引言 1
一、西欧公有企业20年改革风雨 1
二、西欧公有企业缘何掀起改革大潮 5
三、西欧公有企业改革的特点 9
四、我们从中借鉴什么 13
上篇 19
第一章 全球改革大潮与西欧 19
一、第一次全球大行动 20
二、动因和目标 27
三、改革也是一种竞争 34
四、走在全球改革浪潮前列的欧洲联盟 41
第二章 企业、市场与国家 48
一、企业与市场：产权社会化 48
二、国家与市场：政府经济职能的定位 55
三、国家与企业：主体与环境的关系选择 62
四、正确把握企业、市场与国家的关系是搞好公有企业改革的关健 67
第三章 左翼政党国有化理论的变迁 69
一、国有化理论的提出 69
二、二战后国有化理论的演变 71
三、“第三条道路”的提出与国有化理论 90
第四章 国有化、非国有化及最近20年大变革 95
一、战前的公有企业 95
二、战后的国有化浪潮 97
三、战后的私有化浪潮 108
四、最近20年变革进程评析 116
第五章 改革的成效与问题 123
一、取得的成效 123
二、问题与启示 129
第六章 公有企业呼唤活力：激励约束机制 136
一、企业激励约束机制概说 136
二、西欧各国如何激励和约束公有企业 146
三、公有企业与私人企业激励约束机制比较及由此得到的启示 162
下篇 173
第七章 持续推进的德国公有企业改革 173
一、社会市场经济的重要组成部分 173
二、持续的调整改革 177
三、调整改革的目标 179
四、调整改革的特点 181
五、东部地区公有企业的改造 183
第八章 大步推进的法国公有企业改革 188
一、从国有化到私有化 188
二、私有化的进程和特点 192
三、案例介绍--雷诺公司的私有化 196
四、改革继续向纵深发展 199
第九章 谨慎展开的意大利公有企业改革 203
一、公有企业存在的问题及改革进程 203
二、意大利学者关于公有企业改革的主张 211
三、1992年以来官方关于公有企业改革的有关规定和具体做法 219
四、案例介绍 223
第十章 逐步深化的西班牙公有企业改革 232
一、历史背景 232
二、公有企业存在的问题 235
三、社会党政府的二元改革思路：以调整改革为主，兼搞私有化 238
四、人民党政府的改革：私有化和自由化并进 241
五、西班牙公有企业改革的特点 245
第十一章 案例分析之一：英国铁路的私有化 248
一、英国私有化取得的进展 248
二、铁路私有化的宗旨及步骤 250
三、私有化后对基础设施建设的投入 253
四、加强管理，保证效率与安全 254
五、私有化后出现的新局面 255
六、铁路私有化存在的问题 261
第十二章 案例分析之二：德国电信业的私有化 263
一、第一次改革：政企分开，“官府”变企业 264
二、第二次改革：国有公司转变为股份公司 266
三、第三次改革：彻底开放电信市场 269
四、改革内部经营机制和人事管理制度 271
五、面临挑战，迎接竞争 272
附录一 意大利私有化问答 275
附录二 On the Reform of Publicly-owned Enterprises in Western Europe and What Can China Use for Reference 294
主要参考文献 323