10．孔部长对增厚法币保障之宣言（1936年5月17日） 429
11．兑换法币办法（1935年11月15日） 429
12．兑换法币收集现金办法（1935年12月3日） 430
13．收兑杂币杂银简则（1935年12月9日） 431
14．兑换法币期限展延三个月通电（1936年1月16日） 431
16．三行委托邮政总局代兑法币合同（1936年1月29日） 432
15．兑换法币暂维现状继续办理通电（1936年4月27日） 432
17．推行法币搜集现金方案（1936年2月11日） 434
18．兑换法币补充办法（1937年5月15日） 435
19．发行准备管理委员会章程（1935年11月5日） 436
20．发行准备管理委员会检查规则令（1935年12月23日） 437
21．发行准备管委会关于农行发行准备办法（1937年2月） 437
22．接收中南等九银行发行钞票及准备金办法（1935年11月25日） 438
23．财政部为促进九省实施接收之三项办法电（1935年11月26日） 439
24．关于已接收之钞券及准备金处理原则（1935年12月27日） 439
25．中中交农法币发行数额统计表（1937年） 441
26．各银行发行兑换券暨准备金数目表（1936年4月） 442
27．发行准备管理委员会检查报告（1936年6月） 443
28．辅币条例（1936年1月11日） 445
29．整理旧辅币与发行新辅币（1936年） 446
30．孔祥熙关于实行新币制的报告（1936年8月月1日） 447
31．货币统一渐次成功（1936年） 449
叁、建立国家金融机构 451
一、创设中央银行 451
1．中央银行沿革（1941年） 451
2．中央银行简况（1936年） 453
3．中央银行条例（1928年10月5日） 454
4．中央银行章程（1928年10月25日） 456
5．中央银行法（1935年6月12日） 459
6．中央银行之原则（1929年） 464
7．中央银行之功能（摘录）（1943年） 465
8．中央银行理事会议事规程（1935年6月28日） 467
9．中央银行监事会议事规程（1935年6月28日） 468
10．中央银行管理外汇办法（1937年3月13日） 469
11．购买外汇请核规则（1937年3月13日） 469
13．非常时期安定金融办法（1937年8月15日） 470
12．妨害国币惩治暂行条例（1937年7月15日） 470
14．上海市非常时期安定金融办法补充办法（1937年8月16日） 471
15．中中交农四行内地联合贴现办法（1937年8月26日） 472
16．一九三五年扩充资本文件（1935年3月—1936年2月） 473
17．中央银行营业概况（1935年） 475
18．中央银行兑换券章程（1928年10月25日） 477
19．发行关金券文件（1930年1月—1931年4月） 477
20．法币发行前后中中交三行发行数额比较表（1936年） 479
21．中中交农四行法币发行额（1940年） 479
22．中中交农发行额及准备金额统计表（1940年） 481
23．金银外汇储存数（1937年7月31日） 485
24．蒋介石致张公权等求助密电（1930年6月20日） 488
25．中央银行十九年度营业报告书（1930年） 489
26．中央银行历年资产负债表（1928年—1937年） 490
二、特许中国银行为国际汇兑银行 494
1．中国银行沿革（1942年） 494
2．中国银行大事记（1942年） 495
3．国民政府抄发中国银行条例训令（1928年10月26日） 496
4．修正中国银行条例（1935年3月28日） 496
5．中国银行章程（1936年4月20日） 498
6．中国银行董事会规程（1928年11月） 504
7．中国银行监察人会规程（1929年3月） 506
8．中国银行扩充资本经过（1942年） 507
9．有关增加官股文件（1935年3—4月） 508
10．中国银行历年发行数额表（1942年） 509
11．从建行起至民国十八年营业概况（1929年） 510
12．民国二十五年的业务情况（1936年） 512
13．中国银行历年营业额表（1942年） 515
14．信托部业务发展经过（1942年） 518
15．中国银行储蓄部史略（1943年） 519
16．增设国外部议案（1931年） 521
17．中国银行国际汇兑工作简况（1942年） 523
