第一章 引言 1
第二章 清代灾荒概述 14
一、清代灾荒的发生数量、分布及发展趋势 14
二、清代灾荒的发生原因与社会影响 18
第三章 清代救荒的基本程序与救荒、备荒措施 23
一、清代救荒的基本程序 23
二、清代的救荒措施 28
三、清代的备荒措施 42
第四章 清代荒政与财政 52
一、清代救荒的钱粮来源 53
二、清代灾蠲、灾赈数量估测 57
三、荒政与财政的关系 64
第五章 清代荒政与吏治 76
一、清代救荒的用人制度 76
二、清代荒政与官吏陟黜 81
三、荒政与吏治的关系 88
第六章 清代荒政评价 97
附表一 全国主要省区灾况年表 113
附表二 全国主要省区灾蠲年表 215
附表三 全国主要省区灾赈年表 226
后记 237