18．历年资产负债损益表（1934年8月） 525
19．1937年贷借对照表及损益计算表（1937年12月31日） 529
三、特许交通银行为发展全国实业银行 531
1．交通银行沿革（1936年） 531
2．交通银行简况（1936年） 532
3．修正交通银行条例（1935年6月4日） 533
4．交通银行章程（1928年11月） 535
5．交通银行董事会规程（1928年12月） 540
6．交通银行监察人会规程（1928年12月） 542
7．交通银行之官股（1943年） 543
8．财政部增加交行官股股本指令（1935年4月12日） 544
9．交通银行历年兑换券发行流通额表（1937年） 545
10．交通银行营业概况（1936年） 545
11．建设放款、投资清单（1933年—1936年） 546
12．代理交通部特别会计国库金经过（1936年） 548
13．交通银行实业债券条例草案（1937年） 549
14．信托储蓄业务简况（1936年） 551
15．交通银行历年营业额统计表（1936年） 552
16．交通银行历年资产负债表及损益表（1929—1935年） 554
17．民国二十五年度资产负债表及损益表（1936年） 558
1．中国农民银行简述（1946年6月） 561
四、建立中国农民银行 561
2．三省“剿总”关于设立农村金融救济处训令（1932年10月） 562
3．南昌行营关于裁撤农村金融救济处训令（1935年3月26日） 563
4．豫鄂皖赣四省农民银行条例（1933年3月） 563
5．南昌行营为徐继庄就任农行总经理指令（1934年8月27日） 566
6．中国农民银行条例（1941年9月5日修正公布） 567
7．蒋介石关于农行应随军推进随军设所手谕（1933年7月） 569
8．叶琢堂为军费借款复蒋介石代电（1937年6月24日） 569
9．军委会特许四省农行发行流通券布告（1933年4月） 571
10．中国农民银行发行办法（1936年1月20日） 571
11．财政部关于中国农行发行办法通告（1937年2月23日） 572
12．中国农行历年发行额（1942年3月2日） 573
13．财政部关于农行经营农村放款办法训令（1936年2月8日） 573
14．农行办理农村放款概况呈（1936年3月31日） 574
15．农行总行关于各省灾区贷款情形呈（1936年7月23日） 575
16．南昌行营饬四省农行对合作社尽量贷款训令（1933年11月23日） 576
17．中国农行对江西省农村合作社放款合约（1936年） 577
18．中国农行对江西省农村合作社放款办法（1936年） 578
19．禁烟督察处统制特货买卖办法（1935年4月24日核正公布） 580
20．中国农行特货押款办法（1935年5月7日） 581
21．豫鄂皖赣四省农行营业报告（1933年） 582
22．中国农民银行营业报告（1937年） 584
23．中国农民银行资产负债平衡表（1937年12月31日） 586
五、增设中央信托局 587
1．中央信托局简况（1944年10月30日） 587
2．国民政府关于增设信托局训令（1934年6月16日） 588
3．中国银行稽核处为拨付资本一千万元致中央信托局函（1935年8月30日） 589
4．中央信托局章程（1935年10月） 590
5．中央信托局信托业务规则（摘录）（1935年） 593
6．财政部为公有产物保险经核准致中央银行公函（1935年10月） 595
7．中央信托局保险部团体寿险办法摘要（1936年） 596
8．中央信托局创办战时兵险简况（1937年10月—1938年11月） 597
9．中央储蓄会章程（1935年10月24日） 599
10．中央储蓄会关于接收万国储蓄会等有奖储蓄交涉经过呈（1936年） 600
11．中法储蓄会有奖储蓄整理办法（1936年） 601
12．中央信托局储蓄处工作报告（1936年12月） 602
13．中央信托局经订军用品清单（1938年3月31日） 604
14．孔祥熙、谭伯羽及中信局经订代订军用品数目表（1938年10月31日） 606
15．中央信托局营业报告（1937年5月24日） 607
16．中央信托局历年损益表（1937年） 611
1．邮政储金汇业局沿革（1936年4月9日） 612
六、建立邮政储金汇业总局 612
2．交通部邮政储金汇业总局章程（1930年1月22日） 613
3．邮政储金法（1931年6月29日） 614
4．邮政国内汇兑法（1931年7月24日） 615
5．邮政储汇总局创办电报汇票办法通令（1931年11月10日） 616
6．简易人寿保险法（1935年5月10日） 617
7．邮政储金汇业事务年报（1935年） 620
8．邮汇局呈送二中全会工作报告（1936年6月20日） 623
9．邮汇局呈送三中全会工作报告（1937年1月13日） 627
2．设立省银行或地方银行及领用或发行兑换券暂行办法（1935年3月15日） 630
1．我国省银行简况（1937年） 630
肆、监督省银行及整理地方钞票 630
3．钱币司为拟订省银行监理官章程草案与参事厅往来函（1936年5—6月） 631
4．省银行或地方银行印制辅币券暂行规则（1936年8月16日） 632
5．整理地方钞票概述（1938年） 633
6．整理川省地钞情况（1937年） 634
7．蒋中正关于解决四川金融问题致孔祥熙电二则（1935年3—6月） 634
8．财政部整理四川地钞提案（1935年7月9日） 635
9．蒋中正为解决四川地钞发布告事致孔祥熙电（1935年9月18日） 636
10．财政部四川财政特派员公署工作概要（节录）（1936年） 637
12．粤省毫券折合国币比率实施办法（1937年7月6日） 643
11．整理粤省毫券情况（1937年） 643
13．整理桂钞办法（1937年11月2日） 644
14．中国农民银行接收各省省银行发行部分办法（1936年2月10日） 645
15．财政部为接收宁夏省银行发行部分复行政院秘书处函（1936年2月12日） 645
伍、检查监督商业行庄 646
一、主要法令规章 646
1．银行注册章程（1929年1月12日） 646
2．银行注册章程施行细则（1929年4月20日） 648
3．票据法（1929年10月30日） 649
4．银行法（1931年3月28日） 661
5．储蓄银行法（1934年7月4日） 665
二、有关商业行庄金融管理文件 668
1．财政部取缔各地方钱庄商号私发纸币布告（1929年1月3日） 668
2．财政部为查禁普通商号兼办储蓄致工商部及各省市政府咨（1930年4月18日） 668
3．财政部查禁南京各银行利用不正当手段吸收存款滥发新钞训令（1931年1月21日） 669
4．财政部为取缔私铸银铜币及私发票币致各省市政府咨（1934年6月28日） 670
5．财政部为取缔不充实银行复中执会秘书处函（1935年1月8日） 671
6．财政部请取消已停业及尚未发行之发行权呈（1935年1月28日） 671
7．财政部为印钞票用纸应由信托局代购致中央银行函（1935年5月31日） 672
9．财政部再饬各银行依法注册并查禁私擅发行致各省市政府咨（1935年6月26日） 673
8．停业各银行钱庄监督清理办法（1935年6月6日） 673
10．财政部监督停业行庄清理专员办事规则（1935年7月20日） 674
11．中央银行为取缔湘省奸商私购硬币致财政部公函（1936年1月30日） 675
三、对商业银行的检查监督 676
1．全国银行注册一览表（1934年） 676
2．财政部检送设立增资停业银行表致主计处公函（1937年1月15日） 684
3．北平农商银行停业经过（1929年1—4月） 686
4．新华银行由中、交两行设法维持接收案（1930年8—9月） 687
5．财政部关于北洋保商银行申请注册批（1932年11月30日） 688
6．农商银行复业案（1933年8—10月） 692
7．青岛明华银行停业经过（1935年5月23日） 693
四、对钱庄的监理 695
1．中国钱庄之概况（1936年） 695
2．上海钱业公会请另订钱业法呈（1931年3月17日） 700
3．财政部饬上海钱业公会据实报告倒闭情况训令（1935年4月29日） 701
4．上海钱业监理委员会简章（1935年7月4日） 701
5．各银钱业兑换法币办法（1935年11月） 703
五、工作报告 705
1．财政部关于检查监督商业行庄工作的报告（1935年） 705
2．证券市场之沿革（1935年） 707
1．交易所概况（1935年） 707
陆、特种金融 707
一、交易所 707
3．财政部核发交易所暂行办法令（1927年11月22日） 711
4．金融监理局拟具交易所各项则例书表呈（1928年2月） 712
5．财政部检发修正交易所税条例令（1928年3月23日） 717
6．财政部关于前颁交易税条例应停止效力令（1928年5月26日） 718
7．交易所监理员暂行规程（1931年7月16日） 719
8．上海交易所监理员办公处办事规则（1931年11月12日） 720
9．交易所法（1935年4月27日） 721
10．交易所交易税条例（1935年5月6日） 725
11．严厉制裁现任官吏抛卖公债案（1931年6月27日—7月25日） 726
12．彻查公务人员操纵证券市场案（1936年2月） 728
13．标金大条市价统计表（1933—1935年） 731
14．上海华商证券交易所营业细则（1935年） 733
二、储蓄会 741
1．我国储蓄会之变迁（1935年） 741
2．取缔万国储蓄会办理有奖储蓄案（1929年3月—1937年2月） 744
3．中央储蓄会整理中法储蓄会有奖储蓄办法（1936年） 748
1．典当业一览表及营业概况表（1935年） 749
三、典当业 749
2．上海市典当业概况（1936年） 752
3．江苏省政府为姜先声控盐城典当重利苛索案复实业部咨（1935年10月4日） 755
4．财政部实业部核准改短当货满期为十二个月复行政院秘书处公函（1935年11月25日） 756
四、保险业 757
1．保险业概况（1935年） 757
2．二十二年份各保险公司资产一览表（1935年） 758
3．国民政府明令修正保险法训令（1937年1月11日） 759
4．国民政府明令修正保险业法第一条等有关条文训令（1937年1月12日） 767
一、关税自主 771
1．整理中美两国关税关系之条约（1928年7月25日） 771
税 收 771
壹、关 税 771
2．中挪关税条约（1928年11月12日） 772
3．中荷关税条约（1928年12月19日） 773
4．中英关税条约（1928年12月20日） 774
5．中日关税协定（1930年5月6日） 779
二、关政与关税 784
1．财政部关务署总则（1927年10月20日） 784
2．国民政府秘书处抄送关于北洋政府所订条约税则概不承认等案公函（1928年5月19日） 785
3．第一次全国财政会议关于筹备关税自主案（1928年7月） 786
4．第一次全国财政会议关于统一关务用人行政及税款收支案（1928年7月） 787
5．王正廷宋子文关于确定海关进口税率提案（1928年11月） 788
6．国民政府关于海关进口税税则自1929年2月1日施行训令（1928年12月25日） 788
7．财政部关于修正海关进口税税则各点呈（1929年2月7日） 789
8．财政部关务署主管各关组织章程（1929年10月17日） 789
9．国民政府关于中政会议准重订关税税则训令（1929年11月30日） 790
10．工商部长孔祥熙关于修订进出口税则经过情形并拟具意见呈（1929年12月28日） 791
11．财政部关于征收海关进口税一律改用海关金单位计算电（1930年1月15日） 793
12．孔祥熙关于请定实施关税保护政策之原则提案（1930年11月） 794
13．国民政府准立法院关于出口税率一律改两为元训令（1931年5月11日） 796
14．财政部关于出口税率一律改两为元碍难实施呈（1931年9月9日） 797
15．国民党中央执行委员会政治会议为加征海关附加税暨货物进口税案致行政院密函（1932年8月3日） 798
16．国民政府准中央政治会议通过修正海关进口税则并即日实行训令（1933年5月22日） 799
17．国民政府关于增加海关一部分货品进口税训令（1933年5月23日） 800
18．财政部关于海关征收附加税自1933年5月16日施行与行政院往来呈训令（1933年5月） 803
19．国民党中政会关于立法院审议修正海关进口税税则可以修改函（1933年6月8日） 804
20．财政部拟订1933年进口税则草案节略（1933年6月22日） 805
21．财政部拟具关于修改税则之意见（1933年6月22日） 807
22．国定税则委员会陈复日本对新税则意见致财政部呈（1933年12月13日） 810
23．沈叔玉关于答复日本对新税率意见致财政部呈（1934年2月） 812
24．孔祥熙关于减免各种货物出口税及修订其税率提案（1934年5月17日） 813
25．关务署及财政部有关部门关于裁撤转口税致财政部密签呈（1934年8—12月） 814
26．财政部关于征收海关进口附加税提案（1935年5月7日） 818
27．孔祥熙关于修订海关出口税则密提案（1935年5月14日） 818
28．郑莱拟具增加进口关税办法密呈（1935年） 819
29．财政部关务署编抗战以前之关税（1943年11月） 824
贰、盐 务 829
一、盐政与盐法 829
1．财政部盐务稽核总所章程（1929年1月17日） 829
2．财政部盐务稽核分所章程（1929年1月17日） 830
3．盐运使公署章程（1929年9月19日） 832
4．榷运局章程（1929年9月19日） 832
5．盐场公署组织章程（1931年1月17日） 833
6．国民政府公布之盐法（1931年5月30日） 834
7．盐政改革委员会组织法（1932年5月2日） 836
8．财政部盐务署暂行组织章程（1932年8月27日） 837
9．行政院饬成立盐政改革委员会密令（1934年10月6日） 839
10．财政部盐务署抄发国民党四届五中全会通过改革盐政案等文件训令（1935年1月18日） 841
11．行政院抄发迅速成立盐政改革委员会以整理盐务训令（1935年2月15日） 843
2．山东省政府为改组东纲公所呈（1929年11月14日） 845
1．第一次全国财政会议关于划一盐务税率议案（1928年7月） 845
二、盐务与缉私 845
3．财政部鄂岸榷运缉私局赍送整理鄂岸盐政计划书呈（1930年10月24日） 848
4．宋子文请将盐警及缉私队伍改归盐务稽核所管理致行政院长呈（1931年2月） 852
5．盐务稽核总所关于税警工作报告（1933年） 853
6．鄂岸淮盐公所为逐步实施新盐法取消引票各说缕陈困苦伏求格外矜全电（1934年4月30日） 856
7．岳道坦等请从速实施新盐法以除积弊呈（1934年6月11日） 857
8．朱庭祺关于酌减芦盐税率与孔祥熙往来电（1934年8月） 858
9．缪秋杰关于实行新盐法应审慎办理善后重要各点呈（1934年12月21日） 859
10．芦纲公所等为反对实行新盐法呈（1935年1—2月） 860
11．国民党日照县党务整理委员会等请收回废滩晒盐代电（1935年6月30日） 864
12．财政部关于食盐运销部分函待规划密令（1935年7月9日） 865
13．财政部编国民政府成立后十年来之盐务进行情形稿（1936年） 866
三、盐务稽核概况 871
1．左树珍撰盐务稽核所统计报告书撮要（1934年11月） 871
2．财政部盐务稽核总所视察处编1936年盐务稽核总所年报（1937年） 896
叁、裁撤厘金与改征统税 931
一、裁撤厘金 931
1．国民政府关于裁撤厘金并实施关税自主布告（1927年7月20日） 931
2．第一次全国财政会议关于请预定日期宣布裁厘加税案（1928年7月） 932
3．财政部公布裁厘委员会组织大纲令（1928年7月18日） 932
4．行政院秘书处检送冯少山等呈请遵照裁厘委员会新税大纲按期施行呈（1928年12月27日） 933
5．五省裁厘委员会议决通过之裁厘要点（1928年12月） 935
6．财政部报送江苏等五省裁厘会议议决裁厘十项要点等文件呈（1929年1月4日） 936
7．财政部关于施行裁厘委员会议决裁厘要点等咨暨训令（1929年1月） 939
8．徐桴请延缓撤销福建裁厘分会呈（1929年2月15日） 940
9．赖维钧等关于关税自主后厘金及各项苛杂应依法裁撤呈（1929年3月19日） 940
10．行政院秘书处送全国商联会等请求停办特种消费税呈函（1929年3月26日） 941
11．财政部关于延缓撤销裁厘委员会福建分会指令（1929年3月） 944
12．行政院秘书处抄送上海特别市商民协会向国民党三全代表大会提交之切实废除苛杂议案函（1929年9月23日） 945
13．国府文官处检送林康侯等呈请裁撤厘金废除苛捐杂税函（1929年11月11日） 945
14．孔祥熙奉令拟定之废除苛捐杂税方案（1930年2月3日） 947
15．财政部赋税司送整理税制方案关于裁厘改税事项函（1930年2月15日） 950
16．国民政府文官处转呈迅予筹拟裁厘具体计划函（1930年3月5日） 953
17．财政部关于已奉明令自10月1日起实行裁厘批（1930年3月） 954
18．财政部为裁撤厘金事致国民政府文官处函（1930年3月） 955
19．苏汰余等就裁厘事致蒋介石等电（1930年6月11日） 955
20．行政院关于1931年1月1日前实施裁厘训令（1930年10月11日） 956
21．鲁省财厅陈报该省税政兴革事项概况呈（1930年11月20日） 956
22．范其务陈铭枢等胪陈广东省财政奇困收不敷支恐难按期裁厘电（1930年12月） 958
23．行政院转发鄂省呈请中央裁厘一定妥筹抵补否则切不可草率从事令（1930年12月13日） 960
24．鲁省府胪陈本省财政困难请将裁厘后之特税暂归省办以解燃眉咨（1930年12月15日） 961
25．鲁省财厅关于本省财政支绌裁厘之后必须速筹抵补电（1930年12月21日） 962
26．蒋介石宋子文关于妥筹皖省裁厘抵补办法往来电（1930年12月） 963
27．豫省财厅陈述本省裁厘后困难情形拟请妥筹抵补电（1930年12月24日） 964
28．湖南省政府遵令依限裁厘并请示中央另筹抵补电（1930年12月26日） 965
29．行政院转发豫省电陈因裁厘每年短收数请协济令（1930年12月26日） 966
30．行政院奉准裁厘并备案训令（1930年12月29日） 966
31．教育部抄转皖省呈该省教育经费因裁厘无着应另筹专款抵补咨（1930年12月30日） 967
32．行政院关于东三省裁厘后损失过巨请酌量补助令（1931年1月9日） 968
33．财政部请饬安徽省政府切实裁撤境内一切厘金呈（1931年1月16日） 969
35．行政院关于今后无论中央地方一切税捐征收及废止须经中政会讨论决定训令（1931年2月27日） 970
34．甘省府拥护中央裁厘并请再饬整顿税制各法令电（1931年1月30日） 970
36．宋子文饬上海等商会据实呈报该省各地实施裁厘情形电（1931年3月18日） 971
37．关务署函送绥远省政府裁厘及改办营业税收支相抵军费恐无法负担电（1931年3月27日） 971
38．行政院转发关于严厉惩处擅自征收类似厘金之税捐令（1931年4月6日） 972
39．行政院秘书处函送绥远省驻军因裁厘而无法维持饷糈请示如何办理电（1931年5月22日） 973
40．热河省府重申该省自裁厘后并无征收邮包税一事咨（1931年8月19日） 973
41．行政院抄送王晓籁等请通令各省市今后一律禁止以任何名义征收变相厘金函（1932年6月28日） 975
42．行政院政务处函送绥远省裁厘后收支不敷情形缄（1932年8月） 976
二、改征统税 978
1．财政部公布征收卷烟统税条例令（1928年1月） 978
2．国民党中执会转陈卷烟税率华洋不同国货滞销情形函（1928年2月16日） 979
3．财政部公布修正国民政府财政部卷烟统税处组织章程令（1928年2月20日） 980
4．陈可敏奉令报送福建省办理卷烟税大概情形呈（1928年2月29日） 981
5．财政部公布之各省卷烟统税局暂行组织章程（1929年3月14日） 984
6．财政部请电饬皖省府取消卷烟营业凭证税呈（1928年3月19日） 985
7．财政部关于增派人员加强卷烟缉私令（1928年3月26日） 986
8．财政部关于支拨侦缉伪造卷烟印花走私漏税特别费令稿（1928年3月26日） 986
9．行政院请将卷烟七等税制改为三等密呈（1930年9月20日） 987
10．国民政府准予卷烟统税改制并备案指令（1930年9月） 988
11．财政部公布改卷烟统税处为统税处令（1930年11月28日） 988
13．财政部统税署组织章程（1930年12月） 989
12．财政部公布改统税处为统税署令（1930年12月2日） 989
14．财政部统税署送棉纱火柴水泥统税条例等函（1931年2月3日） 991
15．财政部公布修正各省区统税局暂行组织章程令（1931年12月19日） 993
16．财政部公布征收啤酒税暂行章程令（1931年12月21日） 994
17．财政部公布合并统税署印花烟酒税处为税务署令（1932年7月12日） 996
18．财政部关于变更棉纱及其成品统税税率意见的复函（1932年8月22日） 996
19．国府文官处抄转全国火柴同业联合会请将外商在国内设厂所制火柴按进口火柴对待呈函（1933年1月19日） 997
20．财政部薰烟叶统税征收暂行章程（1933年6月8日） 998
21．财政部麦粉税稽征章程（1933年6月9日） 999
22．财政部公布之棉纱统税处罚章程（1933年6月12日） 1001
23．财政部公布之棉纱统税稽征章程（1933年6月12日） 1002
24．财政部火柴统税稽征章程（1933年6月） 1005
25．财政部水泥统税稽征章程（1933年6月） 1007
26．财政部税务署1932年度卷烟等五项统税货物产销数量分类统计表（1933年7月） 1009
27．财政部公布审理统税违章案件委员会章程令（1933年10月27日） 1018
28．林森等签发之修订国产卷烟火柴水泥统税税率准予试行令（1933年11月30日） 1019
29．财政部关于上海商会请增加卷烟税案应暂缓议函（1934年8月25日） 1020
30．财政部公布火酒统税暂行章程等条例令（1934年11月20日） 1021
31．行政院抄陕黔两省改办卷烟统税日期及年拨补助费数目呈（1936年10月3日） 1022
32．财政部税务署编拟之十年来之货物税节录（1943年11月） 1023
三、征收印花烟酒税 1027
1．印花税暂行条例（1927年8月4日） 1027
2．财政部违反印花税条例案件审理委员会简章（1928年12月14日） 1030
3．财政部直辖各省烟酒事务局组织章程（1929年5月20日） 1031
4．财政部征收洋酒类税暂行章程（1929年6月3日） 1032
5．国民政府修正公布之烟酒公卖暂行条例（1929年8月12日） 1033
6．财政部直辖各省印花税局组织章程（1929年9月28日） 1034
7．宋子文发表我国烟酒税务紊乱亟待整理训词（1929年） 1035
8．税务署拟整顿烟酒税务报告（1929年） 1036
10．财政部公布印花烟酒税处组织章程令（1930年12月5日） 1037
9．财政部公布合并烟酒税处印花税处为印花烟酒税处令（1930年11月28日） 1037
11．财政部公布直辖各省印花烟酒税局组织章程令（1931年1月10日） 1038
12．财政部公布就厂征收洋酒类税暂行章程令（1931年12月22日） 1039
13．印花税法（1934年12月8日） 1041
14．财政部公布修正烟酒营业牌照税暂行章程令（1935年1月8日） 1047
15．税务署函送甘肃省印花烟酒税办理概况呈（1935年8月2日） 1048
四、征收营业税 1051
1．鲁省财政厅与财政部关于本省财政收不敷支拟筹办营业税以期抵补往来呈指令（1930年12月—1931年1月） 1051
2．财政部呈送各省征收营业税大纲及补充办法（1931年1月9日） 1052
4．国民政府文官处为镇江等商会请重行修正营业税法致行政院函（1931年6月18日） 1054
3．全国商会联合会请纠正江苏省营业税税率超过大纲规定代电（1931年1月31日） 1054
5．财政部呈准公布施行之营业税法（1931年6月） 1057
6．鲁省府造送山东省营业税税率征收标准及税率表等文件呈（1931年10月2日） 1061
7．鲁省财厅陈请在临清购棉商号应按其营业额征税呈（1931年10月17日） 1063
8．浙江寿昌县商会陈述浙省商艰无力单独实行千分之十之营业税率代电（1932年5月14日） 1064
9．程伯嘉等请求取消营业税一律改征千分之十呈（1932年5月19日） 1065
10．行政院秘书处抄送浙省商联会请迅令浙省府取消营业税一律暂行改征千分之十之决定函（1932年5月20日） 1066
11．兰溪县商会请减低营业税税率呈（1932年5月） 1068
12．江苏南汇县商会转请降低营业税税率以维商业呈（1933年6月10日） 1069
13．行政院秘书处抄送于小川转请于1933年度起核减营业税率以苏商困呈函（1933年6月15日） 1070
14．刘奎度关于改进现行营业税等制度提案（1934年5月） 1071
15．江苏全省商联会请减轻营业税率并改善调查征收方法呈（1934年6月1日） 1076
五、征收所得税 1078
1．第一次全国财政会议关于施行所得税提案（1928年7月） 1078
2．行政院抄发所得税暂行条例致财政部训令（1936年7月23日） 1078
3．行政院公布所得税暂行条例施行细则自1936年10月1日起实行令（1936年8月22日） 1082
4．行政院公布所得税暂行条例施行细则内个别应行更正字句令（1936年9月2日） 1086
5．财政部直接税处编拟之八年来之直接税节录（1943年11月） 1086
6．财政部阐述我国直接税之创办经过节录（1943年12月） 1090
1．傅汝霖等关于整顿田赋减轻农民负担以维民生提案（1932年11月） 1103
一、整理田赋 1103
肆、整理田赋及废除苛捐杂税 1103
2．国民政府主计处编印1931年度各省市田赋表（1932年12月7日） 1104
3．财政部颁布限制田赋附加税办法（1933年4月） 1106
4．行政院颁布之整理田赋附加税办法（1933年5月） 1106
5．威海卫管理专员徐祖善检送田赋废两改元征收办法呈（1933年7月12日） 1107
6．孔祥熙等建议实行整理田赋先行举办土地陈报大纲提案（1934年3月） 1108
7．行政院发布审查土地陈报大纲经过并饬参酌办理令（1934年4月21日） 1109
8．行政院颁布减轻田赋附加办法大纲（1934年4月） 1110
9．宁夏省府检送减轻田赋附加废除苛杂具体计划书等文件函（1934年5月4日） 1111
10．湖南滨湖各县水灾救联会请分别减免田赋附加平均负担以苏民困呈（1934年5月8日） 1114
11．贵州省府检送该省财厅对于整理田赋举行土地陈报办法之意见呈（1934年5月9日） 1116
12．孔祥熙向全国财政会议提交之永远废除各省县田赋附加等议案（1934年5月20日） 1117
13．实业部关于整顿田赋及其附加以减轻农民负担而裕民生培国本提案（1934年5月22日） 1121
14．财政部颁行之办理土地陈报纲要（1934年5月） 1122
15．孟宗唐拟呈整理原有田赋及制度和实行土地新税则（1934年5月） 1124
16．国民政府永不再增田赋附加令稿（1934年6月8日） 1129
17．国民政府主计处编印各省市1932年度田赋概数表（1934年8月18日） 1130
18．孔祥熙检送减轻田赋附加废除苛捐杂税报告书呈（1934年12月10日） 1132
1．江西九江总商会等拟请修改或废止内地税等三项苛杂提案（1928年12月11日） 1133
二、废除苛捐杂税 1133
2．国府文官处检送郑玉荪呈请施行公所代征方法以除中饱而解痛苦函（1930年1月18日） 1134
3．财政部严饬裁撤类似厘金之苛杂并据实陈复令（1931年4月） 1136
4．关务署检送梅乐和转呈思茅关私自设局征收进出口货消费税函（1931年7月22日） 1137
5．财政部检送中华民国救国团体联合会请严禁苛杂及预征钱粮提案函（1932年10月29日） 1138
6．河北省政府检送该省裁减税捐抵补计划等文件咨（1934年5月12日） 1139
7．全国经委会棉业统委会请免除各种杂税以救棉业提案（1934年5月15日） 1141
8．山东省政府检送整顿正税附捐计划书及报告书函（1934年5月17日） 1142
9．鲁显南等为江宁自治县擅定地税违法苛征提请全国财政会议纠正以苏农困呈（1934年5月18日） 1150
10．郭心崧提交裁撤邮包转口税之议案（1934年5月20日） 1152
11．铁道部关于整理铁路沿线货捐以利货运提案（1934年5月21日） 1153
12．孔祥熙检送废除苛杂提案等文件（1934年6月4日） 1154
13．行政院饬限期成立整理地方捐税委员会以早日废除苛杂训令（1934年6月6日） 1155
14．财政部请通令各省市政府遵照决议切实整理税捐废除苛杂呈（1934年6月12日） 1155
15．国府颁布应严格执行六项不合法税捐范围之四项整理程序指令（1934年6月22日） 1156
16．财政部抄送江苏各县先行废除地方杂捐表呈（1934年6月） 1157
17．苏省府检送该省第二批废除地方杂捐表（1934年7月25日） 1159
18．国府关于整理地方捐税委员会办公地点及经费处置准予照案办理令（1934年8月3日） 1161
19．苏省府检送该省第三批废除苛细杂捐表（1934年10月23日） 1162
20．国民党中政会秘书处抄发行政院等单位关于提高棉花统税税率之文件（1934年10月23日） 1164
21．江苏捐税监委会检送苏省预备第四批废除苛杂审议书表并请拨发印花税款函（1935年5月16日） 1168
22．财政部对苏省撤废苛杂暨暂予保留各项提出具体意见函（1935年8月23日） 1171
三、整顿其他捐税 1174
1．财政部公布征收邮包税补罚规则令（1928年4月21日） 1174
2．财政部抄发征收所得捐条例令（1928年6月28日） 1175
3．财政部修正公布之交易所税条例（1928年10月29日） 1176
4．财政部第一次修正之麦粉特税条例（1929年7月） 1177
5．国民政府明令颁行之银行业收益税法（1931年8月1日） 1178
6．立法院请公布实施矿产税条例呈（1931年11月10日） 1179
7．财政部呈请修正之银行兑换券发行税法（1932年10月29日） 1180
8．财政部征收汽水税暂行办法（1935年11月14日） 1181